ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр.Ловеч, 25.11.2019
год.- 15,30ч
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ЛОВЕЧ, ІІІ-ти административен състав, в закрито заседание на двадесет и пети ноември през две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОНИТА ЦАНКОВА
при секретаря ……………………………………….... и в присъствието на
прокурора ……………………...……………… като разгледа докладваното от съдията Цанкова адм.д. № 565 по описа за 2019 год. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
В Ловешкия административен съд е постъпила жалба вх. № 4223/25.11.2019 г. от л.св. С.И.Д., ЕГН: **********, срещу неконкретизиран административен акт.
Жалбата е била заведена при ответника – Началник на Затвора – Ловеч на 20.11.2019 г., като с придружително писмо вх. № 4223/25.11.2019 г. ответникът е предсативл административна преписка, съдържаща и копие на Заповед № Л-1331 от 13.11.2019 г. на Началника на Затвора – Ловеч, издадена на основание чл. 111, ал. 1 и ал. 2 от ЗИНЗС.
Видно от писмо вх. № 4223/25.11.2019 г. на Началника на Затвора – Ловеч, изпратеното е копие от административна преписка, която е непълна, като не съдържа доказателства за компетентност на издателя на заповедта към датата на издаването – ст. комисар Розалина Ганекова, като липсват и доказателства дали има подадена жалба пред административния орган и на коя дата, както и копие от същата, както и изрична справка за отмяна на заповедта по чл. 111, ал. 2 от ЗИНЗС, ведно с копие на издаден акт за отмяна на същата.. Отделно липсват и доказателства дали фактически наложеното дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия за срок от 14 денонощия” е изтърпяно и през кой период. Поради това следва да се изискат от ответника – Началника на Затвора – Ловеч - незабавно в 1-дн. срок /но не по-късно от съдебното заседание/ сочените допълнителни доказателства.
Допълнително в Заповед № Л-1331 от 13.11.2019 г. на Началника на Затвора – Ловеч, се сочи, че от л.св. С.И.Д. е бил изолиран по чл. 120, ал. 1 от ЗИНЗС, за което липсват доказателства в административната преписка. Следва да се изискат незабавно в 1-дн. срок /но не по-късно от съдебното заседание/ сочените доказателства за изолиране на л.св. С.И.Д., вкл. копие на заповед на главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", с която лишеният от свобода е изолиран в единична килия за срок до два месеца без право на участие в колективни мероприятия, както и писмена справка от кога до кога е бил изолиран л.св. С.И.Д..
Следва да се посочи, че с изменението на чл. 111 от ЗИНЗС /ДВ бр.
13/2017 г., в сила от 07.02.2017 г./ заповед, от типа на процесната, с която е
наложено дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия” подлежи на
оспорване пред настоящия съд, като съгласно чл. 111, ал. 3 от ЗИНЗС съдът
разглежда делото незабавно.
Видно е, че жалбата не отговаря на условията на чл. 150, ал. 1 и чл.
151 от АПК, поради което следва да се остави без движение, а с оглед бързината
на производството срокът за отстраняване на нередовностите на същата следва да
бъде 3-дневен срок. Следва на основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 150, ал.
1, т. 5, т. 6 и т. 7, както и чл. 151, т. 3 от АПК на жалбоподателя да се
укаже, че в 3-дн. срок от получаване на съобщение за настоящото следва: 1. да конкретизира
обжалван административен акт с номер и издател; 2. да конкретизира в какво се
състои незаакносъобразността на акта; 3. да конкретизира искането до съда; 4.
да представи доказателства за платена д.т. от 10 лв. по сметка на съда, като в
противен случай жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по
делото прекратено.
Делото следва да бъде насрочено незабавно, независимо от оставянето на
жалбата без движение съгласно мотивите по-горе, с оглед разпоредбата на чл.
111, ал. 3 от ЗИНЗС, като се укаже на жалбоподателя, че може да заяви, че не желае да се яви или явяването му е невъзможно
по здравословни причини, както и че може да упълномощи защитник – чл. 111, ал.
3 от ЗИНЗС.
Следва да се укаже на ответника доказателствената тежест съгласно чл. 170, ал. 1 от АПК.
Следва заедно с призовката, препис от настоящето на основание чл. 163 от АПК на ответника да се укаже, че до приключване на съдебното дирене може да представи писмен отговор и да посочи доказателства /като писмените следва да се приложат към отговора/.
Следва да се насрочи делото.
По приемането на доказателствата съдът ще се произнесе в първото съдебно заседание след изслушване становищата на страните.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалбата вх. № 4223/25.11.2019 г. на л.св. С.И.Д., ЕГН: **********, срещу неконкретизиран административен акт, като УКАЗВА на жалбоподателя в 3-дн. срок от съобщението /но не по-късно от 02.12.2019 г.- 09,30 ч./ да отстрани нередовностите на оспорването, посочени в мотивите на настоящото, като при неизпълнение на всяко едно от посочените указания, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.
КОНСТИТУИРА на основание чл. 154, ал. 1 от АПК като страни в производството:
- жалбоподател: С.И.Д., ЕГН: **********,***;
- ответник: Началник Началник на Затвора – Ловеч;
ИЗИСКВА незабавно от ответника в 1-дн. срок /но не по-късно от съдебното заседание/: 1. да представи доказателства дали има заповед, с която се отменя Заповед № Л-1331 от 13.11.2019 г. на Началника на Затвора – Ловеч; 2. в изрична справка да конкретизира дали жалбоподателят е изтърпял наложеното дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия” за срок от 14 денонощия и през кой период, респ. дели е започнало изтърпяването на наложеното наказание и от кога; 3. доказателства за компетентност на издателя на заповедта към датата на издаването 13.11.2019 г.; 4; доказателства дали има подадена жалба пред административния орган и на коя дата, както и копие от същата, както и изрична справка за отмяна на заповедта по чл. 111, ал. 2 от ЗИНЗС, ведно с копие на издаден акт за отмяна на същата.; 5. заверено копие на заповед на главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", с която лишеният от свобода е изолиран в единична килия за срок до два месеца без право на участие в колективни мероприятия, както и писмена справка от кога до кога е бил изолиран л.св. С.И.Д..
ПРЕДУПРЕЖДАВА ответника, че при неизпълнение и/или несвоевременно
изпълнение на настоящото определение ще му бъде наложена глоба по чл. 405 от ЗСВ.
УКАЗВА на ответника на основание чл. 163 от АПК, че до приключване на съдебното дирене може да представи писмен отговор и да посочи доказателства /като писмените следва да се приложат към отговора/.
УКАЗВА на ответника на основание чл. 170, ал. 1
от АПК, че носи
доказателствена тежест за установяване съществуването на
фактическите основания, посочени в обжалваната заповед и изпълнението на
законовите изисквания при издаването й.
УКАЗВА на жалбоподателя в 1-дн. срок /но не по-късно от датата
на съдебното заседание/: че може да заяви, че не желае да се яви или
явяването му е невъзможно по здравословни причини, както и че може да
упълномощи защитник – чл. 111, ал. 3 от ЗИНЗС.
НАСРОЧВА делото за 02.12.2019 г.
от 09,30 ч., за когато да се призоват страните, като в призовките се отбележи
приложението на чл. 137, ал. 7 от АПК, като
на жалбоподателя се укажат правата по чл. 111, ал. 3 от ЗИНЗС. С оглед
бързината на производството призоваването да се извърши по всички допустими
начини.
ДА СЕ ПРИЗОВЕ Окръжна прокуратура – Ловеч, на която да се изпрати копие от жалбата и копие от настоящото определение.
Определението не подлежи на обжалване.
Да се изпрати препис от същото на страните.
АДМ. СЪДИЯ: