Решение по дело №9/2018 на Административен съд - Монтана

                                   Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

                                     

      № 259/04.05.2018 г.

  

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен съд - Монтана, І-ви състав, в съдебно заседание на трети май март през две хиляди и осемнадесета година в състав:

 

       Председател : ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ

 

при секретар       А*** Л.                                                   разгледа

Адм.дело №9/2018г. по описа на   

Административен съд Монтана

 

Производството е по реда на чл.215, ал.2 Закон за устройство на територията (ЗУТ) във вр. с чл.145 и сл. Административно процесуален кодекс (АПК).

         Образувано е по жалба на Г.Д.Г. ***/31 срещу Решение от протокол от 31.10.2017г. за изготвяне на оценка по чл.210 ЗУТ, във връзка с учредено безсрочно безвъзмездно право на прокарване на инженерна инфраструктура за изграждане на довеждащ водопровод от язовир „С*** бара” до гр.В*** през поземлен имот с идентификатор 12961.14.65 по КК и КР на гр.Вършец, с площ от 6,505 дка, ПТП пасище собственост на наследниците на Г.Д.К., на Комисия назначена със Заповед №462/26.10.2017г. на Кмета на Община Вършец, с което е определено обезщетение за учреденото право на прокарване на инженерна инфраструктура в размер на 83,40 лева. В жалбата се поддържа, че оспорения административен акт е незаконосъобразен като са развити доводи, че е нарушен материалния закон. В съдебно заседание оспорващият заявява, че поддържа жалбата и моли да бъде уважена при доводи изложени в нея. 

         Ответникът по жалбата Община Вършец, чрез процесуалния си представител юрисконсулт П. заявява, че жалбата следва да бъде уважена и моли да се постанови решение, което да е съобразено с приетата по делото експертиза. 

Настоящият състав на Административен съд Монтана, като взе в предвид оплакванията в жалбата, доводите на страните, събраните по делото доказателства и приложимата нормативна уредба извършвайки служебна проверка на обжалваната заповед по реда на чл.168 ал.1 АПК намира за установено следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, от надлежно легитимирани лица и е процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е ОСНОВАТЕЛНА, като съображенията за това са следните:

Предмет на спора е законосъобразността на Решение от протокол от 31.10.2017г. за изготвяне на оценка по чл.210 ЗУТ, във връзка с учредено безсрочно безвъзмездно право на прокарване на инженерна инфраструктура за изграждане на довеждащ водопровод от язовир „С*** бара” до гр.В*** през поземлен имот с идентификатор 12961.14.65 по КК и КР на гр.Вършец, с площ от 6,505 дка, ПТП пасище собственост на наследниците на Г.Д.К., на Комисия назначена със Заповед №462/26.10.2017г. на Кмета на Община Вършец, с което е определено обезщетение за учреденото право на прокарване на инженерна инфраструктура в размер на 83,40 лева. В мотивите на административния акт е прието, че са налице условията на чл.193, ал.3 ЗУТ за установяване на право на прокарване на от общите мрежи и съоражения на техническата инфраструктура и е прието, че следва на наследниците на Г.Д.К.  да се заплати обезщетение в размер на 83,40 лева за определена площ на сервитут от 0,093 дка в поземлен имот с идентификатор 12961.14.65 по КК и КР на гр.Вършец, с площ от 6,505 дка, ПТП пасище.

От фактическа страна, а и не се спори между страните за следното:

Видно от приетото на л.39-56 по делото Заявление вх.№33-00-1286/18.10.2017г., Община В*** , представлявана от Кмета на Община В*** е заявила искане до Кмета на Община Вършец за учредяване на право на прокарване и преминаване по трасе на водопровод, което ще преминава през поземлени имоти на територията на Община Вършец. Със Заповед №462/26.10.2017г. на Кмета на Община Вършец (л.38 по делото) е назначена комисия, която да разгледа заявлението на Община В*** и да изготви предложение. Комисията назначената със Заповед №462/26.10.2017г. на Кмета на Община Вършец е издала оспореното в настоящето производство Решение от протокол от 31.10.2017г. за изготвяне на оценка по чл.210 ЗУТ, във връзка с учредено безсрочно безвъзмездно право на прокарване на инженерна инфраструктура за изграждане на довеждащ водопровод от язовир „С*** бара” до гр.В*** през поземлен имот с идентификатор 12961.14.65 по КК и КР на гр.Вършец, с площ от 6,505 дка, ПТП пасище собственост на наследниците на Г.Д.К., с което е определено обезщетение за учреденото право на прокарване на инженерна инфраструктура в размер на 83,40 лева. Видно от приетите на л.7-9 по делото писмо изх.№9400-3464/12.12.2017г. и обратна разписка, оспорения административен акт е връчен на оспорващия на 15.12.2017г., тоест жалбата с вх.№94-00-3625/28.12.2017г. е подадена в рамките на 14-дневния срок и е допустима.

От така описаната фактическа обстановка, съдът, въз основа на събраните по делото писмени доказателства и приетата съдебно-техническа експертиза, стига до следните правни изводи:

Съгласно чл.193, ал.8 ЗУТ цената на учреденото право по ал. 3 и 4 се определя по реда на чл. 210 и се заплаща преди издаване на заповедите по ал. 3 и 4., а съгласно разпоредбата на чл.210 ал.1 ЗУТ, изготвянето на оценки и определянето на размера и изплащането на обезщетения в изрично предвидените в закона случаи се извършват по пазарни цени, определени от комисия, назначена от кмета на общината. В случая със Заповед №462/26.10.2017г. на Кмета на Община Вършец (л.38 по делото) е назначена комисия, която в съответствие с условията на чл.210 ЗУТ е постановила оспорения административен акт, тоест налице е компетентност на административният орган издал оспореният административен акт.

        Основателно в жалбата се поддържа, че административния акт е незаконосъобразен, тъй като неправилно е определен размера на оценката. С оглед изясняване на релевантни за спора въпроса по делото е изслушана и приета съдебно-техническа експертиза изготвена от вещото лице инж. Л.И., която не се оспорва от страните и която се кредитира изцяло от настоящият съдебен състав като обективна и безпристрастна. Въз основа на извършено проучване на пазарните цени на недвижимите имоти, които са аналогични с поземления имот на оспорващия, вещото лице дава заключение, че реалната пазарна оценка на обезщетението, което се следва във връзка с учреденото безсрочно безвъзмездно право на прокарване на инженерна инфраструктура за изграждане на водопровод от язовир „С*** бара” до гр.В*** върху 0,093 дка сервитут през имот с идентификатор 12961.14.65 в землището на гр.Вършец, с площ от 6,505 дка, НТП Пасище, местност „Г*** ”, собственост на наследниците на Г.Д.К. е в размер на 102,96 лева. Вещото лице изрично поддържа това заключение и в ОСЗ на 03.05.2018г., като страните по делото не възразяват по така посочения размер на обезщетението, който е посочен от вещото лице. При наличието на това установяване, настоящият съдебен състав счита, че в случая административния акт е незаконосъобразен досежно размера на определеното обезщетение и следва да бъде изменен до размера на дължимата стойност от 102,96 лева, която е установена от вещото лице И. въз основа на изследване на реалните пазарни цени на аналогични поземлени имоти сходни с поземления имот собственост на наследниците на Г.Д.К..   

Съобразно гореизложеното, настоящият съдебен състав намира, че оспореното Решение от протокол от 31.10.2017г. за изготвяне на оценка по чл.210 ЗУТ, във връзка с учредено безсрочно безвъзмездно право на прокарване на инженерна инфраструктура за изграждане на довеждащ водопровод от язовир „С*** бара” до гр.В*** през поземлен имот с идентификатор 12961.14.65 по КК и КР на гр.Вършец, с площ от 6,505 дка, ПТП пасище собственост на наследниците на Г.Д.К., на Комисия назначена със Заповед №462/26.10.2017г. на Кмета на Община Вършец, с което е определено обезщетение в размер на 83,40 лева е незаконосъобразен административен акт, които следва да бъде изменен в частта му за определеното обезщетение, а жалбата да се оважи като основателна предвид, което на основание чл.172, ал.2 АПК, І-ви състав на Административен съд Монтана

 

                                             Р Е Ш И

 

ИЗМЕНЯ Решение от протокол от 31.10.2017г. за изготвяне на оценка по чл.210 ЗУТ, във връзка с учредено безсрочно безвъзмездно право на прокарване на инженерна инфраструктура за изграждане на довеждащ водопровод от язовир „С*** бара” до гр.В*** през поземлен имот с идентификатор 12961.14.65 по КК и КР на гр.Вършец, с площ от 6,505 дка, ПТП пасище собственост на наследниците на Г.Д.К., на Комисия назначена със Заповед №462/26.10.2017г. на Кмета на Община Вършец, с което е определено обезщетение в размер на 83,40 лева.

УВЕЛИЧАВА размера на обезщетението на 102,96 лева за засегнатата част от 0,093 дка от поземлен имот с идентификатор 12961.14.65 по КК и КР на гр.Вършец, с площ от 6,505 дка, ПТП пасище, собственост на наследниците на Г.Д.К..

Решението подлежи на обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от съобщаването му.

 

 

 

                                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ: