№ 410
гр. Велико Търново , 20.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XIII СЪСТАВ в публично
заседание на двадесет и осми май, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:МИЛЕНА АЛЕКСИЕВА
като разгледа докладваното от МИЛЕНА АЛЕКСИЕВА Административно
наказателно дело № 20214110200620 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН
Производството е образувано по жалба на П. ВЛ. Г., депозирана чрез адв. С.К. от
САК, която не е съгласна с Електронен фиш, серия К № 3875655 на ОД на МВР – Велико
Търново, с който на основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП й е
наложена глоба в размер на 400,00 лева, за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП. Излага
оплаквания за незаконосъобразност и неправилност на процесния електронен фиш,
обективиращи неговата отмяна.
В съдебно заседание въззивникът, редовно призована страна не се явява и
представлява, като чрез пълномощника адв. С.К. в писмено становище поддържа
депозираната жалба по подробно изложени съображения.
Въззиваемата страна - ОД на МВР – Велико Търново, редовно призована страна, не
изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства, приема за установена
следната фактическа обстановка:
1
На 06.08.2020 г., в 14,58 часа, в гр. Велико Търново, на ПП I - 4, км. 126+010, в
посока гр. Варна, с автоматизирано техническо средство "TFR1-M 514” е била засечена
скорост на движение на МПС – лек автомобил ****, собственост на П.Г., от 81 км/ч, при
ограничение за населено място от 50 км/ч. Превишението от 31 км/ч е установено и заснето с
автоматизирано техническо средство - мобилна система за видеоконтрол "TFR1-M” № 514 и
снимков материал, клип № 13861.
След справка за собствеността на лекия автомобил и въз основа на данните от
мобилната видео-радарна система е издаден процесният електронен фиш от ОД на МВР –
Велико Търново за налагане на глоба в размер на 400,00 лева на П. ВЛ. Г., за нарушение по
чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, по реда на чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП.
В срока по чл. 189, ал. 5 от ЗДвП жалбоподателката е предоставила на ОД на МВР –
Велико Търново Приемо - предавателен протокол от 03.08.2020 г., с който заявява, че на
посочената в електронния фиш дата – 06.08.2020 г. не тя е управлява процесния лек
автомобил, а ползвател е бил „*****, ЕИК ***.
С писмо от 25.02.2021 г. на Началник Сектор „Пътна полиция“ – Велико Търново
П.Г. е уведомена, че електронен фиш серия К № 3875655 няма да бъде анулиран, тъй като не
са изпълнени изискванията по чл. 189, ал. 5 от ЗДвП за предоставяне на копие от
свидетелството за управление на МПС на лицето, извършило нарушението. Писмото е
получено от жалбоподателката на 24.03.2021 г. и в 14-дневния срок по чл. 189, ал. 8 от ЗДвП
Г. е депозирала жалба срещу процесния електронен фиш /жалба от 02.04.2021 г./.
По делото са приобщени като доказателства: Електронен фиш, серия К № 3875655 на
ОД на МВР - Велико Търново; два броя разпечатки, именувани "Преглед фиш" серия К №
3875655; снимков материал към нарушение, клип № 13861; извлечение от регистъра на
МПС, воден при ОД на МВР, съдържащ данни за собствеността на МПС – лек автомобил
"*****; Молба – декларация по чл. 189, ал. 5 от ЗДвП, ведно с Приемо - предавателен
протокол от 03.08.2020 г. и писмо - отговор за отказ за анулиране на фиша; Протокол за
използване на АТСС, рег. № 1275р - 5009 от 17.08.2020 г. /дата на използване: 06.08.2020 г./;
Протокол № 4-7-20/27.04.2020 г. от проверката на мобилна система за видеоконтрол
"TFR1-М 4835" с № 514; Предложение, рег. № 366р-8181/21.05.2015 г. на ОД на МВР -
Велико Търново за оповестяване на интернет страницата на МВР на местата за контрол с
мобилни и стационарни АТСС и Удостоверение за одобрен тип средство за измерване №
10.02.4835, приложение на техническо описание и инструкция за експлоатация.
При така описаната фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Депозираната жалба е подадена от активно легитимирано лице, в законоустановения
срок, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна, по
следните съображения:
2
При извършена служебна проверка съдът намира, че от формална страна
електронният фиш съдържа всички изискуеми съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДвП реквизити,
издаден е по образец, утвърден от министъра на вътрешните работи, от компетентен орган,
но е издаден при допуснато съществено процесуално нарушение, което влече неговата
незаконосъобразност, респективно неговата отмяна.
С обжалвания електронен фиш жалбоподателката е била наказана за управление на
МПС /лек автомобил ****/ с установена стойност на скоростта от 81 км/ч при разрешена
стойност от 50 км/ч. Така посочената стойност на скоростта е установена чрез
автоматизирано техническо средство – мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на
правилата за движение, тип TFR1 – М. Видно от приложеното по делото Удостоверение за
одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835, издадено от Български институт по
метрология /стр. 39 от делото/ техническото средство, с което е направено измерването на
настоящото административно нарушение е с изтекъл срок на валидност към момента на
извършване на нарушението /срокът на валидност съгласно удостоверението е за периода
от 24.02.2010 г. до 24.02.2020 г., а нарушението е с дата 06.08.2020 г./. Това налага извод, че
жалбоподателят е бил наказан за превишение на разрешената за населеното място скорост,
измерена със средство за измерване с изтекъл срок на валидност, което нарушение е
съществено и не може да бъде санирано от съда. Констатираното неустановяване по
несъмнен начин на действителната скорост на движение на управляваното от
жалбоподателя МПС е самостоятелно основание за отмяна на електронния фиш, тъй като
административнонаказателната отговорност и наложеното наказание не могат да почиват на
предположения.
Предвид изложените съображения, електронният фиш е незаконосъобразно издаден и
като такъв следва да бъде отменен.
За пълнота на изложението следва да се посочи, че съдът не споделя твърденията на
жалбоподателката, че с оглед представените от нейна страна декларация /молба/ по смисъла
на чл. 189, ал. 5 от ЗДвП и Приемо – предавателен протокол от 03.08.2020 г. издаденият
срещу нея електронен фиш е следвало да бъде анулиран. Тежестта да докаже факта на
управление на МПС, с което нарушението е извършено, от друго лице, носи собственикът на
това МПС. В случая, жалбоподателката е упражнила правата си по чл. 189, ал. 5 от ЗДвП
посредством депозиране на писмена молба - декларация, в която са посочени данните на
друго лице - “***** с управител и законен представител Стефан Бориславов Кудев,
управлявало МПС на процесните дата, час и на посоченото място, но към декларацията не е
приложено копие на СУМПС на водача, за когото се твърди, че е управлявал автомобила. С
оглед изложеното не може да бъде споделен извода, че с подаването на декларацията е
оборена презумпцията по чл. 188 и следващите от ЗДвП. Кумулативно изискуемите
предпоставки за анулиране на електронния фиш при деклариране са две - попълване на
декларация и предоставяне на копие от СУМПС. Липсата на което и да е от тях не
изпълнява изискването на чл. 189, ал. 5 от ЗДвП за анулиране на електронния фиш.
3
Представянето на СУМПС е индиция, че лицето, на което се твърди, че е предоставено МПС
за управление, се е съгласило именно в тази връзка да предаде копие на своето СУМПС. В
противен случай всяко деклариране на лица като водачи при установено нарушение
единствено по твърдение на собственика би довело до тяхното санкциониране, без
възможност последните да се защитят.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш, серия К № 3875655 на ОД на МВР – Велико Търново, с
който на П. ВЛ. Г., ЕГН **********, с адрес: г********, за извършено нарушение по чл. 21,
ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП е
наложено административно наказание - глоба в размер на 400,00 /четиристотин/ лева, като
незаконосъобразен.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Велико
Търново в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
4