ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 602
гр.Враца,
26.11.2018г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ВРАЦА, V състав, в закрито заседание на 26.11.2018г. през две хиляди и осемнадесета година в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
като
разгледа докладваното от съдия РАДЕНКОВА адм. дело №626/2018г. и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано пред Административен съд – Велико
Търново по жалба на Ц.К.Ч. *** срещу Ревизионен акт №Р-04000616000797-091-001/19.06.2018г.
на ТД на НАП – Велико Търново, потвърден с Решение №194/08.10.2018г. на
Директора на Дирекция „ОДОП“ – Велико Търново.
С
определение №442/13.11.2018г., постановено по адм. Дело №820/2018г. по описа на
АдмС – Велико Търново, съдът е прекратил образуваното
производство и е изпратил по подсъдност жалбата на Административен съд - Враца, на основание чл. 135, ал. 2 от АПК.
При извършената проверка за
допустимост на съдебното производство съдът констатира, че то не е подсъдно на
Административен съд – Враца по следните
съображения:
Съгласно чл. 156, ал. 1 от ДОПК, ревизионния акт, в частта, която не е отменена с
решението по чл. 155, може да се обжалва чрез органа пред административния съд
по местонахождението му, в 14 дневен срок от получаването на решението. Според
чл. 156, ал. 4
от ДОПК, непроизнасянето на решаващия
орган в срока по чл. 155 се смята за мълчаливо потвърждение на акта, в
обжалваната част, като в този случай съгласно чл. 156, ал. 5 от ДОПК актът подлежи на обжалване в 30 дневен срок от
изтичане на срока за произнасяне на решаващия орган пред административния съд по местонахождението му.
По силата на чл. 155 от ДОПК решаващият орган
задължително разглежда подадената до него жалба и се произнася с мотивирано
решение в 60-дневен срок от изтичане на срока по чл. 146 от ДОПК респек. от
отстраняване нередовността на жалбата по чл. 145 от ДОПК.
В конкретния
случай, жалбата за оспорване по административен ред на Ревизионен акт
№Р-04000616000797-091-001/19.06.2018г. на ТД на НАП – Велико Търново е подадена
на 30.07.2018г., видно от разписка на „Еконт“, прикачена към нея, в срока по
чл. 152, ал. 1 от ДОПК – РА е връчен на 17.07.2018г.
Предвид
на горното следва решаващият орган да се произнесе по подадената жалба в срок
до 67-дни от получаването й на 31.07.2018г., т.е. до 06.10.2018г., като произнасяне във визирания срок липсва. Решението, с което е потвърден
РА е постановено на 08.10.2018г., извън срока по чл. 155, ал. 1 от ДОПК.
В ТР № 7/11.12.2008г. на ВАС е
прието че срокът за произнасяне от
решаващия орган по чл. 155, ал. 1 от ДОПК е преклузивен, включително и в
случаите на продължаването му по чл. 156, ал. 7 от ДОПК.
Изтичането на срока по чл. 155,
ал. 1 от ДОПК за произнасяне от страна на Директора на Дирекция „ОДОП“ – Велико Търново
по жалбата против Ревизионен акт
№Р-04000616000797-091-001/19.06.2018г. на ТД на НАП – Велико Търново
по административен ред, поражда субективното материално право на
адресата за оспорването на РА
по съдебен ред - чл. 156,
ал. 5 от ДОПК, което
следва да бъде упражнено в 30 дневен срок, считано от 07.10.2018г.
С оглед на изложеното съдът формира извод, че
компетентен да се произнесе по редовността, допустимостта и основателността на
жалбата на Ц.К.Ч. *** срещу Ревизионен акт
№Р-04000616000797-091-001/19.06.2018г. на ТД на НАП – Велико Търново, е Административен
съд – Велико Търново.
Според чл. 135, ал. 5 от АПК, ако съдът, на който делото е изпратено, намери, че то не му е
подсъдно, той го изпраща на съда по ал. 3, съответно по ал. 4, за определяне на
подсъдността. В случая е налице спор за подсъдност при условията на чл. 135, ал. 5,
във връзка с чл.
135, ал. 3 от АПК, между Административен съд – Велико Търново и
Административен съд – Враца. Спорният въпрос касае определянето на местно
компетентния да разгледа спора административен съд, поради което делото следва
да се изпрати на тричленен състав на Върховния административен съд за
произнасяне.
По изложените съображения и на основание чл. 135, ал. 5,
във вр. с ал. 3 от АПК,
съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
ПОВДИГА пред Върховния
административен съд на Република България спор за подсъдност между
Административен съд – Велико Търново и Административен съд - Враца, за
определяне на съда, компетентен да разгледа жалбата на Ц.К.Ч. *** срещу Ревизионен акт
№Р-04000616000797-091-001/19.06.2018г. на ТД на НАП – Велико Търново.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.
дело №626/2018 г. по описа на Административен съд – Враца.
ИЗПРАЩА делото на Върховния
административен съд на Република България за определяне на подсъдността.
Определението не
подлежи на обжалване, на основание чл. 135, ал. 7 от АПК.
Препис от
определението да се връчи на жалбоподателя.
Административен съдия:........