№
2022
година, гр. Варна
ВАРНЕНСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД,
ХVІ-ти състав , в
закрито заседание на 5.08.2022 г.,
като разгледа докладваното от съдия Красимир Кипров
адм. д.
№ 1811 / 2022 г. по описа на съда , за да
се произнесе
взе предвид следното :
Делото е образувано по жалба на М.П.П.
, срещу Краен адм. акт от производството
по прием на студенти в Медицински университет-Варна в частта му, с която
жалбоподателката не е допусната до участие в класирането по специалност „Клинична
логопедия“ , потенциално заповед № Р-100-453/2.08.2022 г. на Ректора на
учебното заведение.
Жалбата
съдържа особено искане – в случай, че съдът не приеме, че оспорването спира
изпълнението, иска се отмяна на разпореждането, с което се допуска предварително изпълнение.
Така подадената
жалба и отправеното с нея особено искане са нередовни, а освен това същата е
подадена при неспазване на реда по чл. 152, ал.1 от АПК, в резултат на което
липсва нужната за разрешаването на спора адм. преписка.
Жалбата не
отговаря на изискванията на чл. 150, ал.1, т. 5 и т.7 от АПК – липсва точно означение
на обжалвания адм. акт, който е предполагаемо посочен - не е индивидуализиран т. нар. краен адм. акт от производството по прием на студенти, а
от друга страна липсва ясно изразено волеизявление дали това е цитираната заповед № Р-100-453/2.08.2022
г. на Ректора на медицински
университет-Варна и в частност дали се иска отмяна именно на последната. Определянето
на оспорения адм. акт е процесуално задължение на жалбоподателя, тъй
като диспозитивното начало в адм. процес
изключва възможността съдът сам да издирва
и да се произнася по законосъобразността на непосочен от жалбоподателя адм.
акт. В случая точната индивидуализация на оспорения адм. акт е от съществено значение и по друга
причина – с такъв предмет на жалбата е било образувано в АС-Варна и друго заведено
между същите страни адм. дело № 1730/2022
г., определението за прекратяването на
което не е влязло в сила към датата на подаване на жалбата по настоящото дело предвид обжалването му пред ВАС, т.е. възможно
е изясняването на фактите да обуслови прилагането на разпоредбата на чл.159,
т.7 от АПК.
Приложимият
към казуса Закон за висшето образование не съдържа специална разпоредба , която
да допуска по силата на закона предварително изпълнение на актовете на органите
за управление на висшето училище - такъв
регламент не се съдържа в нормата на чл. 38 от същият закон. От друга страна, липсата
на приложена адм. преписка и на индивидуализиране на оспорения адм. акт имат за последица липсата на данни за
допуснато с разпореждане на адм. орган
предварително изпълнение на адм. акт,
което от своя страна възпрепятства произнасянето на съда по депозираното с
жалбата особено искане.
По тези
съображения жалбата следва да бъде оставена без движение за отстраняване на
горепосочените нередности, съответно да се изиска преписката от адм. орган.
Предвид
изложеното, съдът
О П Р Е Д
Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалбата на М.П.П. , като предоставя
на същата 7-дневен срок за означение на обжалвания адм. акт и
посочване в какво се състои искането по отношение на него.
УКАЗВА на същата, че при неотстраняване в срок на посочените
нередности, производството по делото ще бъде прекратено.
Препис от жалбата да се изпрати на Медицински
университет-Варна за представяне в същият срок на адм. преписка.
Определението не подлежи на обжалване. Препис от същото
да се изпрати на жалбоподателя П..
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :