№ 17244
гр. София, 14.04.2025 г.
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 55 СЪСТАВ, в закрито заседание на
четиринадесети април през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:КАМЕЛИЯ ПЛ. КОЛЕВА
като разгледа докладваното от КАМЕЛИЯ ПЛ. КОЛЕВА Гражданско дело №
20251110107725 по описа за 2025 година
за да се произнесе , взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.140 от Гражданския процесуален кодекс ГПК).
Образувано е по предявен от И. Г. К. срещу Министерство на вътрешните работи
(МВР) осъдителен иск с правно основание чл. 181, ал. 1 във връзка с чл. 142, ал. 1 от Закона за
Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) за заплащане на сумата 4900.00 лева - парична
равностойност на полагаща се, но неосигурена безплатна храна в качеството му на служител
на МВР, за периода 01.12.2021г. - 01.06.2024г., ведно със законната лихва от подаване на
исковата молба - 10.02.2025г., до окончателното плащане.
Ищецът твърди, че е бил в служебно правоотношение с ответника, като от 01.02.2017 г.
изпълнявал длъжността старши експерт в отдел „Оперативно сътрудничество“ към дирекция
„Защита на финансовите интереси на Европейския съюз“ (АФКОС) - МВР до 14.08.2024 г.,
когато правоотношението му било прекратено. Твърди, че е назначен на тази длъжност
съгласно заповед на министъра на вътрешните работи № 8121к-4557/10.02.2019 г., с която му
било определено основното месечно възнаграждение, което не включвало левовата
равностойност на полагащата се храна. Сочи, че със заповед № 8121к-6920/29.07.2022 г. е
преназначен на длъжност главен експерт в отдел „Оперативно сътрудничество“ към
дирекция АФКОС при МВР, както и със заповед № 8121к-1439/17.02.2023 г. е повишен в
ранг I – ви. Поддържа, че на основание чл. 181, ал. 1 ЗМВР във връзка с чл. 4 от Наредба №
8121з-773 от 01.07.2015 г. за условията и реда за осигуряване на храна и левовата
равностойност на служителите на МВР имал право да получава левовата равностойност на
полагащата му се храна, определен ежемесечно съгласно заповед на министъра на
вътрешните работи. Излага, че преди прекратяване на правоотношението му със заповед №
8121 к-11824/14.08.2024 г, считано от 14.08.2024 г., а именно за периода 01.12.2021г. -
01.06.2024г. г., не му е била осигурявана ежемесечно и не е била изплащана левовата
1
равностойност на полагащата му се храна. Посочва, че като служител на МВР попада в
обхвата на текста чл. 142, ал. 1, т. 2 ЗМВ, който е изключен от правилата на Наредба №
8121з-773 от 01.07.2015 г., но обосновава дължимостта на вземането, позовавайки се на чл.
181, ал. 1 ЗМВР и твърдейки, че специалните норми на ЗМВР следва да намерят приложение
при липса на норми в ЗДСл. Развива аргументи, че с приетия подзаконов акт неправомерно
бил ограничено правото на определени служителя на безплатна храна, вкл. и на ищеца.
Обосновава размера на вземането си, позовавайки се на заповед на министъра № 8121з-
1661/29.11.2024 г. Твърди, че на 13.01.2025 г. депозирал пред МВР покана с вх. № 812100 -
508 от 13.01.2025 г. за заплащане на претендираната сума, но до предявяване на иска не било
извършено плащане. Моли за уважаване на предявения иск. Представя писмени
доказателства. Претендира разноски.
В срока ответникът е подал писмен отговор. Ответникът признава, че в периода
01.12.2021г. - 01.06.2024г. ищецът е заемал посочената от него длъжност в органите на МВР,
както и че със заповед № 8121к-11824/14.08.2024 г., считано от 14.08.2024 г. на Министъра
на вътрешните работи служебното му правоотношение е било прекратено. Оспорва иска по
основание. Развива подробни съображения във връзка с приложимата нормативна база, като
прави извод, че чл. 181 ЗМВР се прилагал за служителите, които били държавни служители
и отношенията им се регулирали от ЗМВР, а ищеца, въпреки че бил служител на МВР, бил
такъв по чл. 142, ал. 1, т. 2 ЗМВР, поради което за него се прилагал ЗДСл. Твърди, че със
заповед № 8121з-1661/29.11.2024 г. на министъра на вътрешните работи, издадена на
основание чл. 181, ал. 4 от ЗМВР и в съответствие с Тълкувателно решение № 1/27.11.2024 г.
на ВКС, на служителите по чл. 142, ал. 1, т. 2 от ЗМВР се изплаща левовата равностойност
на храната за периода от 01.12.2021 г. до 30.11.2024 г. съобразно условията определени с
Наредба № 8121з-773/01.07.2015 г. за условията и реда за осигуряване на храна или левовата
й равностойност на служителите на МВР. Пояснява, че със същата заповед са определени и
месечните размери на левовата равностойност за храна на визираната категория служители в
МВР за съответните периоди, както и условията за изплащането, като това следвало да бъде
извършено през 2025 г. Обосновава недължимост на лихва за забава с довод, че не е налице
изпадане в забава. Прави възражение за погасяване на част от вземането по давност.
Искането към съда е за отхвърляне на предявения иск. Представя доказателства и
претендира разноски.
Съдът, след като извърши проверката по реда на чл. 140, ал. 3 ГПК, намира следното:
В тежест на ищеца е да докаже, че е бил в служебно правоотношение с ответника за
процесния период, по силата на което попада в обхвата на категорията държавни служители,
на които се дължи предоставянето на безплатна храна или левова равностойност, както и
размера на претендираното обезщетение.
В тежест на ответника е, при установяване на горните обстоятелства от ищеца, да
докаже, че е заплатил търсените суми. Ответникът носи тежестта да докаже и
обстоятелствата, от които произтичат правоизключващите му възражения.
Представените от страните документи са от значение за правилното решаване на
2
делото, поради което следва да бъдат приети като писмени доказателства.
Така мотивиран, Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА представените с исковата молба и отговора на исковата молба документи
като писмени доказателства по делото.
ОТДЕЛЯ ЗА БЕЗСПОРНО и ненуждаещо се от доказване обстоятелството, че
ищецът е бил в служебно правоотношение с ответника за периода 01.12.2021г. - 01.06.2024г.
и е изпълнявал длъжността старши експерт в отдел „Оперативно сътрудничество“ към
дирекция „Защита на финансовите интереси на Европейския съюз“ (АФКОС) - МВР, което
правоотношение е било прекратено със заповед № 8121к-11824/14.08.2024 г, считано от
14.08.2024 г., на Министъра на вътрешните работи; че евентуално дължимият размер на
парична равностойност на полагаща се, но неосигурена безплатна храна в качеството му на
служител на МВР, за периода 01.12.2021г. - 01.06.2024г. възлиза на 4900.00 лева.
СЪДЪТ напътва страните към спогодба, медиация, преговори или друг подходящ
според тях начин за извънсъдебно и доброволно уреждане на споровете помежду им. На
страните се указва, че при приключване на делото със спогодба, ще бъде върната половината
от внесената държавна такса. Ако страните решат да започнат процедура по медиация,
делото ще бъде спряно, а давност няма да тече, така че не съществува опасност от
накърняване на права или злоупотреба с такива. Извънсъдебното уреждане на спора би било
в полза на страните с оглед запазване на добрите отношения между тях, както и предвид
възможността да бъдат спестени значителни по размер суми, свързани с евентуални
разноски в исковото производство или пък принудително изпълнение на задълженията
(разноски в изпълнителния процес).
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 03.06.2025г. от
13:10 ч., за когато да се призоват страните.
УКАЗВА на страните, че мотивната част на настоящото определение има характера на
проект за доклад по делото по смисъла на чл. 140, ал. 3 ГПК, който при липса на твърдения
за нови факти и обстоятелства в насроченото съдебно заседание, може да бъде обявен за
окончателен доклад по делото по смисъла на чл. 146 ГПК.
УКАЗВА на страните, че ако някоя от тях живее или замине за повече от един месец в
чужбина, е длъжна да посочи лице в седалището на съда, на което да се връчват
съобщенията. При неизпълнение на тези указания, всички съобщения ще се прилагат по
делото и ще се смятат за редовно връчени.
УКАЗВА на страните, че ако някоя от тях отсъства повече от един месец от адреса, на
който веднъж му бъде връчено съобщение, е длъжна да уведоми съда за новия си адрес. При
неизпълнение на тези указания, всички съобщения ще се прилагат по делото и ще се смятат
за редовно връчени.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
Препис от определението да се изпрати на страните, като на ищеца се изпрати и препис
от писмения отговор, подаден от ответника.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
3