№ 230
гр. П*** , 06.04.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XXVIII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ в
публично заседание на втори април, през две хиляди двадесет и първа година
в следния състав:
Председател:Мария Ненова
при участието на секретаря Мария Кузева
като разгледа докладваното от Мария Ненова Гражданско дело №
20205220102776 по описа за 2020 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Ищцата С. М. С. чрез пълномощника си адвокат М. е предявила против
ответника Л. И. Ш. иск за даване на разрешение, заместващо съгласието на
бащата за издаване на паспорт на малолетното дете П. Л. Ш., като след
изтичане на 5-годишния срок на паспорта или в случай, че същият бъде
откраднат или изгубен да бъде издаден последващ такъв без съгласието на
бащата. Направила е искане в случай, че се намира в чужбина, тези права да
бъдат упражнени от нейната майка В*** Н*** Н***. Мотивирала е искането
за даване на разрешение за издаване на паспорт на детето с обстоятелството,
че на 16.09.2019 г. е изтекла валидността на предходно издадения паспорт на
детето, а бащата е отказал да даде съгласие за издаване на нов паспорт,
въпреки, че е подписал декларация за пътуване на детето в чужбина до
навършване на пълнолетие. Ищцата има желание да заведе детето на
екскурзии в чужбина и евентуално то да живее с нея в Г***. Моли за
постановяване на предварително изпълнение на решението. Претендира
разноски. Ангажира писмени и гласни доказателства.
В срока по чл. 131, ал. 1 от ГПК ответникът Л. И. Ш. чрез особения си
представител адвокат Д. намира иска за допустим и основателен предвид
даденото от ответника нотариално заверено съгласие детето да пътува с
майка си извън страната до навършване на пълнолетие. Не сочи
доказателства.
Съдът като взе предвид доводите на страните и прецени поотделно и в
1
съвкупност доказателствата по делото намира за установено следното:
С. М. С. и Л. И. Ш. са родители на малолетния П. Л. Ш., роден на
18.04.2011 г. в гр. П***.
С декларация с нотариално заверен подпис на 01.09.2014 г. ответникът
Л. И. Ш. е дал съгласие детето да напуска територията на Р*** Б*** и да
пътува навсякъде в чужбина, придружено от майка си до навършване на
осемнадесетгодишна възраст.
На детето е бил издаден паспорт за пътуване в чужбина със срок на
валидност 16.09.2019 г.
Установява се от изготвения социален доклад от Дирекция „Социално
подпомагане“ – П***, че към настоящия момент грижата за малолетното дете
се упражнява от неговата баба по майчина линия В*** Н*** Н***. Майката е
трудово ангажирана извън пределите на Р*** Б***. Задоволени са базовите
потребности на детето от подслон, храна и облекло, съобразено с възрастта и
пола му. Детето има осигурен достъп до образование и здравеопазване. Има
избран личен лекар. Редовно се води на профилактични прегледи и
консултации. През учебната 2020/2021 г. е записано в пети клас в ОУ „Х***
Б***“ в с. Б***. Жилището, в което се отглежда, се намира в с. Б***.
Представлява едноетажна жилищна сграда, състояща се от три стаи. Налице
са добри битови и хигиенни условия, както и всички необходими вещи. На
детето е осигурено лично пространство, сигурна и безопасна среда. То е
силно привързано към майка си. Когато тя е извън Б*** общуват редовно в
интернет пространството и по телефона. Детето е привързано и към своята
баба, която полага постоянни грижи за него. При изготвяне на социалния
доклад бащата е бил поканен на среща със социалните работници, но не се е
отзовал, въпреки че е получил лично поканата за това.
От показанията на разпитаните по делото свидетелки В*** Н*** Н***,
майка на ищцата, и Койна Миткова Коцева, без родство със страните, се
установява, че детето живее при баба си по майчина линия. Ищцата живее и
работи в Г***, но поддържа връзка с детето и осигурява необходимите
средства за издръжката му. В Г*** ищцата живее под наем и получава добри
доходи. За детето има осигурена стая, обзаведена с всичко необходимо. В
близост до дома й има училище, където детето е записано като ученик.
Ответникът не се интересува от детето. Не го търси, не идва да го вижда, не
му изпраща пари или подаръци. Детето желае да замине при майка си и да
живее с нея в Г***. Ищцата е потърсила съдействие от ответника, за да бъде
издаден паспорт на детето, но той е отказал.
При така установените правнорелевантни факти съдът приема следното
от правна страна:
Предявен е иск с правно основание чл. 127а, ал. 2 от СК за даване на
2
разрешение за издаване на паспорт на дете.
Даването на разрешение за издаване на паспорт на дете представлява
спорна съдебна администрация, в рамките на която съдът се произнася по
целесъобразност, изхождайки от най-добрия интерес на детето.
Съгласно разпоредбата на чл. 45, ал. 1 от ЗБЛД заявлението за издаване
на паспорт или заместващ го документ на малолетни и непълнолетни и на
поставени под запрещение лица се подава лично и от техните родители,
настойници или попечители.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства се установява,
че ответникът макар да е декларирал съгласието си детето да пътува в
чужбина, придружено от майка си, не е съдействал за подновяване на
предходно издадения му паспорт, срокът на валидност на който е изтекъл
преди повече година и половина. През това време детето е било лишено от
възможност да пътува извън страната, включително да бъде с майка си в
Г***. Нещо повече ищцата е единственият родител на детето, който се грижи
за него и въпреки, че се е наложило да живее и работи извън страната, е
запазила близостта си с детето, интересува се от него и се грижи за
издръжката му. От друга страна ответникът напълно се е дезинтересирал от
детето и не проявява никаква загриженост за него. С оглед невъзможността да
бъде осигурено присъствието на бащата пред органите на МВРР за
снабдяване на детето с паспорт и установената по делото необходимост
детето да пътува извън страната, за да бъде с майка си, следва да бъде
постановено решение, с което да бъде дадено разрешение, заместващо
съгласието на бащата, за издаване на паспорт на малолетното дете.
Като основателно следва да бъде уважено и искането разрешението да
важи и след изтичане на 5-годишния срок на паспорта съгласно чл. 36, ал. 1
от ЗБЛД или в случай, че същият бъде откраднат или изгубен. В случая
приложение следва да намери изричната норма на чл. 36, ал. 5 от ЗБЛД,
даваща възможност по искане на лицето да бъде издаден нов паспорт във
всеки един момент в срока на валидността му, а не само след неговото
изтичане. Предвид тази разпоредба искането по чл. 127, ал. 2 от СК не е
обусловено от конкретния срок на валидност на паспорта и правен интерес от
предявяването му има и преди този срок да е изтекъл.
От друга страна няма законово основание да бъде уважено искането на
ищцата в случай, че се намира в чужбина, правото да бъде издаден паспорт на
детето да бъде упражнено от нейната майка В*** Н*** Н***. Редът за
издаване на паспорт на малолетни лица е стриктно регламентиран в
разпоредбата на чл. 45, ал. 1 от ЗБЛД. Същата предвижда изрично, че
заявлението за издаване на паспорт или заместващ го документ на малолетни
и непълнолетни и на поставени под запрещение лица се подава лично и от
техните родители, настойници или попечители. Разпоредбата е императивна и
3
не може да бъде тълкувано разширително. Следователно други лица, освен
родителите, а по изключение настойниците или попечителите, нямат
правомощие да подадат заявление за издаване на паспорт на дете. Ето защо
това искане следва да бъде отхвърлено като неоснователно.
На основание чл. 78, ал. 1 от ГПК в полза на ищцата следва да се
присъдят сторените по делото разноски съгласно представения списък по чл.
80 от ГПК и доказателствата за направата им.
С оглед обстоятелството, че майката на малолетното дете трайно се е
установила да живее в чужбина, съдът намира, че е основателно искането за
допускане на предварително изпълнение на решението, поради което на
основание чл. 127а, ал. 4 от СК същото следва да бъде уважено.
По изложените съображения Районен съд – Пазарджик
РЕШИ:
ДАВА РАЗРЕШЕНИЕ , заместващо съгласието на бащата Л. И. Ш.,
ЕГН ********** от с. Б***, обл. П***, ул. „Т*** и ч***“ № ***, за издаване
на паспорт за пътуване в чужбина на детето П. Л. Ш., ЕГН ********** въз
основа на заявление, подадено от неговата майка и законен представител С.
М. С., ЕГН ********** и двамата от с. Б***, обл. П***, ул. „Т*** и с***“ №
***, като след изтичане на 5-годишния срок на паспорта или в случай, че
същият бъде откраднат или изгубен да бъде издаден последващ такъв без
съгласието на бащата Л. И. Ш., ЕГН **********.
ОТХВЪРЛЯ искането в случай, че С. М. С., ЕГН ********** се намира
в чужбина, да бъде дадено разрешение, заместващо съгласието на бащата Л.
И. Ш., ЕГН ********** от с. Б***, обл. П***, ул. „Т*** и ч***“ № *** за
издаване на паспорт за пътуване в чужбина на детето П. Л. Ш., ЕГН
********** въз основа на заявление, подадено от неговата баба В*** Н***
Н***, ЕГН ***, като след изтичане на 5-годишния срок на паспорта или в
случай, че същият бъде откраднат или изгубен да бъде издаден последващ
такъв без съгласието на бащата Л. И. Ш., ЕГН **********.
ОСЪЖДА Л. И. Ш., ЕГН ********** от с. Б***, обл. П***, ул. „Т*** и
ч***“ № *** да заплати на С. М. С., ЕГН ********** от с. Б***, обл. П***,
ул. „Т*** и с***“ № *** разноски за държавна такса в размер на 35 лв. в т.ч.
за съдебно удостоверение, възнаграждение за особен представител в размер
на 300 лв. и адвокатско възнаграждение в размер на 450 лв.
ДОПУСКА предварително изпълнение на решението.
Решението може да се обжалва пред Окръжен съд – Пазарджик в
двуседмичен срок от съобщаването му на страните.
4
Съдия при Районен съд – Пазарджик: _______________________
5