О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
192
30.01.2020г. град Бургас
Административен
съд – град Бургас, ХVI-ти административен състав, на тридесети януари през две
хиляди и двадесета година, в закрито заседание, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАНИЕЛА ДРАГНЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
1. ВЕСЕЛИН ЕНЧЕВ
2. ДИМИТЪР ГАЛЬОВ
като разгледа докладваното от
съдия Д.Гальов частно касационно
наказателно административен характер дело № 50 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.229 и сл. от АПК, във връзка с
чл.63, ал.2 от ЗАНН.
Образувано e по частна жалба на Б.И.Т., с посочен адрес: ***,
против Разпореждане № 1899 от 28.11.2019г. на Районен съд-Бургас, постановено
по Н.А.Х.Д. № 5370 по описа за 2019г. на БРС, с което е прекратено
производството по делото, образувано по жалба на Б.И.Т. *** против Електронен
фиш, серия К, с № 3003458, издаден от ОД на МВР-гр.Бургас.
Жалбоподателят изразява несъгласие с постановения от районния съд
акт за прекратяване на съдебното производство, като намира изводите на съда за
неправилни, постановени в нарушение на процесуалния закон. Сочи, че именно
жалбоподателят в качеството на физическо лице е адресат на издадения електронен
фиш, с който се налага административно наказание- глоба, каквото законът
предвижда за физическите лица. В този смисъл, въпреки, че наказанието й е
наложено поради факта, че е законен представител на цитираното дружество, именно
Б.Т. в качеството на нарушител има право да оспори издаденият срещу нея ел.фиш,
каквото й сторила, като подала съответна жалба пред компетентния съд. Иска се
отмяна на оспореното съдебно разпореждане и връщане на делото за продължаване
на съдопроизводствените действия.
Ответникът- ОД на МВР-гр.Бургас, не депозира становище по
подадената частна жалба, препис от която е надлежно връчен на тази страна.
Бургаският административен
съд, като прецени допустимостта и основателността на частната жалба по наведените в нея основания, ангажираните по делото
доказателства и съобразно закона, намира за установено следното:
Частната жалба е процесуално ДОПУСТИМА,
като подадена в срока по чл.230 от АПК и от надлежна страна, за която
постановеният прекратителен акт е неблагоприятен. Разгледана по същество, жалбата
е и ОСНОВАТЕЛНА.
След преценка на факта относно качеството на лицето жалбоподател,
на основание чл.59, ал.2 от ЗАНН, съдът приел, че подателят на жалбата не е
легитимиран да оспори електронния фиш, поради което е прекратил образуваното
съдебно производство.
Така постановеното определение е НЕПРАВИЛНО.
Няма спор по делото, че наложената глоба на касатора е за
извършено нарушение на правилата за движение, при управлението на лек автомобил
„Ауди А 5 Спортбак“, с рег.№ СВ 8404 НР, който е собственост на юридическо
лице- „МТМ ГРУП 98“ЕООД, а законен представител на тази фирма е именно Б.И.Т..
Именно последната е адресат на оспорания пред съда електронен фиш, защото на
същото лице е наложено административно наказание- глоба, за констатираното
нарушение по чл.21, ал.2, вр. ал.1 от ЗДвП.
Както правилно се изтъква в частната жалба, глобата е
административно наказание и се налага само на физически лица. Независимо, че
основание за налагане на тази глоба е фактът, че лицето е законен представител
на посочената фирма, адресат на издадения електронен фиш е само и единствено
физическото лице, на което се налага административно наказание. Това е така,
защото изпълнението на наказанието е задължение на лицето, на което се налага
глобата. При евентуално принудително изпълнение на глобата патримониумът на
юридическото лице не може да бъде засегнат по никакъв начин, тъй като глобата
се събира единствено от имуществото на наказаното физическо лице, без значение
дали това лице е представител на фирмата- собственик или няма връзка с този
субект.
В заключение, жалбата подадена от наказаното физическо лице
изхожда от единствения активно легитимиран субект да оспори този електронен
фиш, респективно евентуално подадена жалба от името на фирмата би била
недопустима, с оглед контекста на изложеното по-горе. Като прекратил
производството на посоченото основание, първоинстанционният съд приложил закона
неправилно и незаконосъобразно прекратил делото. Оспореното съдебно разпореждане
следва да се отмени, а делото да се върне на Районен съд- гр.Бургас за
продължаване на съдопроизводствените действия по разглеждане на жалбата, по
съществото на спора.
Мотивиран от изложеното, на основание чл.235, ал.1 от АПК,
Административен съд– град Бургас, ХVІ– ти административен състав,
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ Разпореждане № 1899 от 28.11.2019г. на
Районен съд-Бургас, постановено по Н.А.Х.Д. № 5370 по описа за 2019г., с което
е прекратено производството по делото, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ВРЪЩА делото на РС-гр.Бургас за продължаване
на съдопроизводствените действия при спазване на дадените указания.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.