Решение по дело №110/2023 на Административен съд - Ямбол

Производството е образувано по жалба на С.И.И. с настоящ адрес ***, против Заповед № РД-5-104/15.02.2023 г. на кмета на община Болярово, с която е одобрен проект за изменение на ПУП-План за регулация и застрояване с обхват УПИ ХІІ-71, кв. 6 по ПУП на с. Горска поляна, община Болярово, област Ямбол, с което урегулираният поземлен имот се отрежда с конкретно предназначение „За производствени и складови дейности и енергопроизводство – ФЕЦ“, определят се ограничителни линии на застрояване и показатели за Пп зона съответно: Н мах. – 8 м; П застр. mах. - 80%; Кинт мах. - 2.5; Позел. мин. - 20%; начин на застр. – свободно, съгласно приетите и одобрени графични части, неразделна част от заповедта.

С жалбата се изразява несъгласие срещу промяната на предназначението на имота, като се посочва, че за извършване на изменението е необходимо съгласието на съседите и на собствениците на засегнатите имоти и носители на вещни права върху тях, а такова съгласие жалбоподателят не е давал. Иска се отмяната на оспорената заповед.

В съдебно заседание жалбоподателят С.И.И. се представлява от адвокат М.Х. ***, редовно упълномощена, която поддържа жалбата на посочените в нея основания и отправеното искане за отмяна. Сочи, че процесната заповед е постановена при допуснати процесуални нарушения поради липса на съгласие на засегнатите от промяната собственици на съседни имоти. Претендира се присъждане на направените в настоящото производство разноски, представляващи заплатена държавна такса, заплатен депозит за вещо лице, договорено и платено адвокатско възнаграждение.

Ответната страна - Кметът на община Болярово, редовно призован, се представлява в процеса от редовно упълномощен представител - адвокат Ж.К. ***, която застъпва становище за неоснователност на жалбата и иска отхвърлянето . Сочи, че в производството по издаване на заповедта не са установени нарушения и са спазени всички законови изисквания, визирани в чл. 129 и чл. 136 от ЗУТ. В този смисъл счита, че липсват доказателства за сочените от жалбоподателя нарушения. По отношение на техническата експертиза сочи, че според същата процесното изменение се състои единствено в промяна отреждането на имота, като не се променят регулационните му граници, съответно е налице съответствие между разрешеното изработване на проект и одобряване на заданието, поради което не следва да бъде възприето становището на жалбоподателя за нарушения в производството по издаване на административния акт. Що се касае до уведомяването на заинтересованите страни на етапа по одобряване на проекта за изменение на ПУП-План за регулация и застрояване, последващ като етап след разрешаването на изработването му, счита, че страните, уведомени за изготвянето на процесната заповед, са именно тези, посочени от органа като заинтересовани лица и призовани в настоящото производство. По изложените съображения се иска отхвърляне на жалбата като неоснователна с присъждане на разноските по делото съобразно представен списък.

Заинтересованите страни Р.И.Й., Е.И.Ц., Д.И.Ц., С.К.Ц., Ж.П.Х., С.С.Т. и Ж.С.Г., редовно призовани, не се явяват, не изпращат представители и не вземат становище по жалбата.

Заинтересованата страна „Ф. КОМЕРС“ ЕООД, гр. Ямбол, редовно призована, се представлява от адвокат Г.Н.Г. ***, редовно упълномощен, който оспорва жалбата и иска съдът да я отхвърли като неоснователна. Сочи, че в случая заинтересованите лица, при спазване на разпоредбата на чл. 131, ал. 2, са непосредствено лицата, с които планът засяга съседните имоти. В случая жалбоподателят като такова лице е уведомено. От представената от община Болярово справка е видно, че списъкът на заинтересованите лица са именно всичките съседи и това е довело до обявяването на заповедта – тя, освен че пряко е връчена на заинтересованите лица, е обявена и на публично място съгласно изискванията на ЗУТ, т.е. всеки заинтересован е имал възможност да се уведоми за това, което се прави в имота - собственост на третото лице заинтересовано в процеса. Сочи се още, че има изработен ПУП, но няма такъв застроителен, и с този план е предвидено ново застрояване, а именно - изграждане на ФЕЦ, като при изработването на плана са спазени всички законови изисквания по отношение на изработката. Не са налице сочените в жалбата нарушения, че се касае за незаконно строителство в имота, собственост на „Ф. КОМЕРС“ ЕООД, че смяната на предназначението ще пречи на ползването на съседните имоти. По тези съображения се иска отхвърлянето на жалбата и присъждане на разноски по списък.

По делото са събрани писмени доказателства, приобщена е в цялост административната преписка по издаване на процесния акт. Назначена и изготвена е съдебно-техническа експертиза, даваща отговор на поставени от страните въпроси, относими към повдигнатия правен спор. Представеното заключение, ведно с направените при изслушването му уточнения и допълнения, е приобщено към доказателствения материал по делото. Същото е неоспорено от страните.

Като взе предвид оплакванията в жалбата, доводите на страните, събраните по делото доказателства и приложимата нормативна уредба, извършвайки служебна проверка на обжалвания административен акт по реда на чл. 168, ал. 1 от АПК, съдът намира за установено следното:

Със Заявление вх. № 70-00-442/18.08.2022 г. „Ф. КОМЕРС“ ЕООД е поискало да бъде допуснато изменение на ПУП-ПРЗ за УПИ XII-71, кв. 6 по плана на с. Горска поляна. Заявлението е придружено с необходимите документи – титул за собственост, скица-предложение за изменение на ПУП-ПР и на ПУП-ПЗ за имота, ведно със задание за изменение на ПУП-ПРЗ. Във връзка с подаденото заявление със Заповед № РД-5-458 от 18.08.2022 г. на кмета на община Болярово на основание чл. 124а, ал. 2 и чл. 135, ал. З на ЗУТ е разрешено изработване на проект за изменение на ПУП-ПР-ПРЗ на УПИ ХII-71, кв. 6 по плана на с. Горска поляна, с което урегулираният поземлен имот се отрежда за „производствени и складови дейности и енергопроизводство - ФЕЦ“.

Със Заявление вх. № 70-00-510/26.09.2022 г. „Ф. КОМЕРС“ ЕООД е поискало да бъде одобрен проект за изменение на ПУП-ПР-ПРЗ за УПИ ХII-71, кв. 6 по плана на с. Горска поляна. В заданието на възложителя относно предложение за изменение на ПУП-ПРЗ за УПИ ХII-71 е описано, че целта е изменение на ПРЗ за имота, утвърден със Заповед № 12097/21.09.1942 г. Искането на възложителя се изразява в промяна на конкретното предназначение на УПИ ХII-71 от имот за „жилищно строителство“ в имот за „производствени и складови дейности и енергопроизводство - ФЕЦ“, като границите на УПИ не се променят. Собствеността върху посочения имот се удостоверява с Нотариален акт № 152, т. 5, дело № 722 от 11.08.2022 г., съобразно който се установява, че „Ф. КОМЕРС“ ЕООД е закупил дворно място с площ 2 720 кв.м (по предходен план 2 490 кв.м), съставляващо УПИ ХII-71, кв. 6 по плана на с. Горска поляна, в едно с построената в имота жилищна сграда със ЗП 158 кв.м. В обяснителната записка към проекта е описано, че е изработен проект за частично изменение на плана за регулация, одобрен със Заповед № 6451/30.06.1942 г. и че проектът е изработен на основание Заповед № РД-4-458/18.08.2022 г. От приложената към проекта графична част, изработена от инж. Д. П., озаглавена „Изменение на ПУП (ПРЗ) - План за регулация“ е видно, че е налице задраскване на надпис „За жилищно строителство“ и попълване на новото отреждане, като в самия план за регулация надпис „За жилищно строителство“ не съществува. Графиката съдържа само регулационните граници, които не се променят, т.е. изменението на ПР се състои само в промяна на отреждането на имота, като е записано такова „За производствени и складови дейности и енергопроизводство - ФЕЦ“. В друга обяснителна записка от арх. Р. Р., касаеща плана за застрояване, процесният имот е описан с посочване на площ по титул за собственост, като е вписана площ от 2 740 кв.м; описано е, че имотът е за жилищно застрояване и че проектът е за конкретно отреждане на имота „За производствени и складови енергопроизводство - ФЕЦ“; отбелязано е, че съгласно проекта за изменение на ПУП-ПР имотът е с площ 2 741 кв. м; описани са параметрите на застрояване: Н max. - до 10 м, П застр. max. – 80 %, Кинт. - 2.5, П озел. min. – 20 %, начин на застрояване – свободно.

Изработеният проект за изменение на ПУП е съобщен на пряко заинтересованите лица по имотен регистър с изпращане на писма до постоянните им адреси, както следва: Р.И.Й. собственик на УПИ Х-72, получила лично писмото на 11.01.2023 г. според ИД PS87200016D0I; жалбоподателката С.И.И. собственик на УПИ IV-77, получила лично писмото на 22.12.2022 г. според ИД PS87200016D6O; собствениците на УПИ XIV-18 и XII-70 в качеството им на наследници на починалия Коста И.Ц. – Е.И.Ц., (получила писмото на 21.12.2022 г. според ИД PS87200016D1J), Д.И.Ц. и С.К.Ц., (на които писмото е връчено по реда на § 4, ал. 1 от ДР на ЗУТ чрез поставяне на съобщение на информационното табло в кметство с. Горска поляна на 18.01.2023 г., свалено на 02.02.2023 г.); собствениците на УПИ V-78 (наследници на починалия П. И.Ц.) – Ж.П.Х., (получила лично писмото на 21.12.2022 г. според ИД PS87200016CZG), С.С.Т., (получила лично писмото на 03.01.2023 г. според ИД PS87200016DAS) и Ж.С.Г., (получила лично писмото на 06.01.2023 г. – л. 18).

Проектът за изменение на Подробен устройствен план – План за регулация и застрояване на УПИ ХII-71, кв. 6 по ПУП на с. Горска поляна, община Болярово, област Ямбол, с който урегулираният поземлен имот се отрежда с конкретно предназначение „За производствени и складови енергопроизводство - ФЕЦ“, е приет без забележки от Общински експертен съвет по устройство на територията при община Болярово на проведено на 02.02.2023 г. заседание, което се установява от съставения и наличен в административната преписка Протокол № 03/02.02.2023 г.

Със Заповед № РД-5-104/15.02.2023 г. на кмета на община Болярово на основание чл. 129, ал. 2 и чл. 136, ал. 1 от ЗУТ е одобрен проект за изменение на ПУП - план за застояване и регулация (ПРЗ) за УПИ ХII-71, кв. 6 по ПУП на с. Горска поляна, с което УПИ се отрежда с конкретно предназначение: „За производствени и складови дейности и енергопроизводство - ФЕЦ“, определят се ограничителни линии на застрояване и показатели за ПП зона, съответно: Н max. – 8 m, П застр. max. - 80%, Кинт. - 2.5, П озел. min. – 20 %, начин на застрояване - свободно. Към заповедта са приложени съответните графични материали. В нея се съдържа указание за начина и срока за обжалването . Същата е надлежно съобщена с Писмо изх. № 70-00-510/02.03.2023 г., изпратено до адресите на заинтересованите лица за УПИ ХII-71, кв. 6 по ПУП на с. Горска поляна по имотен регистър, както следва: Р.И.Й. – собственик на УПИ Х-72, получила лично заповедта на 07.03.2023 г. според ИД PS87200016HTF; жалбоподателката С.И.И. – собственик на УПИ IV-77, получила лично заповедта на 07.03.2023 г. според ИД PS87200016HPB; собствениците на УПИ IV-18 и XII-70 (наследници на починалия Коста И.Ц.) – Е.И.Ц., (получила лично заповедта на 08.03.2023 г. според ИД PS87200016HSE), Д.И.Ц., (на когото заповедта е връчена по реда на § 4, ал. 1 от ДР на ЗУТ чрез поставяне на 29.03.2023 г. на съобщение на информационното табло в кметство с. Горска поляна, свалено на 13.04.2023 г.), и С.К.Ц., (получил лично заповедта на 09.03.2023 г. според ИД PS87200016HSE); собствениците на УПИ V-78 (наследници на починалия П. И.Ц.) – Ж.П.Х., (получила лично заповедта на 10.03.2023 г. според ИД PS87200016HL7), С.С.Т., (получила лично заповедта на 07.03.2023 г. според ИД PS87200016HM8) и Ж.С.Г., (получила лично заповедта на 07.03.2023 г. според ИД PS87200016HN9).

Жалба вх. № 94-00-261/16.03.2023 г. по описа на община Болярово против Заповед № РД-5-104/15.02.2023 г. на кмета на община Болярово е депозирана от С.И.И. чрез административния орган до съда, въз основа на която е образувано и настоящото съдебно производство.

При горната фактическа установеност съдът формира следните правни изводи:

Според регламентацията на чл. 136, ал. 1 от ЗУТ, посочена като правно основание за издаване на процесната заповед за одобреното изменение на ПУП - ПРЗ по отношение на посочения в нея урегулиран поземлен имот, проектите за изменения на устройствените планове на основанията по чл. 134, ал. 1 и 2 се изработват, съгласуват, обявяват, одобряват и влизат в сила при условията и по реда на раздел III от глава седма. В чл. 134, ал. 1 и ал. 2 са разписани условията и редът за изменение на устройствените планове. Според правилото на чл. 131, ал. 1 от ЗУТ заинтересувани лица в производството по одобряване на подробните устройствени планове и на техните изменения са собствениците, носителите на ограничени вещни права и концесионерите според данните от имотния регистър, а до неговото въвеждане - по данни от кадастралния регистър, когато недвижимите имоти са непосредствено засегнати от предвижданията на плана. Съгласно чл. 131, ал. 2 от ЗУТ: непосредствено засегнати от предвижданията на подробния устройствен план недвижими имоти са: имотите - предмет на самия план (т. 1); съседните имоти, когато са включени в свързано застрояване (т. 2); съседните имоти, включително имотите през улица, когато се допускат намалени разстояния (т. 3); съседните имоти, когато се променя предназначението на имота - предмет на плана (т. 4); имотите, които попадат в определените с нормативен акт хигиенно-защитни зони, изискващи се за предвиденото по плана застрояване (т. 5). Така, според правилото на чл. 134, ал. 2, т. 6 от ЗУТ в относимата редакция, действаща към датата на издаване на заповедта, влезлите в сила ПУП могат да се изменят, когато има съгласие на всички собственици на имоти по чл. 131, ал. 2, т. 1 от ЗУТ (имотите – предмет на самия план), както и на носителите на ограничени вещни права върху тях.

При тази нормативна уредба съдът намира, че жалбата е процесуално допустима, като подадена от активно легитимирана страна по смисъла на чл. 131, ал. 2, т. 4, вр. ал. 1 от ЗУТ – собственик на УПИ IV-77, който е съседен на имота - предмет на плана, чието предназначение се променя, при наличието на правен интерес от търсената защита срещу годен за обжалване административен акт в законоустановения срок за обжалване пред компетентния съд.

Разгледана по същество, жалбата се преценя и като основателна по следните съображения:

Предвид териториалния обхват на плана, съдът намира, че заповедта е произнесена от компетентен орган в кръга на материалната и териториалната му компетентност в съответствие с предписаното в чл. 129, ал. 2 от ЗУТ. Актът е издаден в задължителната писмена форма, придружен е от графични части, съдържа всички реквизити по чл. 59, ал. 2 от АПК, включително фактически и правни основания.

Независимо от това, с оглед цитираната по-горе нормативна уредба и доказателствата по делото, съдът счита, че спорната заповед е незаконосъобразна, тъй като е произнесена при допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, довели и до материалната незаконосъобразност. Съображенията за това са следните:

В случая с одобреното изменение на ПУП-План за регулация и застрояване с обхват УПИ ХІІ-71, кв. 6 по ПУП на с. Горска поляна, община Болярово, област Ямбол, посоченият урегулиран поземлен имот се отрежда с конкретно предназначение „За производствени и складови дейности и енергопроизводство – ФЕЦ“, определят се ограничителни линии на застрояване и показатели за Пп зона съответно: Н mах. – 8 м; П застр. mах. - 80%; Кинт mах. - 2.5; Позел. мин. - 20%; начин на застр. – свободно, съгласно приетите и одобрени графични части, неразделна част от заповедта. Според констатациите на вещото лице по изготвената по делото експертиза заинтересованите лица за УПИ Xll-71, кв. 6 според данните в имотния регистър са собствениците на УПИ №№ Х-72; IV-77; XIV-18; ХII-70 и V-78, като не е описан квартал. В разписния лист към кадастралния план за собственик на имот 71 в кв. 6, УПИ XII е вписан „Ф. КОМЕРС“ ЕООД съобразно Нотариален акт вх. рег. № 1397/11.08.2022, акт № 152, д. № 722; между данните за имот 71 и 72 има двупосочна стрелка, обозначаваща размяна на записите. В Удостоверение изх. № 91-00-317/26.06.2023 г. е отразено, че УПИ ХII-71, кв. 6 по РП на с. Горска поляна, описан в нотариалния акт, отговаря на УПИ XI-72 в кв. 6 по разписния лист на селото. При извършената с оглед изготвяне на експертизата справка в община Болярово вещото лице е установило, че за с. Горска поляна няма одобрен план за застрояване, а само план за регулация. При разчитането на кадастралния и регулационния план на с. Горска поляна и на графичните части към предложението за изменение на плана за регулация експертът установил, че кадастралните граници на имотите не съвпадат с регулационните такива - процесният УПИ ХII-71 в кв. 6 се припокрива с части от кадастрални имоти с пл. № 71, 72, 69, 70, 77 и 18 и граничи с УПИ XIII-70, IV-18, III-79, IV-77, V-78, VIII-75 и Х-72, всички в кв. 6 по регулационния план. Въз основа на горните констатации и представените по делото материали, вещото лице дава заключение, че кадастралните и регулационните граници на имотите не съвпадат. Освен това в нотариалния акт на възложителя на изменението са отбелязани две площи - една по peгулационен план и една по документ за собственост, съответно 2 720 кв. м и 2 490 кв. м. В този смисъл вещото лице заключава, че регулационният план може да не е приложен и собствениците на кадастралните имоти, части от които попадат в границите на УПИ ХП-71, в кв. 6, да имат реална собственост в границите на процесния УПИ. Освен това, посочва вещото лице, в случай че регулацията е приложена по отношение на процесния УПИ, то тогава кадастралните граници не отговарят на правото на собственост, т.е. би била налице грешка в кадастралния план, която би следвало да се отстрани преди разработването на нови или изменението на съществуващия ПУП. В този смисъл според експерта по отношение изменението на ПУП-ПР заинтересовани са собствениците на имоти с пл. № 71, 72, 69, 70, 77 и 18, а по отношение изработването на ПУП-ПЗ заинтересовани са собствениците на имоти, които граничат с процесния през дворищнорегулационните граници, а именно - УПИ ХIII-70, IV-18, III-79, IV-77, V-78, VIII-75 и Х-72, всички в кв. 6 по регулационния план. Вещото лице сочи в заключението, че за с. Горска поляна няма одобрен план за застрояване (ПУП-ПЗ), а има само одобрен план за регулация (ПУП-ПР) от 1942 г., по който процесният имот няма специално отреждане. В конкретния случай изменението се състои във вписването на отреждане за имота „За производствени и складови дейности и енергопроизводство - ФЕЦ“, като не се променят регулационните граници на имотите. Със Заповед № РД-5-458/18.08.2022 г. на кмета на община Болярово на основание чл. 124а, ал. 2 и чл. 135, ал. З от ЗУТ е разрешено изработване на проект за изменение на ПУП—ПРЗ на УПИ ХII-71, кв. 6 по плана на с. Горска поляна, с което УПИ се отрежда за „производствени и складови дейности и енергопроизводство—ФЕЦ“, а със Заповед № РД-5-104/15.02.2023 г. на кмета на община Болярово е одобрен проект за изменение на ПУП - план за застояване и регулация (ПРЗ) за УПИ ХII-71, кв.6 по ПУП на с. Горска поляна, с което УПИ се отрежда с конкретно предназначение „За производствени и складови дейности и енергопроизводство—ФЕЦ“, определят се ограничителни линии на застрояване и показатели за ПП зона, съответно: Н max. – 8 м, П застр. max. - 80 %, Кинт. - 2.5, П озел. min. - 20%, начин на застрояване - свободно. Заключението на вещото лице е, че изработените проекти също са в тази връзка и обхват и като се изключат технически грешки в обяснителните записки, документите си съответстват. Процесният имот няма отредено конкретно предназначение в регулационния план - отразяването му в плана е характерно за отразяването по принцип на жилищните имоти - частна собственост; предвид отразената сграда в кадастралния план, последно явно е използван като жилищен. При извършения оглед на място вещото лице е установило, че имотът е силно обрасъл, без постройки и ограда. Предназначението на имота се определя с ПУП-ПЗ, но в случая за с. Горска поляна няма разработен такъв. Представеното по делото писмено заключение по експертизата се поддържа в проведеното на 21.11.2023 г. о.с.з. Вещото лице посочва, че в заключението е даден отговор на въпроса кои са засегнатите имоти от изменението на ПУП – План за регулация и застрояване; посочва, че няма предходен план за застрояване, но съществува План за регулация от 1942 г., който е действащият. Потвърждава установените и посочени в експертизата разлики в площта на имота съобразно наличния нотариален акт, както и че от самия план се вижда, че кадастралните и регулационните граници на имота не съвпадат, което сочи на извод, че регулацията не е приложена и собствениците на кадастралните имоти, части от които попадат в границите на УПИ ХІІ-71, в кв. 6, имат реална собственост в границите на процесния УПИ.

С оглед посоченото до тук, приложимата нормативна уредба и предвид заключението на вещото лице по назначената експертиза, (което съдът кредитира изцяло като обективно, компетентно изготвено, обосновано и съответстващо на писмените доказателства по делото, неоспорено от страните), че регулационните граници не съвпадат с имотните(което е видно от изработената от вещото лице комбинирана скица на действащите кадастрален и регулационен планове на с.Горска поляна – л.129 от делото), се налага извод, че засегнати от одобреното с процесната заповед изменение са собствениците на имоти с пл. № 71(УПИ ХІІ-71), пл.№70(УПИ ХІІІ-70), пл.№69(част от УПИ ХІІ-71), пл.№72(УПИ Х-72), пл.№75(УПИ VІІІ-75), пл.№77(УПИ V-78), пл.№79(УПИ ІІІ-79)и 18(УПИ ІV-18). По тази причина за процедиране на одобреното с оспорената заповед изменение е било необходимо съгласието на всички собственици на посочените имоти, както повелява чл. 134, ал. 2, т. 6 от ЗУТ, като липсата на съгласие прави извършеното изменение при допуснато нарушение на разписаното в сочената норма правило. В конкретния случай при одобряването на ПУП – изменение на плана за регулация и застрояване административният орган правилно е съобразил, че проектът за ПУП следва да бъде съобщен на заинтересованите по чл. 131 от ЗУТ лица, между които е и жалбоподателката. Липсват обаче каквито и да било доказателства, че това лице, а и останалите изброени собственици на засегнатите от промяната имоти, на които е съобщено и за издаването на оспорената заповед, са изразили съгласието си за изменението на ПУП. Фактът, че лицата, включително и оспорващата, са уведомени за предвиденото изменение на плана не е еквивалентно с изискваното от закона съгласие, което следва да бъде предоставено изрично и по недвусмислен начин. В настоящия случай изискуемото съгласие липсва, най-малко защото оспорващата, в качеството на заинтересувано лице – собственик на съседен имот, е упражнила правото си на жалба срещу заповедта и е изразила изрично несъгласие с нея. Липсват данни за изразено съгласие и от собствениците на другите засегнати с процесното изменение имоти. Посоченото съставлява съществено нарушение на разписаната в закона процедура, чието наличие обуславя и неправилното приложение на материалния закон поради липса на предпоставките, при наличието на които е допустимо одобреното с оспорената заповед изменение на ПУП-ПРЗ с обхват УПИ ХІІ-71, кв. 6 по ПУП на с. Горска поляна, община Болярово, област Ямбол, с което урегулираният поземлен имот се отрежда с конкретно предназначение „За производствени и складови дейности и енергопроизводство – ФЕЦ“, определят се ограничителни линии на застрояване и показатели за Пп зона, съгласно приетите и одобрени графични части, неразделна част от заповедта.

Предвид изложеното, се установява, че предвиденото изменение на ПУП - ПРЗ е прието в нарушение на процесуалните правила и противоречие с материалния закон, което води до незаконосъобразност на издадения акт и налага неговата отмяна.

При този изход на спора в полза на оспорващата следва да бъдат присъдени, платими от ответника, поисканите и действително направени по делото разноски. Същите възлизат общо на стойност1 980 лева, от които 10 лева платена държавна такса, 970 лева платен депозит за вещо лице и 1 000 лева заплатено в брой адвокатско възнаграждение по договор за правна защита и съдействие от 21.06.2023г.. С оглед изхода на спора, на ответника и на заинтересованата страна „Ф. КОМЕРС“ ЕООД, гр. Ямбол, за която оспореният акт е благоприятен, не се дължат разноски в настоящото производство.

Водим от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, съдът

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Заповед № РД-5-104/15.02.2023 г. на кмета на община Болярово, с която е одобрен проект за изменение на ПУП-План за регулация и застрояване с обхват УПИ ХІІ-71, кв. 6 по ПУП на с. Горска поляна, община Болярово, област Ямбол, с което урегулираният поземлен имот се отрежда с конкретно предназначение „За производствени и складови дейности и енергопроизводство – ФЕЦ“, определят се ограничителни линии на застрояване и показатели за Пп зона съответно: Н мах. – 8 м; Пзастр. мах. - 80%; Кинт мах. - 2.5; Позел. Мин. - 20%; Начин на застр. – свободно, съгласно приетите и одобрени графични части, неразделна част от заповедта.

ОСЪЖДА ОБЩИНА БОЛЯРОВО, с адрес:гр.Болярово, ул."Д. Благоев" №7, да заплати на С.И.И. с ЕГН **********, с адрес: ***, съдебен адрес:***, адвокат М.Х. ***, разноски по делото в размер на 1 980 (хиляда деветстотин и осемдесет) лева.

Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд на Република България в 14-дневен срок.

Препис да се връчи на страните.

Съдия:	/п/ не се чете