ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№...................................
28.03.2012 г., гр.
Хасково
Административен съд – град
Хасково, в закрито заседание на двадесет и осми март през две хиляди и
дванадесета година, в състав:
Съдия:
Ива Байнова
като разгледа докладваното от
съдия Байнова адм. д. № 745 по описа за 2011 година, за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството
по делото е образувано по жалба от Т.Г.Б. ***, с която се оспорва мълчалив
отказ на Председателя на Районен съд - Хасково за издаване на административен
акт по чл. 7 от Закона за държавните такси, формиран по Жалба вх. №
17182/03.10.2011г. и мълчалив отказ на Председателя на Районен съд – Хасково да
извърши административна услуга – издаване на свидетелство за съдимост, формиран
по Заявление от 29.09.2011г.
При преценка
редовността и допустимостта на жалбата, като взе предвид дадените в Определение
№ 2255/15.02.2012г. на ВАС, постановено по адм. д. № 446/2012г.
указания, съдът намира разглежданата жалба за редовна, но недопустима в частта, с която се оспорва
мълчалив отказ на Председателя на Районен съд - Хасково за издаване на
административен акт по чл. 7 от Закона за държавните такси, формиран по Жалба
вх. № 17182/03.10.2011г.
Съгласно чл.
145 ал. 1 от АПК, на оспорване пред административните съдилища подлежат само
административни актове, вкл. и приравнените на тях с чл. 58 ал. 1 от АПК
мълчаливи откази за издаване на административен акт.
Видно от
разпоредбата на чл. 7 от Закона за държавните такси, въз основа на която Т.Г.Б.
е обосновал искането си за издаване на административен акт, с ал. 1 на
цитираната норма е възложено на ръководителите на съответните държавни органи и
бюджетни организации и съдилищата да извършват контрол по правилното събиране
на дължими такси, като в случай на нарушения, последните се констатират с акт.
От цитираната законова разпоредба става ясно, че единственият акт, който се
издава по реда на чл. 7 от ЗДТ, е този по ал. ІІ-ра, с който се установява
извършено нарушение, свързано със събиране на държавни такси. Казано с други
думи, с правната норма на чл. 7 ал. 2 от ЗДТ е регламентиран начинът за
започване на административнонаказателно производство по ангажиране
отговорността на лице, допуснало нарушение при събиране на държавни такси.
След като в
случая исканият от Т.Г.Б. акт по чл. 7 от ЗДТ е свързан с образуването на
административнонаказателно производство, то последният не представлява
административен акт по см. на чл. 21 ал. 1 – ал. 4 от АПК. Подадената от Б.
жалба, с която се иска издаването му има правната същност и значение на сигнал
за извършено нарушение, а не на инициатива по см. на чл. 24 ал. 1 от АПК за
започване на производство по издаване на индивидуален административен акт. След
като желаният от Т.Г.Б. акт по чл. 7 от ЗДТ въобще няма характер на
административен акт, то не е възможно и формирането на мълчалив отказ, който да
подлежи на обжалване. Поради тези мотиви, съдът намира, че жалбата на Т.Г.Б. ***, в частта й, с която се
оспорва мълчалив отказ на Председателя на Районен съд - Хасково за издаване на
административен акт по чл. 7 от Закона за държавните такси, формиран по Жалба
вх. № 17182/03.10.2011г., се явява безпредметна, респ. недопустима.
Констатираната недопустимост влече като резултат оставянето на разглежданата
жалба, в частта й срещу мълчалив отказ на Председателя на РС – Хасково да
издаде акт по чл. 7 от ЗДТ, формиран по Жалба вх. № 17182/03.10.2011г. без
разглеждане, и частично прекратяване на производството по настоящото дело.
По отношение
на жалбата, в частта й, с която се оспорва мълчалив отказ на Председателя на
Районен съд – Хасково да извърши административна услуга – издаване на
свидетелство за съдимост, формиран по Заявление от 29.09.2011г., съдът намира,
че са налице предпоставките за насрочване на делото за разглеждане в открито
съдебно заседание.
Водим от
горното и на основание чл. 157 ал. 1 и чл. 159 т. 1 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Т.Г.Б. ***, в частта й, с която се оспорва мълчалив
отказ на Председателя на Районен съд - Хасково за издаване на административен
акт по чл. 7 от Закона за държавните такси, формиран по Жалба вх. №
17182/03.10.2011г. и ПРЕКРАТЯВА производството по делото в тази му част.
НАСРОЧВА
открито съдебно заседание на 19.04.2012г. от 10.30ч., за която дата да се
призоват страните :
Жалбоподател
– Т.Г.Б.;
Ответник –
Председател на Районен съд – Хасково.
УКАЗВА на
ответника възможността в 14-дневен срок от съобщението да представи писмен
отговор по оспорването и да посочи доказателства, като приложи писмените
такива.
УКАЗВА на
жалбоподателя, че носи доказателствена тежест за установяване съществуването на
фактическите основания за извършването на исканата от него административна
услуга.
Определението
в прекратителната му част подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния
административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.
Определението
да се изпрати на посочения в жалбата електронен адрес на оспорващия по реда на
чл. 138, вр. чл. 137 ал. 2 от АПК.
Съдия: