Р Е Ш Е Н И Е
№ 34
гр.Габрово,
08.03.2022 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ГАБРОВО в открито съдебно заседание на двадесет
и трети февруари две хиляди двадесет и втора година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: ГАЛИН КОСЕВ
ЧЛЕНОВЕ: СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ
ЕМИЛИЯ КИРОВА-
ТОДОРОВА
при секретаря Мариела
Караджова и в присъствието на прокурора Надежда Желева като разгледа
докладваното от съдия Рачев к.а.н.д.
№ 52 по описа за 2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 72, ал.4, in fine от Закона за министерството на вътрешните работи
/ЗМВР/.
С
решение № 216/16.12.2021г. постановено по ЧНД № 1057 по описа за 2021г.
Габровският районен съд е отменил Заповед за задържане на лице №
264зз-41/30.11.2021г., с която Началникът на сектор „ПКП“ при ОД на МВР –
Габрово е заповядал лицето Р.Н.Н. с ЕГН ********** *** да бъде задържана за
срок до 24 часа, на основание чл.72, ал.1, т.1 от ЗМВР.
Касационното
производство е образувано по депозирана в законния срок жалба на Началника на
сектор „ПКП“ при ОД на МВР – Габрово. Твърди се че решението било неправилно.
Същото било постановено при непълно изясняване на фактическата обстановка.
Развиват се доводи, че Р.Н. живеела на съпружески начала с лице за което в
резултат на оперативно-издирвателни мероприятия се установило, че активна
дейност по придобиване, държани и разпространение на наркотични вещества. В
съдебно заседание се твърди че административният орган бил лишен от възможност
да представи необходимите доказателства. Представят се две справки и писмо до Окръжна
прокуратура – Габрово. Иска се отмяна на атакуваното решение и потвърждаване на
заповедта. Претендират се разноски.
Ответникът
в настоящото производство, се представлява от адв. П.Д., който оспорва жалбата.
Представя копие от сигнал /жалба/. Представя подробни писмени бележки в които
излага доводи в подкрепа на обжалваното решение. Иска оставяне в сила на
решението и присъждане на разноски.
Представителят
на Окръжна прокуратура – Габрово дава мотивирано заключение за неоснователност
на жалбата. Решението на Районен съд – Габрово следвало да бъде оставено в сила
като правилно и законосъобразно.
Касационната
жалба е допустима, като подадена в срок, срещу съдебен акт, подлежащ на
инстанционен контрол и от процесуално легитимирано лице – страна в
първоинстанционното производство.
Съдът,
като прецени доказателствата по делото, доводите и възраженията на страните и
извърши служебна проверка за валидността, допустимостта и съответствието с
материалния закон на обжалваното решение /чл. 218, ал. 2 от АПК/, намира
следното:
Касационната
жалба е неоснователна. Районният съд е
приложил правилно закона.
Със
заповед за задържане на лице № 264зз-41/30.11.2021г. Началникът на сектор „ПКП“
при ОД на МВР – Габрово е заповядал лицето Р.Н.Н. с ЕГН ********** *** да бъде
задържана за срок до 24 часа, на основание чл.72, ал.1, т.1 от ЗМВР. Едиинствените
посочени мотиви са: „съпричастен в извършено престъпление по чл. 354А от НК във
връзка с досъдебно производство 135/2021г.“
Заповедта
е обжалвана от задържаното лице пред Районен съд – Габрово. Тъй като жалбата е
депозирана директно в деловодството на съда, последният с Разпореждане №
1090/13.12.2021г. е изискал от ОД на МВР – Габрово писмени доказателства, като
изрично е посочил че следва да бъдат представени всички материали, свързани с
издаването на оспорената заПовед. В „изпълнение“ на посоченото разпореждане от
ОД на МВР – Габрово на районния съд са изпратени копие от заповедта, протокола
за обиск, декларация от задържаното лице, фиш за спешна медицинска помощ и
длъжностна характеристика за длъжността на органа издал заповедта. По делото
пред районния съд не е представено нито едно доказателство сочещо, че Р.Н. има
някакво участие в извършване на престъплението посочено в заповедта. Няма и
каквото и да било искане за събиране на други доказателства /освен
представените/ - нито гласни, нито писмени.
При
тези фактически установявания, правилно районния съд е приел че липсват
материалноправните основания за издаване на заповедта.
Основателно
е и другото твърдение на районния съд довело до отмяната – в заповедта липсва
описание на фактическите основания, довели до постановяване на същата. Изразът
„съпричастен в извършено престъпление по чл. 354А от НК във връзка с досъдебно
производство 135/2021г.“ не е достатъчен за да удовлетвори изискването на чл.
74, ал.2, т.2 от ЗМВР, в частта му относно фактическите основания за
задържането. Съдебната практика е трайна и безпротиворечива в следния смисъл –
за да е спазена изискуемата форма е необходимо да са описани конкретните
действия на лицето, конкретните факти, които дават основание на полицейския
орган да приеме че е налице съпричастност на задържаното лице с извършено
конкретно престъпление. Тези данни следва да бъдат описани в заповедта. В
случая липсва каквото и да било описание данни сочещи противоправно поведение
на Н..
Представените
пред настоящата инстанция справки не променят горните тези изводи.
По изложените съображения се налага извода, че Районен
съд – Габрово е постановил правилен, валиден и допустим съдебен акт, който не
следва да бъде касиран.
При
този изход на делото, основателна се явява претенцията на ответника за
присъждане на деловодните разходи, в претендирания размер 600.- лева
Водим
от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. “първо” от АПК, съдът
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №
216/16.12.2021г. постановено от Районен съд – Габрово по ЧНД № 1057 по описа за
2021г. на същия съд.
ОСЪЖДА
Областна дирекция на Министерството на вътрешните работи – Габрово да заплати
на Р.Н.Н. с ЕГН ********** *** сумата 600.- /шестстотин/ лева, разходи по
производството.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.