РЕШЕНИЕ
Номер 260221/23.12. Година 2020 Град Перник
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пернишкият районен съд Втори наказателен състав На двадесет и трети декември Година 2020 В публичното заседание в следния състав:
Председател:
Петя Котева
Секретар Даниела Благоева
като разгледа докладваното от съдията административнонаказателно дело № 01644 по описа за 2020 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващите от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Обжалвано е наказателно постановление № 20-1158-002631 от 13.07.2020г. (НП), издадено от С.Г.Л.– началник сектор „Пътна полиция” („ПП”) към ОД МВР-Перник, с което на А.С.Г., ЕГН ********** за извършено на 05.04.2020г. в 18:00 часа при управление на лек автомобил „Сеат Ибиза” с рег. № ********нарушение на чл. 140, ал.1 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) са му наложени кумулативно предвидените в чл. 175, ал.3, предл. 1-во от същия закон административни наказания глоба в размер на 200 лв (двеста лева) и лишаване от право за управлява моторно превозно средство за срок от 6 (шест) месеца.
Жалбоподателят А.С.Г., по изложени в жалбата доводи, моли НП да бъде отменено изцяло като незаконосъобразно. Лично не участва в хода на съдебното производство, в което не се представлява и от свой повереник.
Въззиваемата страна ОД на МВР – Перник, сектор „ПП” – редовно призована, не изпраща представител за съдебно заседание.
Съдът, след като обсъди събраните по делото писмени и гласни доказателства и служебно провери правилността на обжалваното НП намира за установено следното:
По допустимостта:
Жалбата е подадена в предвидения в закона срок от лице, имащо правен интерес, поради което е допустима, а разгледана по същество последната е основателна.
От фактическа страна:
На 05.04.2020 г. в 18:00 часа на територията на гр.Перник, на първи
клас № І-6 А.С.Г. управлявал лек автомобил „Сеат Ибиза” с рег. № ********, в
посока от гр. Радомир към гр. София. В района на кв. Бела вода бил спрян за
проверка от свидетеля К. Г.Т., който изпълнявал служебните си задължения като
мл.разузнавач в участък Батановци при Първо РУ-Перник във връзка с изградения контролно-пропускателен пункт по
повод въведените временни противоепидемични мерки за разпространението на
вируса COVID-19 на
територията на РБългария. При проверката
полицейският служител установил, след направена справка с дежурния офицер, че
лекия автомобил е с прекратена служебна регистрация в автоматизираната
информационна система на МВР. На мястото бил изпратен св. Б.С.А. – мл.
автоконтрольор в сектор „ПП” при ОД на МВР Перник, който в присъствието на жалбоподателя съставил срещу него акт за установяване на
административно нарушение (АУАН) серия GA №111699 от 05.04.2020г., с който отговорността на А.С.Г. била
ангажирана за нарушение на чл.140, ал.1, предл.1-во от ЗДвП. При предявяването
на акта жалбоподателя не направил възражения, като не депозирал и писмени
такива в 3-дневния срок по чл. 44, ал.1 от ЗАНН.
В законоустановения срок и в рамките на правомощията си С.Г.Л.– началник сектор „ПП” към ОД МВР-Перник, въз основа на съставения АУАН, е издал атакуваното НП № № 20-1158-002631 от 13.07.2020г. В обстоятелствената част на същото административнонаказващият орган (АНО) приел констатациите изложени в АУАН, като за нарушението на чл. 140, ал.1 от ЗДвП наложил на Г. кумулативно предвидените в чл. 175, ал.3, предл. 1-во от същия закон административни наказания глоба в размер на 200 лв (двеста лева) и лишаване от право за управлява моторно превозно средство за срок от 6 (шест) месеца.
Процесното НП било връчено на жалбоподателя на 02.09.2020 г.
По доказателствата:
Съдът възприе гореизложената фактическа обстановка за установена по
несъмнен начин, предвид приетите писмени доказателства, а именно: АУАН серия GA №111699 от 05.04.2020г.,
заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на министъра на вътрешните работи и писмо
рег. № 115800-10408 от 11.11.2020 г. на началник сектор „ПП” към ОД МВР-Перник,
които кореспондират и със свидетелските показания на К. Г.Т. и Б.С.А., които разпитани в хода на съдебното следствие, потвърждава
изцяло отразените в обстоятелствената част на АУАН фактически обстоятелства.
Съдът дава вяра на техните показания, тъй
като същите са имали непосредствени впечатления за установените факти.
От правна страна:
Процесният АУАН и обжалваното НП са издадени от материално компетентни лица по смисъла на чл. 189, ал.1 и ал.12 от ЗДвП и приложената Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на министъра на вътрешните работи, с която са делегирани права на АНО по смисъла на чл. 47, ал.2 от ЗАНН. Актосъставителят Б.С.А. заема длъжността „мл.автоконтрольор” в сектор „ПП” при ОД на МВР-Перник и като такъв е овластен по силата на т. 1.2. от горепосочената заповед да издава АУАН по ЗДвП.
Съгласно разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. От своя страна, разпоредбата на чл.175, ал.3 от ЗДвП предвижда санкция за лице, което управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред.
Съдът констатира, че при словесното описание на нарушението в съставения АУАН и в издаденото НП не е посочено ясно и в необходимата пълнота изпълнителното деяние на нарушението за което е обвинен жалбоподателя и обстоятелствата, при които то е извършено, като по този начин са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, предвид нарушаването на императивните разпоредби на чл.42, т.4 и чл. 57, ал.1, т.5 от ЗАНН. И в двата документа липсват данни кое лице е собственик на процесния автомобил, а това е задължителен елемент, който е свързан с осъществяване от субективна страна на вмененото на жалбоподателя нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП. Съображенията са следните:
АНО е приел, че А.Г. е управлявал лек автомобил „Сеат Ибиза” с рег. № ********, който не е бил регистриран по надлежния ред, като е посочил, че регистрацията на управляваното от жалбоподателя пътно превозно средство е била служебно прекратена на основание за това чл.143, ал.15 от ЗДвП на 18.03.2020 г. от СДВР, предвид установено в автоматизираната информационна система на МВР. От кредитираното в хода на съдебното следствие като писмено доказателства писмо рег. № 115800-10408 от 11.11.2020 г. на началник сектор „ПП” към ОД МВР-Перник се установява, че на 16.01.2020 г. е бил регистриран договор за покупко-пордажба № 8821 от 16.01.2020г. за лек автомобил „Сеат Ибиза” с рег. № ********, в който е вписан като предстоящ собственик С.Г.П., ЕГН **********. Съгласно чл. 143, ал.15 от ЗДвП служебно се прекратява регистрацията на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство. АНО обаче не е отразил при описание на нарушението както в АУАН, така и в обжалваното НП, че собственик е именно вписаното в договора за покупко-продажба лице С.Г.П., на който е и задължението по силата на чл.143, ал.15 от ЗДвП и на Наредба І-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване регистрацията на моторни превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, издадена от министъра на вътрешните работи да иницира процедурата по регистрация на автомобила.
При така установеното съдът намира, че макар от обективна страна да са налице елементите от състава на нарушението по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, то липсват каквито и да било доказателства за това, деянието да е осъществено от жалбоподателя виновно, т.е. А.Г. да е бил наясно с фактите и обстоятелствата относно състава на вмененото му деяние и да го извършил, било то умишлено или непредпазливо съгласно чл. 7, ал. 1 от ЗАНН. АНО не е ангажирал такива, от които да се направи извод, че към датата на управление на моторното превозно средство-05.04.2020 г. жалбоподателят е бил наясно с това, че регистрацията на управлявания от него автомобил е била служебно прекратена. Напротив - автомобилът е бил с поставени по съответния ред регистрационни табели, които са били издадени именно за него и с необходимите документи за движение. Няма доказателства, А.Г. да е бил уведомен за прекратената регистрация от собственика на автомобила. Липсата на уведомяване и наличието на поставени регистрационни табели на автомобила са попречили на нарушителя да осъзнае общественоопасния характер на извършеното от него действие по управление на автомобила и да предвиди или да допусне настъпването на тези последици. Вината като елемент от административното нарушение не може да се предполага, а тежестта по установяването й е в правомощията на АНО.
Предвид идложеното съдът намира, че неправилно и в
нарушение на материалния закон е ангажирана отговорността на А.С.Г. за
извършено от него нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП, поради което и обжалвано
НП следва да се отмени.
Мотивиран така и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 20-1158-002631 от 13.07.2020г., издадено от С.Г.Л.– началник сектор „Пътна полиция” към ОД МВР-Перник, с което на А.С.Г., ЕГН ********** за извършено на 05.04.2020г. в 18:00 часа при управление на лек автомобил „Сеат Ибиза” с рег. № ********нарушение на чл. 140, ал.1 от Закона за движението по пътищата са му наложени кумулативно предвидените в чл. 175, ал.3, предл. 1-во от същия закон административни наказания глоба в размер на 200 лв (двеста лева) и лишаване от право за управлява моторно превозно средство за срок от 6 (шест) месеца.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Перник в 14-дневен срок от съобщаването му на страните по реда на глава дванадесета от АПК.
Председател:/п/
Вярно с оригинала,
ИЕ