Решение по дело №175/2020 на Административен съд - Русе

Р Е Ш Е Н И Е

 

                                               №

 

гр. Русе, 05.08.2020 г.

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

         Административен съд - Русе, в публично заседание на 8 юли през две хиляди и двадесета година, в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:   ИНА РАЙЧЕВА

ЧЛЕНОВЕ:           ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА

                            ЕЛИЦА ДИМИТРОВА

 

при секретаря            НАТАЛИЯ ГЕОРГИЕВА              и в присъствието на прокурора           МИРОСЛАВ МАРИНОВ          като разгледа докладваното от съдия             ВЪРБАНОВА                   АН дело № 175 по описа за 2020 година, за да се произнесе, съобрази следното:

 

Производството е по реда на раздел VIII от Глава III на ЗАНН.

Делото е образувано по предложение на окръжния прокурор при Окръжна прокуратура – Русе, на основание чл. 70, б. ”в” от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство по административнонаказателна преписка на Сектор «Пътна полиция» при ОД на МВР – Русе, приключила с издаването на Фиш за налагане на глоба, Серия GT № 193192 от 25.01.2020 г. Фишът бил издаден на А.В.Т., по отношение на който акт са налице предпоставките на чл. 186, ал. 7 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) да се счита за влязло в сила наказателно постановление. С предложението е направено мотивирано искане да се възобнови това административнонаказателно производство, поради наличие на предпоставки по смисъла на чл. 70, б. ”в” от ЗАНН и да се постанови решение, с което да се отмени Фиш за налагане на глоба, Серия GT № 193192 от 25.01.2020 г., издаден на А.В.Т., като се върне преписката на административнонаказващия орган за издаването на нов фиш на действителния извършител на административното нарушение. Към предложението са приложени и писмени доказателства.

Представителят на Окръжна прокуратура – Русе поддържа в съдебно заседание направеното предложение.

Ответникът по предложението – Сектор ПП при ОД на МВР - Русе не взема становище по направеното предложение.

Заинтересованата страна А.В.Т. не взема становище по искането.

Съдът, като съобрази изложените в предложението основания и приложените доказателства, прие за установено следното:

Предложението за възобновяване е допустимо – направено е от компетентен орган и е подсъдно на Административен съд – Русе.

Разгледано по същество, предложението е основателно.

На 25.01.2020 г. С.П.С. управлявал служебен автомобил „Хюндай Санта Фе“ с рег. № ***, собственост на „Бат секюрити“ ЕООД, с управител А.В.Т.. В нарушение на чл. 94, ал. 3 от ЗДвП го паркирал  върху тротоар, извън разрешените за това места. Това нарушение било установено от мл. автоконтрольор от Сектор ПП при ОД на МВР – Русе, който съставил Фиш за налагане на глоба, Серия GT № 193192 от 25.01.2020 г. Фишът бил съставен в отсъствието на водача на основание чл. 186, ал. 3 от ЗДвП. Полицейският служител извършил проверка чрез дежурен, имащ достъп до масивите на Сектор ПП. При проверката било установено, че автомобилът е собственост на „Бат секюрити“ ЕООД и фишът бил издаден на управителя на дружеството - А.В.Т., вместо на фактическия извършител - служителят на дружеството – С.П.С.. Наложена му била глоба в размер на 100 лева. На автомобила било закрепено уведомление, въз основа на което контролните органи приели, че фишът е връчен на нарушителя. В 7-дневен срок от издаването му – до 03.02.2020 г., вкл. глобата не била платена доброволно. По силата на чл. 186, ал. 7 от ЗДвП фишът се смятал за влязло в сила наказателно постановление.

А.Т. узнал за издаването на фиша след изтичането на този срок.  На 24.02.2020 г. той подал молба в Сектор ПП на ОД на МВР – Русе, в която посочил, че автомобилът е бил управляван от С. П. С. Приложил декларация, копие от СУМПС на С.С., трудов договор с него от 04.02.2019 г. и допълнително споразумение от 01.01.2020 г. Едва тогава полицейските служители установили, че нарушителят е различен от управителя и представител на собственика. Те извършили проверка, по време на която установили, че нарушението наистина е извършено от С.С., като на 12.03.2020 г. той предоставил и писмени обяснения, в които признал авторството си.

Така установената фактическа обстановка е отразена в предложението за възобновяване, отправено до АдмС – Русе от Окръжния прокурор на Русе и се подкрепя от приетите по делото доказателства.

Въз основа на данните по делото съдът прави следните правни изводи:

Административнонаказващият орган е издал Фиш за налагане на глоба, Серия GT № 193192 от 25.01.2020 г. на лице, което не е извършило нарушението. Фишът е издаден в отсъствието на водача, като за такъв е приет законният представител на собственика на л. а. с рег. № ***. Този факт се установява от декларацията, копията от трудов договор, допълнително споразумение и писмените обяснения на С.С.. Към момента на съставяне на фиша това обстоятелство не е било известно на административнонаказващия орган. То е от съществено значение за разкриване на обективната истина, тъй като касае извършителя на нарушението, в чието отсъствие е съставен фишът. Така откритото ново обстоятелство е станало известно на административнонаказващия орган след влизане в сила на фиша – едва на 24.02.2020 г., с подаването на молба от А.Т., както и предоставянето на писмени обяснения от С.С. на 12.03.2020 г. На основание чл.186, ал. 7 от ЗДвП фишът се смята за влязло в сила наказателно постановление. От влизането му в сила на 04.02.2020 г. до момента не е изтекъл 2-годишния срок по чл. 71 от ЗАНН.  

С оглед изложеното съдът определя като основателно предложението на прокурора. Приложим е извънредният способ за контрол на влезли в сила наказателни постановления, предвиден от чл. 70, б. ”в” от ЗАНН.

С възобновяване на административнонаказателното производство по преписка на Сектор «Пътна полиция» при ОД на МВР – Русе, приключила с издаването на Фиш за налагане на глоба, Серия GT № 193192 от 25.01.2020 г., издаден на А.В.Т. се възстановява и висящността на Фиш за налагане на глоба, Серия GT № 193192 от 25.01.2020 г., издаден на А.В.Т., като по изложените по-горе съображения същият следва да бъде отменен, а преписката да бъде изпратена на административнонаказващия орган.

Мотивиран така и на основание чл. 73 от ЗАНН Административен съд - Русе

          

               Р Е Ш И:

 

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство по административнонаказателна преписка на Сектор «Пътна полиция» при ОД на МВР – Русе, приключила с издаването на Фиш за налагане на глоба, Серия GT № 193192 от 25.01.2020 г., издаден на А.В.Т., ЕГН **********.

ОТМЕНЯ Фиш за налагане на глоба, Серия GT № 193192 от 25.01.2020 г., издаден на А.В.Т., ЕГН **********.

ИЗПРАЩА преписката на административнонаказващия орган.

Решението е окончателно.

 

 

                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                     

 

 

                                                ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

                                                                              

                                                                  2.