PЕШЕНИЕ
№ 456
град Плевен, 21.09.2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на четиринадесети
септември две хиляди двадесет и първа година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЦВЕТЕЛИНА
КЪНЕВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. СНЕЖИНА ИВАНОВА 2. ВЕНЕЛИН НИКОЛАЕВ |
при секретар Цветанка
Дачева и с участието на прокурор Иван Шарков изслуша докладваното от
съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно дело № 617/2021
г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК, във връзка с
чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от Ц.Р.Д.,***, чрез адв. Х.Т. ***, срещу решение № 319/30.06.2021 г. по а.н.д. № 442/2021 г. по описа на Районен съд – гр. Плевен с доводи, че първоинстанционното решение е неправилно, незаконосъобразно и постановено в противоречие на законовите разпоредби, както и че доводите на първоинстанционния съд, с които същият е потвърдил процесното наказателно постановление са непълни, неправилни и необосновани. Счита, че съдебният състав се е произнесъл с решение, без да е оценил и обсъдил в пълнота събраният доказателствен материал, без да е направил обективна и законосъобразна преценка, налице ли са формални отменителни основания, както и без да е обсъдил правните аргументи, които са изложени в жалбата и в хода по същество, което е съществено процесуално нарушение. Намира за несъстоятелни и неверни са изводите на съда, който приема, че установената в АУАН и последващо издаденото Наказателно постановление № 20-0938-004660 от 27.10.2020 год. безспорно се установява от показанията на разпитаните актосъставител Р. и св. Г., които съдът кредитира изцяло, като приема, че същите са последователни и логически изложени, взаимно кореспондиращи и в съответствие с приложените по делото писмени доказателства. Счита, че при постановяването на решението си, съставът на районния съд не е анализирал поотделно и в съвкупност всички събрани по делото доказателства, поради което е формирал вътрешно убеждение, различно от реалната фактическа обстановка. Посочва, че съдът не е приел представените с жалбата, като доказателствен материал четири броя фотоснимки, поради това, че счита, че същите не представляват годно доказателствено средство. Излага доводи, че неправилно първоинстанционният съд е направил извод, че не са налице съществени процесуални нарушения, както при съставяне на АУАН, така и при съставяне на обжалваното наказателно постановление, които да са довели до ограничаване правото на защита на жалбоподателя. Счита, че са налице формалните предпоставки за отмяна на обжалваното наказателно постановление, тъй като при реализиране на административно наказателната отговорност на жалбоподателя са допуснати съществени нарушения на процесуални правила, водещи до порочност на административно наказателното производство против него. Намира, че неспазените правила за формална изрядност на извършената проверка, категорично водят до незаконосъобразност на съставения АУАН и в последствие издаденото въз основа на него наказателно постановление. Навежда доводи, че необсъдени от първоинстанционния съд остават наведените от касатора доводи, досежно незаконосъобразност на осъществената проверка, което е било потвърдено и от събрания доказателствен материал. Моли съдът да постанови решение, с което да отмени решение № 319 от 30.06.2021 година, постановено от VI - ти наказателен състав по н.а.х.д. №442/2021 година на PC-Плевен, с което първоинстанционният съд е потвърдил наказателно постановление № 20-0938-004660 от 27.10.2020 година, издадено от Д. Д. П.-началник Сектор към ОД на МВР, Сектор „Пътна полиция Плевен“.
В съдебно заседание касаторът - Ц.Р.Д.,***, офис № 6,
се явява лично и с адв. Х.Т. ***, ,
която поддържа жалбата и намира решението за незаконосъобразно и следва да бъде
отменено, като претендира разноски в размер на 300 лева.
В съдебно заседание ответникът – ОД на МВР – Плевен,
ул. „Сан Стефано“ № 3, не се представлява.
Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен, дава
заключение, че решението следва да бъде отменено.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е НЕОСНОВАТЕЛНО.
С посоченото решение е потвърдено наказателно
постановление № 20-0938-004660 от 27.10.2020г. на началника на сектор „Пътна
полиция“ към ОДМВР-Плевен, с което на Ц.Р.Д. ***, за това, че на 17.10.2020 г.
около 18,43 часа в гр.Долни Дъбник на кръстовището на ул. „Димчо Дебелянов“ и
ул. „Христо Янчев“, с посока на движение към гр.Плевен, жалбоподателят Д.
управлявал лек автомобил „Тойота Ланд Крузер“ с рег.№ *****, като извършил
следното: Като водач и управлява по ул. „Димчо Дебелянов“, горепосоченото МПС,
навлиза в горепосоченото кръстовище без да съобразява /не спира/ поведението и
с Пътен знак Б-2 - Спри, пропусни движещите се по пътя с предимство – нарушение
на чл. 6, т. 1 от ЗДвП и на основание
чл.183 ал.2 т.3 пр.1 от ЗДвП е наложено административно наказание - глоба в
размер на 20 /двадесет/лв. и са отнети общо 8 точки.
Настоящата инстанция намира, че решението е валидно,
допустимо и постановено при правилно прилагане на материалния закон. Доводите
на касатора за допуснати процесуални нарушения от първоинстанционния съд и
необсъждане на доказателства, са неоснователни. Налице е обсъждане на събраните
писмени доказателства, излагане на мотиви относно неприлагането на снимките
като доказателства по делото, анализ на свидетелските показания на свидетелите
–очевидци на извършване на нарушението и изводите на съда се възприемат изцяло
на основание чл. 221, ал. 2,изр. второ от АПК.
Нарушението е безспорно установено и съгласно чл. 189,
ал. 2 от ЗДвП редовно съставените актове по този закон имат доказателствена сила
до доказване на противното, като не са налице нарушения при съставяне на акта и
доводите на касатора, че съгласно план
за провеждане на СПО нарядът е следвало да бъде от други лица, не кореспондира
с представените писмени доказателства. Съгласно
план за СПО на л. 40 по нахд № 442/2021 г. по описа на РС Плевен на
17.10.2020 г. са определени четири екипа за извършване на проверки и актът е
съставен от мл. автоконтрольор Г.Р., като свидетел е посочен П. Г., като по
плана и съгласно часови график състав на наряд е от Г.Р. и Л.М.и именно в
отчета на този наряд е описано установеното административно нарушение, което не
се отразява на законосъобразността на съставяне на АУАН, в който като свидетел
е посочено друго длъжностно лице, тъй като същото по план е било наряд на
17.10.2020 г.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН и чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
РЕШИ:
Оставя в сила решение № 319/30.06.2021
г. по а.н.д. № 442/2021 г. на Районен съд – гр. Плевен.
Решението е окончателно.
Препис от решението да се
изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ ЧЛЕНОВЕ 1. /п/
2./п/