Р Е Ш Е Н И Е
№239 05.06.2019г. Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
На четвърти юни 2019г.
в
открито заседание в следния състав:
СЪДИЯ: ДАРИНА ДРАГНЕВА
Секретар: Ива Атанасова
ПРОКУРОР: Константин Тачев
Като разгледа докладваното от съдия
Драгнева административно дело №133 по описа за 2019г. и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.203 от АПК вр. с чл.1 ал.1 от ЗОДОВ, образувано по исковата молба на Й.П.Й. ***,
представляван от адвокат М., против Комисия за противодействие на корупцията и
отнемане на незаконно придобито имущество в качеството й на правоприемник на
Комисията за предотвратяване и установяване конфликт на интереси на основание
§6 ал.2 и ал.3 от ПЗР на Закона за противодействие на корупцията и отнемане на
незаконно придобито имущество гр. София с искане за осъждането й да заплати
обезщетение за имуществени вреди в размер на 540лв., представляващо
възнаграждение за един адвокат в размер на 180лв. за процесуално
представителство пред РС София и в размер на 360лв. за процесуално
представителство пред АС София -град, предоставил правна помощ и съдействие за защита
срещу незаконосъобразно НП №038-16/11.03.2016г. издадено от Врид Председател на
КПУКИ с наложено на ищеца
административно наказание глоба в размер на 1000лв. за нарушение на чл. 34 вр.
с чл.13 ал.1 вр. с чл.12 ал.1 от ЗПУКИ / отменен/. Претендира се присъждане на
лихва върху главницата, считано от датата на предявяване на исковата молба
28.01.2019г., както и разноските в настоящото съдебно производство – държавна
такса в размер на 10лв. и възнаграждение за един адвокат в размер на 600лв.
В исковата молба се твърди, че с Решение
без номер от 19.02.2018г., постановено по НАХД №5899/16г. по описа на СРС е
отменено НП №038-16/11.03.2016г.. на временно изпълняващия длъжността
Председател на Комисията за предотвратяване и установяване конфликт на интереси.
По НАХД №5899/16г по описа на СРС, ищеца е представляван от редовно упълномощен
адвокат, предоставил правна помощ и съдействие в изпълнение на договор №056025
от 17.03.2016г., приложен към въззивната жалба, по която е образувано делото. Уговореното
възнаграждение в размер на 180лв. е платено в брой, за което е издадена и фактура №********** от 17.03.2016г.,
представена с исковата молба. По КНАД № 4529/18г. по описа на АС – София град
ищеца е представляван по силата на договор за правна защита и съдействие
№087788 от 18.04.2018г. представен с отговора на касационната жалба / стр.4 по
делото на АС – София град/ срещу сумата от 360лв., също платена в брой, с
издадена фактура, поради регистрация на адвоката по ЗДДС. С решение № 5772/12.10.2018г., постановено по
КНАД №4592/18г. по описа на АССГ решението на СРС за отмяна на наказателното
постановление е оставено в сила. Счита, че е изпълнен фактическия състав на
чл.1 ал.1 от ЗОДОВ, поради което иска от съда да осъди ответника да заплати
обезщетение за имуществените вреди в размер на 540лв., представляващи заплатено
възнаграждение за един адвокат за процесуално представителство и съдействие
пред двете съдебни инстанции за защита от незаконосъобразно наказателно
постановление.
Ответника – КПКОНПИ не представя отговор
против исковата молба в едномесечния срок.
Не изпраща представител в открито съдебно заседание и становище по
същество.
Представителя на Окръжна прокуратура Стара
Загора дава заключение за основателност на исковата претенция.
Административен съд Стара Загора като
взе предвид доводите на страните, съобразно доказателствата и закона, намира за
установено следното: Исковата молба е допустима, а разгледана по същество е основателна.
От приложеното АНД №5899/16г. по описа на
СРС и КАНД №4529/18г. се установява, че НП №038-16/11.03.2016г. издадено от
ВРиД на КПУКИ / сега КПКОНПИ/ е отменено като незаконосъобразно по жалба на
ищеца, изготвена от упълномощения адвокат с договор за правна помощ и
съдействие, който го е представлявал и пред касационната съдебна инстанция.
Договорите за правна помощ са представени с въззивната жалба и с отговора на
касационната жалба, като са приложени на стр. 16 и стр.4 съответно по АНД
№5899/16г. и КАНД №4529/18г. на АССГ. Следователно имат достоверна дата – тази
на представянето им по съответното дело, като съдържат и изрично изявление на
кредитора за извършено плащане в брой на възнаграждението от 180лв. за
въззивната съдебна инстанция и 360лв. за касационната. Наказателното
постановление с наложена на ищеца глоба в размер на 1000лв. е отменено като
незаконосъобразно от СРС, като решението му е влязло в сила на 12.10.2018г.,
когато е потвърдено с Решение №5772, постановено по КАНД №4529/18г. на СГС. При
тези факти се налага извода, че всички елементи от фактическия състав на чл.1
ал.1 от ЗОДОВ са се сбъднали–незаконосъобразна административно наказателна
дейност на ответника, заплатено възнаграждение за правна помощ и съдействие
срещу репресията, както и пряка причинно-следствена връзка между намаленото с 540лв.
имущество на ищеца и административно наказателната дейност на ответника. Не би
било извършено плащане на адвокат, ако не бе издадено и незаконосъобразно
наказателно постановление за защита срещу което е необходима и правна помощ.
Мотивиран от изложеното Административен
съд Стара Загора
РЕШИ
ОСЪЖДА Комисията за
противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобито имущество гр.
София да заплати на Й.П.Й. ЕГН:********** сумата от 540лв/петстотин и
четиридесет/, представляваща обезщетение за имуществени вреди от
незаконосъобразно НП № 038-16/11.03.2016г.издадено от Председателя на КПУКИ, ведно
със законната лихва върху главницата, считано от 28.01.2019г., както и сумата
от 610лв/шестстотин и десет/, представляваща разноски по настоящото съдебно
производство.
Решението подлежи на
обжалване пред ВАС на РБ в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е
обявено.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: