№ 459/2.6.2022г.
гр. Пазарджик,
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Административен съд – Пазарджик – ХІ – административен
състав, в открито съдебно заседание на осемнадесети май, две хиляди двадесет и
втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА |
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ГЕОРГИ ВИДЕВ 2. ДИЯНА ЗЛАТЕВА-НАЙДЕНОВА |
При секретар |
Радослава Цоневска |
и с участието |
на прокурора |
Паун Савов |
изслуша
докладваното |
от съдия |
ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА |
|
к.н.а.х. дело № 296 по описа на съда за 2022
г. |
Производството е по реда на чл.
63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), във вр. чл.
208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Делото е образувано по касационна жалба на „БИЛЛА
БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. София,
бул. „България“ № 55 представлявано от управителите В. Д. Д.-С. и А. Г. Г.,
подадена чрез пълномощник адв. Д., ХАК, против Решение №
87/30.12.2021 г., постановено по АНД № 446/2021 г. по описа на Районен съд – Велинград.
С обжалваното решение е потвърдено Наказателно
постановление № 2021-367-08-1127 от 24.09.2021 г. на Началник група РУ – Велинград,
при ОДМВР – Пазарджик, с което на касатора, за нарушение на чл. 35, ал. 1 от ЗОБВВПИ и на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 212 от ЗОБВВПИ, му е наложено
административно наказание глоба в размер на 3000 лева.
В касационната жалба се твърди, че решението на
районния съд е неправилно и незаконосъобразно, постановено в противоречие с
процесуалния и материалния закон. Моли
се да бъде отменено решението на районния съд и потвърдено с него наказателно
постановление. В съдебно заседание за касатора, редовно призован, не се явява
представител. По делото е постъпила писмена молба с вх. № 4376/17.05.2022 г. от
адв. Д., който по изложени съображения моли съда да уважи касационната жалба.
Ответникът по касационната жалба – РУ гр. Велинград
при ОД на МВР гр. Пазарджик, редовно призовани, не се явява представител. По
делото е постъпила писмена защита с вх. № 4371/17.05.2022 г. от гл. юрк. П.,
която, по изложени съображения, моли съда да остави без уважение подадената
жалба и да остави в сила решението на районния съд като правилно и
законосъобразно. Претендира направените по делото разноски за юрисконсултско
възнаграждение. Прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение
на ответната страна.
Представителят на Окръжна прокуратура –
Пазарджик, изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Счита,
че решението на Районен съд – гр. Велинград е правилно и законосъобразно, и
моли да бъде оставено в сила.
Административен съд – Пазарджик, като взе предвид
доводите на страните и касационните основания, прие за установено следното:
Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211
от АПК и е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
При проверка на обжалваното решение настоящата
инстанция счита, че същото е валидно, допустимо и постановено в съответствие с
материалния закон. Събрани са достатъчно доказателства, установяващи
фактическата обстановка, при чиято преценка са възприети законосъобразни правни
изводи, които напълно се споделят от настоящата инстанция.
С решението от Районен съд – гр. Велинград е потвърдено
Наказателно постановление № 2021-367-08-1127 от 24.09.2021 г. на Началник група
РУ – Велинград, при ОДМВР – Пазарджик, с което на касатора, за нарушение на чл.
35, ал. 1 от ЗОБВВПИ и на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 212 от ЗОБВВПИ, му е
наложено административно наказание глоба в размер на 3000 лева.
Въз основа на събраните по делото писмени и
гласни доказателства, съдът правилно е възприел фактическата обстановка по
делото, а именно че на 06.01.2021 г., в гр. Велинград, ул. „Патриарх Евтимий“ №
2Б, при извършена специализирана полицейска операция по план с рег. №
312р-268/05.01.2021 г. по описа на ОД на МВР Пазарджик, в складово помещение на
обект – магазин на „БИЛЛА БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, се съхраняват 13 броя опаковки с по
три броя артикула в тях с надпис „Smoke“, пиротехнически изделия от категория Р1, които са на разрешителен режим.
Съставен бил констативен протокол с рег. № 312р-428/06.01.2021 г. по описа на
ОД МВР – Пазарджик и приемно-предавателен протокол рег. № 367р-266/06.01.2021
г. по описа на РУ – Велинград, с който намерените 13 броя опаковки по три
артикула в тях с надпис „Smoke“ – пиротехнически изделия от категория Р1, били иззети и оставени на съхранение при домакина на РУ
– Велинград.
Към преписката е приложено писмо изх. №
152/56-2021/09.03.2021 г. по описа на „БИЛЛА БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, гр. София, от
което е видно, че обектите на търговската верига – жалбоподател, на територията
на област Пазарджик, не притежават разрешение за търговия и съхранение на
пиротехнически изделия, категория Р1, по смисъла на чл. 35 от ЗОБВВПИ. Това се
потвърждава и от писмо рег. № 312р-3079/11.02.2021 г. по описа на ОД на МВР
Пазарджик.
В резултат на това е съставен акт за установяване
на административно нарушение и е издадено наказателно постановление, на
основание чл. 35, ал. 1 от ЗОБВВПИ, във връзка с чл. 212 от същия закон.
При постановяване на обжалваното решение
първоинстанционният съд правилно е приел, че е осъществен състав на
административно нарушение на чл. 35, ал. 1 от ЗОБВВПИ. Нарушението е безспорно
установено от събраните по делото писмени и гласни доказателства. В мотивите на
постановеното решение районният съд е обсъдил подробно и задълбочено както
представените писмени доказателства, така и показанията на разпитаните по
делото свидетели. В тази връзка настоящият касационен състав изцяло споделя
изложените съображения, с които е потвърдено наказателното постановление.
Неоснователни са направените възражения в
жалбата, че при издаването на НП е допуснато съществено процесуално нарушение,
а именно нарушена е разпоредбата на чл. 57, ал. 1, т. 3 от ЗАНН, според която
НП трябва да съдържа датата на акта, въз основа на който се издава, името,
длъжността и местослужението на актосъставителя. Видно от приложеното по делото
НП, в същото е посочено, че нарушението е констатирано на 06.01.2021 г. в хода
на проведена специализирана полицейска операция. Посочен е и номерът на
образуваното досъдебно производство, образуваната преписка по описа на ОД на
МВР Пазарджик, както и всички писмени доказателства, които по безспорен начин
индивидуализират датата, мястото, часа и обстоятелствата, при които е извършено
административното нарушение.
С оглед на това, настоящата инстанция счита, че
както АУАН, така и НП съдържат всички изискуеми реквизити, съгласно
разпоредбите на ЗАНН, подробно и в пълнота е описана фактическата обстановка
при извършване на нарушението, което не поставя под съмнение извършеното
нарушение и вината на нарушителя. Предвид на това, съдът намира, че
административното нарушение е безспорно установено както от описанието в НП,
така и от цялата административна преписка, послужила на административния орган
при издаването му.
В решението на районния съд е застъпено и
становище по отношение на размера на наложената административна санкция, като е
прието, че административният орган се е съобразил с изискванията на чл. 27, ал.
1 от ЗАНН, като е наложил на нарушителя имуществена санкция в размер на 3000 лева
по чл. 212 от ЗОБВВПИ. Съдът правилно е приел, че наложената санкция е
съобразена с тежестта на нарушението и обстоятелствата, при които е извършено.
При разглеждане на делото първоинстанционният съд
не е допуснал съществени нарушения на процесуалните правила, които да налагат
отмяна на решението му. Решението на Районен съд – Велинград следва да бъде
оставено в сила, а касационна жалба, като неоснователна, без уважение.
При този изход на делото на ответника ще следва
да бъдат присъдени направените по делото разноски за юрисконсултско
възнаграждение, съгласно чл. 78, ал. 8 от ГПК във връзка с чл. 37, ал. 1 от
Закона за правната помощ и чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната
помощ в размер на 80 (осемдесет) лева.
По изложените съображения и на
основание чл. 221, ал. 2, пр. 1 от АПК, Административен съд – Пазарджик, ХІ
състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 87/30.12.2021 г., постановено по АНД
№ 446/2021 г. по описа на Районен съд – Велинград.
ОСЪЖДА „БИЛЛА БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище
и адрес на управление гр. София, бул. „България“ № 55 представлявано от управителите
В. Д. Д.-С. и А. Г. Г., да заплати на РУ - Велинград, при ОД на МВР Пазарджик
направените по делото разноски в размер на 80 (осемдесет) лева.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: (П)
ЧЛЕНОВЕ: 1. (П)
2. (П)