РЕШЕНИЕ
град Стара Загора
26.11.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ
в открито заседание на Двадесет и пети Ноември Две хиляди и Двадесета
година в състав:
Председател: Р.
Чиликов
Съд. Заседатели :
при секретаря Н. Георгиева и в присъствието на прокурор ………… като разгледа докладваното от съдията
Чиликов А.Н.Д. 2441 по описа за 2020 година и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Обжалвано е наказателно постановление
№ 20-1228-002684 от 14.08.2020 година на
началник група при ОД на МВР град Стара Загора сектор „ Пътна Полиция“.
Жалбоподателят недоволен от наложеното
административно наказание моли съда да го отмени.Мотивира се,че не е извършено
административно нарушение и с допуснати съществени процесуални нарушения.
Жалбоподателят в с.з. чрез адвокат С
поддържа жалбата.
Въззиваемата страна редовно призована
не изпраща представител в с.з. и не
взема становище по делото.
От събраните по делото доказателства
установени с доказателствени средства –показанията на свидетеля , писмени–
преценени по отделно и в тяхната съвкупност и като извърши цялостна проверка на
акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление,след
обсъждане становищата на страните съдът приема за установено следното :
Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на жалба, поради което
и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е допустима .
Разгледана по същество жалбата е
основателна.
Административно-наказващият орган в
обстоятелствената част на наказателното постановление е приел за установено, че
на 16.04.2020 г. година около 22.10 часа в с. Богомилово, област Стара Загора
по ул. „ Иванка Терзиева“ до разклона за с. Кирилово в посока изток-запад
жалбоподателят В. управлява собствения си лек автомобил марка „ Тойота „ с рег.
№ СТ 4506 РК, като МПС е със служебно прекратена регистрация на 25.09.2019 г.
на основание чл. 143, ал. 10 ЗДП.
Описаната фактическа обстановка се
установява от постановление на РП град Стара Загора за отказ да се образува
досъдебно производство от 18.05.2020 г., Справка за регистрация на
собствениците на МПС.
При така установената фактическа
обстановка административно-наказващият орган е приел , че е нарушен чл. 140,
ал. 1 ЗДП и съответно е наложил
административно наказание – на основание чл. 175, ал. 3 ЗДП– глоба 200 лева и 6
месеца лишаване от право да управлява МПС .
При издаването на наказателното
постановление и реализацията на АНО са допуснати съществени процесуални
нарушения.
В обстоятелствената част на
Наказателното постановление не
са посочени основни факти и обстоятелства релевантни за състава на
административното нарушение –с какъв акт е прекратена регистрацията на
автомобила, кога и как е връчен акта за
прекратяване на регистрацията.
Всички тези факти и обстоятелства са
релевантни за състава на административното нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДП и са
от съществено значение за преценка осъществени ли са от страна на нарушителя
обективните и субективните признаци от състава на претендираното
административно нарушение.
Всички тези пропуски от една
страна ограничават правото на защита / нарушителят да научи в какво е обвинен и
да организира защитата си /, а от друга опорочават формата на наказателното
постановление – последното не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 1 т. 5 ЗАНН.
Съставът на административното
нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДП предполага от субективна страна наличие на пряк
умисъл.
От установената фактическа
обстановка и непосочването на акта / ИАА / , с който е била прекратена
регистрацията и неговото връчване не могат да се направят никакви изводи за
субективните признаци от състава на нарушението – до колко нарушителят е
съзнавал обективните признаци от състава на нарушението, до колко нарушителят е могъл да предвиди
и предотврати общестевно опасните последици.
Наказателното постановление е
издадено без съставен АУАН като админисктративно-наказващият орган се позовава
на чл. 36, ал. 2 ЗАНН.
За да се възползва от тази процесуална
възможност е необходимо в постановлението за отказ за образуване на досъдебно
производство от 18.05.2020 г. на РП град Стара Загора да са посочени всички
обективни и субективни признаци от състава на административното нарушение, да
се посочи субективният елемент т.е. да има фактическа идентичност между
предмета на наказателното производство и предмета на
административно-наказателния процес. В случая това не е сторено, а
наказателното производство не е било образувано .
По тези съображения административно-наказващият
орган не е имал основание да се позове на чл. 36, ал. 2 ЗАНН, а на основание
чл. 36, ал. 1 ЗАНН е следвало да се дадат указания и да се състави АУАН.
Следователно наказателното постановление подлежи на отмяна.
На основание чл. 63, ал. 3 ЗАНН във
вр. с чл. 143, ал. 1 АПК въззиваемата страна дължи на жалбоподателя направените
по делото разноски за един адвокат.
Видно от представеното пълномощно
жалбоподателят е ползвал адвокатски услуги на адв. Д. С / изготвяне на жалба,
явяване в с.з. /, който видно от договор за правна помощ и пълномощно е получил
възнаграждение в размер на 600 лева.
Няма направено оспорване на размера
на адвокатското възнаграждение,поради което съдът приема, че няма основания за
намаляване съгласно чл. 63, ал. 4 ЗАНН.
Водим от горните мотиви съдът
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно
постановление
№ 20-1228-002684 от 14.08.2020
година на началник група при ОД на МВР
град Стара Загора сектор „ Пътна Полиция“, с което са наложени административни
наказания ГЛОБА в размер на 200 лева и 6 месеца лишаване от право да управлява
МПС, на В.Ц.В. ***, ЕГН – ********** и съдебен адрес ***, офис 7 / адв. Д. С/.
ОСЪЖДА ОДМВР град Стара Загора да заплати
на В.Ц.В. направените по делото разноски в размер на 600 / ШЕСТОТИН / лева.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд
град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: