Р А З П О Р
Е Ж Д А Н Е
№………/
16.04.2021 г.
Таня Д. – съдия докладчик по АД № 528/2021 г. на АдмС-Варна,
ХХV състав, след като извърши проверка по делото, установи следното:
Производството е образувано по жалба
на М.А.Б. ***, подадена чрез адв. М.Д. и адв. И.И., срещу разпоредбата на чл.
3, т. 5 от Наредбата за обществения ред, приета от Общински съвет – Варна с
Решение № 5220-12(56)/02,03.08.2007 г., многократно изменяна, като в частта на
оспорваната разпоредба наредбата е изменена с Решение № 1983-9 по Протокол № 39
от заседание на Общински съвет – Варна, проведено на 04.02.2015 г.
Доколкото става въпрос за оспорване
на подзаконов нормативен акт, следва съобщение за оспорването да бъде
обнародвано в Държавен вестник, като оспорващият е внесъл дължимата такса за обнародване в неофициалния раздел на
„Държавен вестник“.
С оглед изложеното и на основание чл. 157, ал. 1, чл.
154, ал. 1, чл. 153, ал. 1, чл. 163, ал. 3, чл. 171, ал. 4 и чл. 188 и чл. 181,
ал. 1 и ал. 2 АПК, съдът
Р А З П О Р Е Д И:
ДА СЕ СЪОБЩИ оспорването по жалбата на М.А.Б. ***, подадена чрез
адв. М.Д. и адв. И. И., срещу разпоредбата на чл. 3, т. 5 от Наредбата за
обществения ред, приета от Общински съвет – Варна с Решение №
5220-12(56)/02,03.08.2007 г., многократно изменяна, като в частта на
оспорваната разпоредба наредбата е изменена с Решение № 1983-9 по Протокол № 39
от заседание на Общински съвет – Варна, проведено на 04.02.2015 г., чрез обявление
в „Държавен вестник“ с посочване на частта, в която се оспорва наредбата и номера
на образуваното дело, както и да се постави копие от обявлението на
определеното за това място в АдмС-Варна и да се публикува в Интернет страницата
на ВАС.
НАСРОЧВА
АД № 528/2021 г. по описа
на АдмС-Варна за разглеждане в открито съдебно заседание на 13.05.2021 г. от 10,30 часа.
ДА
СЕ ПРИЗОВАТ за
насроченото съдебното заседание:
Оспорващият – М.А.Б.;
Ответникът - Общински съвет – Варна;
Окръжна прокуратура – Варна.
УКАЗВА на ответника, че съгласно чл. 170, ал. 1 от АПК следва
да установи по делото спазването на процедурата по приемане на подзаконовия акт
- изпълнението на законовите изисквания при издаването му – валидността на
акта, съобразяването с изискванията за формата на акта, спазването на
процесуалните и материалноправните разпоредби, както и съответствието на акта с
АПК, ЗМДТ, ЗМСМА и Закона за нормативните актове.
УКАЗВА на ответника, че не сочи доказателства за следните
обстоятелства:
-
преди внасяне на
проекта за изменение на наредбата от ОбС – Варна на 04.02.2015 г., проектът е
публикуван, в съответствие с чл. 26, ал. 2 от ЗНА, на интернет страницата на
ОбС/Общината, заедно с мотивите, съответно доклада със съдържанието, посочено в
чл. 28, ал. 2 от ЗНА, и предоставянето най-малко на 14-дневен срок на
заинтересованите лица за предложения и становища по проекта;
-
обсъждане от ОбС
Варна на проекта за изменение на чл. 3, т. 5 от наредбата на проведеното
заседание на 04.02.2015 г.;
-
изпращане на
проекта за първоначалната наредба, приета с Решение № 5220-12(56)/02,03.08.2007
г. до представителни организации на лицата, за които наредбата създава
задължения или ограничения, за публикуване на проект в средствата за масово
осведомяване, в Интернет или чрез оповестява по друг подходящ начин, като в
срок не по-кратък от 1 месец засегнатите лица да могат да представят
предложения/възражения.
ДАВА
ВЪЗМОЖНОСТ на ответника в 14-дневен
срок от получаване на настоящото разпореждане да представи писмен отговор по
жалбата, както и доказателства, извън вече представените, и/или да направи
доказателствени искания във връзка с указаната му доказателствена тежест.
УКАЗВА на ответника, че при непредставяне на доказателства за
конкретно указаните от съда обстоятелства, съдът може да приеме, че не са
налице мотиви съответно доклад със съдържанието, посочено в чл. 28, ал. 2 от
ЗНА, както и че не е налице публикуване в съответствие с чл. 26, ал. 2 от ЗНА
на проекта на наредбата на интернет страницата на Община Варна, заедно с
мотивите, съответно доклада със съдържанието, посочено в чл. 28, ал. 2 от ЗНА
(в редакцията му към 2007 г.) и предоставянето най-малко на 14-дневен срок на
заинтересованите лица за предложения и становища по проекта.
Разпореждането
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: