№ 16
гр. Шумен, 26.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН, СЪСТАВ I, в публично заседание на
двадесет и шести януари през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:София Анд. Радославова
Членове:Нели Г. Батанова
Димчо Ст. Луков
при участието на секретаря Даниела Ст. Андонова
в присъствието на прокурора О. Д. К.
като разгледа докладваното от София Анд. Радославова Частно наказателно
дело № 20233600200043 по описа за 2023 година
Производство по чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 1 – ал. 8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИАФОРНФС/.
Образувано е по искане на компетентния орган на Австрия за признаване и
изпълнение на решение № BH-ND/03/191000058797/19 от 08.01.2020 г., в сила от 20.02.2020
г., постановено от Окръжна администрация /Bezirkshauptmannschaft/ Neusiedl am See,
Австрия за налагане на финансова санкция, постановена по отношение на българския
гражданин Р. Т. Н., с ЕГН **********, с постоянен адрес в Република България,
обл.Шумен, с.И. ул. „А. Ст.” № 10.
Представителят на Шуменска окръжна прокуратура изразява становище, че искането
е основателно и следва да бъде уважено.
Засегнатото лице Р. Т. Н. е редовно призован и се явява лично в съдебно заседание.
Изразява становище, че не е заплатил финансовата санкция, но ще я плати при покана от
НАП.
Шуменския окръжен съд като взе предвид доказателствата по делото и като се
съобрази със становищата на страните, намира за установено следното:
С решение, влязло в сила от 20.02.2020 г., за налагане на финансова санкция,
постановена от Окръжна администрация /Bezirkshauptmannschaft/ Neusiedl am See, Австрия,
1
по отношение на българския гражданин Р. Т. Н., с ЕГН **********, е постановена
финансова санкция в размер на 70,00 евро за извършено административно нарушение на
20.07.2019 г. – в Nickelsdorf, A4, Str km 61,950, Fahrtrichtung Ungarn с лек автомобил с рег.
№ ******, превишил максимално допустимата скорост от 130 км/ с 16 км/ч /след изваждане
на допустимата погрешност на измерването/ .
Деянието представлява административно нарушение по §20Abs. 2 StVO, § 98 Abs. 3
StVO от Правилник за движение по пътищата на Австрия.
Шуменският окръжен съд намира, че решението представено за признаване и
изпълнение представлява решение за налагане на финансова санкция по смисъла на чл. 3,
ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС, тъй като е влязъл в сила в държава- членка на Европейския съюз
акт за налагане на задължение за плащане на глоба, наложена с акт на несъдебен орган за
извършване на нарушение на правилата за движение. Горепосочения акт е издаден в
държава- членка на Европейския съюз, от несъдебен орган, компетентен да налага парични
санкции.
В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от
решението е придружено от удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по
образец съгласно приложения № 1 и № 2 от същия закон. Удостоверението е издадено и
подписано на 10.01.2023 г., преведено е на български език, а неговото съдържание е
удостоверено от компетентния орган на издаващата държава на Австрия.
Шуменския окръжен съд намира, че е компетентен орган да признае решението за
налагане на финансова санкция, издадено в друга държава- членка на Европейския съюз –
Австрия, по смисъла на чл. 6, ал. 1 и чл. 31, ал. 1 от ЗПИИРФОРНФС, тъй като е окръжен
съд по местоживеенето и обичайното пребиваване на засегнатото лице.
Съдът намира, че решението за налагане на финансова санкция по отношение на
засегнатото лице Р. Т. Н. следва да бъде признато и изпълнено на територията на Република
България, тъй като е постановено в извънсъдебно производство в държава- членка на
Европейския съюз и се отнася до деяние, което съставлява нарушение и по българското
законодателство, независимо от елементите на състава му по законодателството на
издаващата държава и лицето, срещу което е постановено решението за налагане на
финансова санкция, има местоживеене и обичайно пребиваване на територията на Р
България.
Съдът намира, че изпратеното решение за налагане на финансова санкция следва да
бъде признато и изпълнено на територията на Република България и поради това, че не са
налице основанията по чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС за отказ за признаване и допускане на
изпълнението на решението :
1.Представеното удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагане на принципа на взаимно признаване на финансови санкции е
пълно и отговаря на решение от 08.01.2020 г., в сила от 20.02.2020 г., за налагане на
2
финансова санкция, постановено от Окръжна администрация /Bezirkshauptmannschaft/
Neusiedl am See, Австрия;
2.Липсват доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние в Република
България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, е постановено и
приведено в изпълнение решение за налагане на финансова санкция;
3.Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство
и решението не са отнася за деяние, подсъдно на български съд;
4.Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които
правят изпълнението на решението недопустимо;
5.Решението не се отнася за деяния, които :
а/ по българското законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на
територията на Р.Б., или
б/ са били извършени извън територията на издаващата държава и българското
законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на
такива деяния;
6.Наложената финансова санкция не е по-малко от 70 евро или левовата
равностойност на тази сума;
7.Решението се отнася за деяние, което представлява административно нарушение на
правилата за движение, за което двойна наказуемост, съгласно чл.30, ал.1, т.1 от
ЗПИИРКОРНФС не се изисква;
8.Решението не е постановено срещу физическо лице, което по българското
законодателство поради възрастта си не носи наказателна отговорност и не подлежи на
наказателно преследване за деянията, които обосновават решението;
9.От представеното удостоверение е видно, че засегнатото лице Р. Т. Н. е било
уведомено за правото си да обжалва решението.
На основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 1, т. 8 от ЗПИИРФОРНФС, тъй като
решението за налагане на финансова санкция се отнася до парична сума – глоба в размер на
70,00 евро, съдът следва да определи равностойността на сумата в български левове по
курса на БНБ за деня на постановяване на решението – 08.01.2020 г. От изисканата справка
по факса от БНБ за 08.01.2020 г. е видно, че фиксираният курс на 1 евро е 1.95583 лева или
равностойността на 70,00 евро е 136,90 лева.
По изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 7, т.
1 от ЗПИИАФОРНФС, Шуменският окръжен съд
РЕШИ:
3
ПРИЗНАВА решение № BH-ND/03/191000058797/19 от 08.01.2020 г., в сила от
20.02.2020 г., постановено от Окръжна администрация /Bezirkshauptmannschaft/ Neusiedl am
See, Австрия, с което по отношение на българския гражданин Р. Т. Н., с ЕГН **********, с
постоянен адрес в Република България, обл.Шумен, с.И. ул. „А. Ст.” № 10 е наложена
финансова санкция в размер на 70,00 евро, равностойна на 136,90 лв., по курса на БНБ за
деня на постановяване на решението – 08.01.2020 г.
налагане на финансова санкция, ведно с препис от настоящото решение да се изпрати на
ТД на НАП- гр.Варна, офис гр. Шумен за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗПИИАКОРНФС незабавно да се уведоми
компетентния орган на издаващата държава - Окръжна администрация
/Bezirkshauptmannschaft/ Neusiedl am See, Австрия, за признаването и изпращането на
решението за налагане на финансова санкция на ТД на НАП- гр. Варна, офис гр.Шумен,
както и за приключване на изпълнението на решението.
Копие от уведомлението до компетентния орган на издаващата държава да се изпрати
и на Министерство на правосъдието на Република България.
На основание чл.13 от ЗПИИАФОРНФС направените разноски по настоящото
производство са за сметка на българската държава.
Решението може да бъде обжалвано пред Апелативен съд - Варна в 7-дневен срок.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4