О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 142
Гр. Перник, 02.02.2024 година.
Административен съд – Перник, в закрито заседание на второ
февруари през две хиляди двадесет и четвърта година, в състав:
Съдия: Ивайло Иванов
като разгледа докладваното от съдия Ивайло Иванов административно дело
№ 567 по описа на съда за 2023 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по
реда на чл. 56, ал. 4, във връзка
с чл. 197 – чл. 202 от Административно – процесуалния кодекс (АПК).
Образувано
е по жалба на И.П.Д., с ЕГН **********, *** срещу Определение № ******* от
07.11.2023 година на ръководител „ПО“ при Териториално поделение Перник на
Националния осигурителен институт.
Жалбоподателят
счита, че оспореният акт е незаконосъобразен, поради допуснати съществени
нарушения на административно – производствените правила, издаден в противоречие
с материалноправни разпоредби и несъответствие с целта на закона. Моли съда да бъде
отменен административния акт. Не ангажира нови доказателства.
Ответникът
– ръководител „ПО“ при Териториално поделение Перник на Националния
осигурителен институт не взима становище по жалба. Представя в цялост административната
преписка.
След като
прецени твърденията на страните, събрания по делото доказателствен материал и
съобрази закона, настоящия съдебен състав на Административен съд – Перник намира
за установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е
подадена в преклузивния 14-дневен срок по чл. 197, ал. 1 от АПК, във връзка
с чл. 56, ал. 4 от АПК от
надлежна страна – адресат на акта и в съответствие с изискванията по чл. 150, ал. 1 от АПК
за форма и съдържание, поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана
по същество, жалбата е неоснователна.
Със
Заявление вх. № 2112-13-623/07.08.2023 година за отпускане на пенсия и/или
добавка настоящия жалбоподател е поискал от директора на ТП Перник на НОИ
отпускането на лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване.
С Писмо
изх. № 2112-13-623#1 от 11.08.2023 година
административния орган е указал на заявителя, че в едномесечен срок от
получаване на писмото следва да отстрани неизправностите, като подаде заявление
по надлежния ред. Наред с това е уведомил настоящия жалбоподател, че не са
налице предпоставките за отпускане на исканата лична пенсия за инвалидност
поради общо заболяване, тьй като съгласно ЕР на ТЕЛК е определена 40 % ТНР.
Писмото е
връчено на 15.08.2023 година, чрез личното връчване на настоящия жалбоподател,
като последния не е отстранил нередовностите.
С
оспорения акт на ръководител „ПО“ при Териториално поделение Перник на
Националния осигурителен институт е прието, че дадени указания на заявителя –
настоящ жалбоподател за отстраняване на нередовности не са изпълнени, поради
което на основание чл. 56, ал. 2 от АПК
административният орган е прекратил производството по заявление вх. № 2112-13-623
от 07.08.2023 година.
Актът за
прекратяване на производството е съобщен на жалбоподателя на 15.11.2023 година,
видно от представеното известие за доставяне.
При така
установената фактическа обстановка, настоящия съдебен състав на Административен
съд – Перник прави следните изводи:
В
производството по съдебно обжалване на акта за прекратяване на
административното производство са приложими разпоредбите на Глава десета, Раздел четвърти на АПК.
Съгласно чл. 199 и чл. 200 от АПК, жалбата
се разглежда в закрито заседание като актът, с който съдът се произнася е
определение, с което се решава по същество въпросът по жалбата, като се
отхвърля жалбата или се отменя отказа.
Нормата на
чл. 168, ал. 1 от АПК определя,
че съдът не се ограничава само с обсъждане на основанията, посочени от
оспорващия, а е длъжен въз основа на представените от страните доказателства да
провери законосъобразността на оспорения административен акт на всички
основания за оспорване на административните актове по смисъла на чл. 146 от АПК.
При
извършената проверка за законосъобразност на оспорения акт за прекратяване на
административното производство, настоящият съдебен състав констатира, че същият
е постановен от компетентен орган, в кръга на правомощията му и в изискуемата
от закона писмена форма, в съответствие с приложимия материален закон и при
спазване на административнопроцесуалните правила, поради което съдът намира
същия за законосъобразен.
Издаденият
акт за прекратяване на административното производство е постановен на основание
чл. 56, ал. 2 от АПК.
В хода на
административното производство не са допуснати процесуални нарушения от
категорията на съществените такива, които са ограничили правата на страните.
По
отношение на материалната законосъобразност.
Правилно и
обосновано административния орган е приел, че е сезиран с искане за отпускане
на лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване, с оглед представеното ЕР
на ТЕЛК с определена 40 % ТНР.
След
подаване на заявлението е установено наличие на недостатъци в заявлението и в
приложените към него документи, поради което заявителят е уведомен да отстрани
недостатъците в едномесечен срок на основание чл. 1, ал. 5 от НПОС, както за
последиците от неотстраняването им. Административния орган е изготвил подробно уведомление
– писмо до заявителя – настоящ жалбоподател, като последния не е отстранил
нередовностите в дадения едномесечен срок.
Административният
орган правилно е приел, че не са изпълнени указанията и на основание чл. 56,
ал. 2 от АПК е прекратил производството поради неотстраняване на недостатъците
в определения едномесечен срок.
По
изложените съображения настоящия съдебен състав на Административен съд – Перник
формира извод, че оспореният от жалбоподателя индивидуален административен акт
е правилен и законосъобразен, поради което жалбата против него следва да се
отхвърли, като неоснователна.
Мотивиран
от гореизложеното, настоящия съдебен състав на Административен съд – Перник
О П Р Е Д Е Л И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата на И.П.Д., с ЕГН **********, *** срещу
Определение № ******* от 07.11.2023 година на ръководител „ПО“ при Териториално
поделение Перник на Националния осигурителен институт, като неоснователна.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховния
административен съд на Република България в седмодневен срок от връчването му
на страните.
Съдия: /п/