РЕШЕНИЕ
№ 2482
Велико Търново, 29.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административния съд Велико Търново - X състав, в съдебно заседание на трети юли две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
| Съдия: | ИВЕЛИНА ЯНЕВА |
При секретар Д.С. като разгледа докладваното от съдия ИВЕЛИНА ЯНЕВА административно дело № 20247060700429 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.145 и сл. от АПК.
Образувано е по жалба на М. Г. Й. от гр.Свищов, [улица]против Заповед за възстановяване № 0405-РД01-0081 / 22.05.2024г., издадена от Директора на ДСП - Свищов, с която е наредено на Й. и С. Г. като наследници на Д. Н. И. да възстановят сумата от 150лв. В жалбата се твърди, че оспорения акт е издаден в нарушение на процесуалните правила и материалния закон, тъй като е налице отказ от наследство, поради което и жалбоподателката не притежава качеството „наследник“, за да е адресат на административния акт. Моли се за отмяна на оспорения административен акт и присъждане на сторените по делото разноски.
Ответната страна изразява становище за неоснователност на жалбата и моли за отхвърлянето й.
Заинтересованата страна не изразява становище по същество на спора.
Предмет на настоящото съдебно производство e против Заповед за възстановяване № 0405-РД01-0081 / 22.05.2024г., издадена от Директора на ДСП - Свищов, с която е наредено на Й. и С. Г. като наследници на Д. Н. И. да възстановят сумата от 150лв.
След като разгледа оплакванията, изложени в жалбата, доказателствата по делото, становищата на страните и в рамките на задължителната проверка по чл.168 от АПК, административния съд приема за установено от фактическа страна следното:
Д. Н. И. е майка на М. Г. Й. и С. А. Г. /14г./, като е починала на 27.04.2024г.
През 2023г. Д. И. подава заявление – декларация за отпускане на еднократна помощ за детето С. А. Г. в размер на 150лв., която е отпусната през м.08.2023г. В Д. „Социално подпомагане“ Свищов е получена служебно информация, че детето С. Г. има 7 неизвинени отсъствия за м. февруари 2024г. Н. основание чл.10б, ал.7, т.3 от Закона за семейните помощи за деца на 05.04.2024г. е издадена Заповед за възстановяване на недобросъвестно получена семейна помощ, с която е наредено Д. Н. И. да възстанови сумата от 150лв. Заповедта е връчена лично на Д. И. на 10.04.2024г. Издадена е покана за доброволно изпълнение, като при връчването на същата е получена информация, че лицето е починало. Изискани са данни за наследниците на Д. И. и спрямо тях е издадена нова заповед за възстановяване, предмет на настоящото производство.
В хода на съдебното производство жалбоподателката представя Удостоверение от Районен съд Свищов за отказ на М. Г. Й. от наследство, останало след смъртта на Д. Н. И. с № 40 / 29.05.2024г.
Въз основа на така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
След извършване на служебна проверка, съдът установи, че обжалвания акт е издаден от компетентен орган, в предписаната писмена форма, но при допуснати съществени нарушения на процесуалния закон.
Заповед за възстановяване № 0405-РД01-0081 / 22.05.2024г. се явява повторно издадена – при вече влязла в сила заповед за възстановяване. Налице е повторно издаване на административен акт на същото основание и за същото нарушение спрямо наследници на адресата на първата, влязла в сила и породила действие заповед. Когато след влизане в сила на административен акт, определящ финансово задължение, почине неговия адресат /задълженото лице/, то в хода на изпълнителното производство се конституират неговите наследници като задължени лица. В конкретния случай Директора на ДСП Свищов е следвало да изпрати първата заповед и събраните данни за наследници на И. в ТД на НАП Велико Търново за предприемане на действия по принудително събиране на задължението. Вместо да пристъпи към действия по изпълнението, административния орган издава нов административен акт със същото съдържание, но с различни адресати, като дори не отменя предходния административен акт. Така на практика се иска събирането на една и съща сума два пъти – с две отделни заповеди.
Н. самостоятелно основание второто производство по издаване на заповед за възстановяване е проведено в нарушение на процесуалните правила, тъй като неговите адресати не са уведомени за започналото производство, за тяхното качество в него и за възможността да бъде назначен особен представител на детето.
Тези нарушения са от категорията на съществените и водят до незаконосъобразност на административния акт.
По тези съображения настоящият състав намира оспорената заповед за издадена в грубо нарушение на процесуалните правила, поради което следва да бъде отменена.
С оглед изхода на спора основателно е искането на жалбоподателката за присъждане на разноски и същото следва да бъде уважено с оглед представеният списък с разноските и доказателства за действителното им заплащане.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Заповед за възстановяване № 0405-РД01-0081 / 22.05.2024г., издадена от Директора на ДСП – Свищов.
ОСЪЖДА Агенция социално подпомагане гр.София да заплати на М. Г. Й. от гр.Свищов, [улица]сумата от 110лв. ( сто и десет лева).
РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
| Съдия: | |