РЕШЕНИЕ
№ 45
гр. Горна Оряховица, 16.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, V СЪСТАВ, в публично
заседание на шестнадесети февруари през две хиляди двадесет и втора година
в следния състав:
Председател:Златина Пл. Личева-Денева
при участието на секретаря Радославка Ст. Андреева
като разгледа докладваното от Златина Пл. Личева-Денева Административно
наказателно дело № 20214120200846 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Жалбоподателят Т. Т. П. обжалва НП № 21-259/19.10.2021 г. на
Началник на ЗЖУ – Русе при ДЖ-ГДЖСОБТ - МВР, с което му е наложено
административно наказание Глоба в размер на 100.00 лв. на основание чл.257,
ал.1 от ЗМВР.
Моли атакуваното НП да бъде отменено като незаконосъобразно, тъй
като не било извършено нарушение от обективна и субективна страна.
Въззиваемата страна Дирекция жандармерия, Зонално жандармерийско
управление – Русе, представлявано от Началник управление зае становище,
да бъде потвърдено атакуваното НП, тъй като по преписката били събрани
необходимите доказателства за извършено нарушение от обективна и
субективна страна.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно
и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
Със Заповед № РД-01-646/29.07.2021 г. на министъра на
1
здравеопазването, в сила от 01.08.2021 г., е въведено задължение за носене на
предпазна маска от всички лица, намиращи се в закрити обществени места.
Такова се явява и чакалнята на гара Горна Оряховица, по смисъла на т. 10 от
заповедта, тъй като това помещение е достъпно за гражданите и е
предназначено за обществено ползване.
На 03.10.2021 г. св. С. и Р. били на смяна на жп гара Горна Оряховица и
извършвали обход. Около 07:40 часа влезли в чакалнята на гарата, когато
забелязали две лица в помещението без поставена на лицето предпазна
маска, в нарушение на Заповед № РД-01-646/29.07.2021 г. на министъра на
здравеопазването. Св. С. се приближил към лицата, едното от които било
седнало на пейка в чакалнята, а другото лице стояло право до нея, след което
им обяснил, че нарушават заповедта и следва да поставят на лицето си
предпазни маски. По-младият от двамата мъже, който бил седнал на пейката,
изпълнил указанието на контролния орган, за разлика от другия мъж.
Неговата предпазна маска била поставена на ръката му до лакътя и той се
обърнал към полицейския служител с думите: “Ти да не си от РЗИ, че да ми
казваш да сложа маска?“. Св. С. обяснил още веднъж, че ако лицето не
изпълни полицейското разпореждане да постави предпазната си маска на
лицето, ще му бъде съставен АУАН. И на това отправено разпореждане
мъжът отговорил, че няма да постави предпазната маска, след което бил
поканен в служебните помещения на първи перон, за да му бъде съставен
АУАН.
При проверка на самоличността му, посредством предоставена лична
карта било установено, че мъжът, който отказал да изпълни устно
отправеното му разпореждане за поставяне на предпазна маска на лицето от
орган на МВР, при изпълнение на функциите му, е Т.П..
Св. С., в присъствието на св. Р. и жалбоподателя П., съставил АУАН №
21-259/03.10.2021 г. за установено нарушение на чл. 64 ал. 4 ЗМВР(л.5) –
неизпълнение на устно отправено полицейско разпореждане от униформен
полицейски служител при изпълнение на функциите като длъжностно лице за
опазване на обществения ред, да постави защитна маска на обществено място
– чакалня на жп гара Горна Оряховица. АУАН бил предявен на лицето, П.,
който отказал да подпише акта. Отказът на нарушителя да подпише акта бил
удостоверен с подписа на св. Р..
2
В законоустановения три дневен срок по ЗАНН не постъпили
допълнителни писмени възражения, поради което не било извършено
разследване на спорни обстоятелства от административнонаказващия орган.
На 19.10.2021 г. било издадено НП № 21-259, с което на жалбоподателя
било наложено административно наказание Глоба в размер на 100.00 лв. на
основание чл.257 ал.1 от ЗМВР.
Жалбата е процесуално допустима за разглеждане, тъй като е подадена
в законоустановения срок за обжалване. НП е връчено на 07.12.2021 г., а
жалбата е депозирана на 13.12.2021 г.(л.3).
По същество се явява неоснователна, поради следните съображения:
Безспорно се установи от събраните в настоящото производство
писмени и гласни доказателства, че на 03.10.2021 г. в чакалня, на жп гара
Горна Оряховица, жалбоподателят не е изпълнил отправено му от
полицейски служител - П.С.(орган на МВР), при изпълнение на функциите
му – опазване на обществения ред, устно разпореждане - да постави
предпазна маска на лицето си.
Обстоятелството, че жалбоподателят е възприел устно отправеното му
разпореждане от полицейския орган се доказва с показанията на св. С. и Р. от
една страна и от друга – с предявения му АУАН № 21-259 от 03.10.2021 г.,
където собственоръчно П. е вписал възраженията си.
На 03.10.2021 г. на територията на цялата страна е действала Заповед
№ РД-01-646/29.07.2021 г. на министъра на здравеопазването, в сила от
01.08.2021 г., с която е въведено задължение за носене на предпазна маска от
всички лица, намиращи се в закрити обществени места. Отправеното
полицейско разпореждане от св. С. е във връзка с изпълнение на цитираната
заповед от страна на жалбоподателя П..
Съобразно описаните обстоятелства във връзка с нарушението,
коректната правна квалификация на нарушената законова разпоредба е чл.
64 ал. 4 вр. ал. 2 вр. ал. 1 ЗМВР.
В хода на административнонаказателното производство не са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да
доведат до отмяна на атакуваното НП на това основание. Спазени са
изискванията на чл. 42 и сл. и чл. 57 от ЗАНН, като обстоятелствата във
3
връзка с извършеното нарушение са описани в пълнота, както в АУАН № 21-
259/03.10.2021 г., така и в издаденото НП.
Правилно за установеното и извършено нарушение по чл. 64 ал. 4 вр.
ал. 2 вр. ал. 1 ЗМВР административнонаказващият орган е наложил
съответното наказание, предвидено в чл. 257 ал. 1 ЗМВР. Същото е в
минимален размер – Глоба от 100.00 лв., поради което настоящата инстанция
не може да се произнесе относно изменение на атакуваното НП, досежно
размера на наказанието.
Не са налице предпоставките на чл. 28 ЗАНН, тъй като липсват
смекчаващи отговорността на дееца обстоятелства, въз основа на които да се
приеме, че деянието представлява по-ниска степен на обществена опасност, в
сравнение с обикновените случаи от същия вид. От страна на полицейския
орган са отправени няколко устни разпореждания към жалбоподателя, които
той упорито е отказал да изпълни, а с поведението си е застрашил здравето и
живота на околните, предвид съществуващата реална опасност от заразяване с
Сovid – 19.
Обществената опасност на деянието съдът прецени като висока,
предвид съществуващата реална опасност от заразяване с Сovid – 19 на
околните от лице, без поставена предпазна маска.
Причини за извършване на деянието са проявена безотговорност от
страна на дееца към околните и незачитане на установения в страната правов
ред.
Обществената опасност на деянието съдът прецени като висока, след
обсъждане на смекчаващите и отегчаващи отговорността на дееца
обстоятелства. Не бяха отчетени смекчаващи отговорността обстоятелства.
Като отегчаващо отговорността на дееца обстоятелство беше отчетена
упоритостта при осъществяване на административното нарушение и лошите
характеристични данни, събрани посредством показанията на свидетелите.
Въз основа на изложеното атакуваното НП следва да бъде потвърдено
като законосъобразно.
Въдим от горното, съдът
РЕШИ:
4
ПОТВЪРЖДАВА НП № 21-259/19.10.2021 г., на Началник на ЗЖУ –
Русе при ДЖ-ГДЖСОБТ - МВР, с което на Т. Т. П., ЕГН **********, с адрес
****, на основание чл. 257 ал.1 ЗМВР, е наложено административно
наказание ГЛОБА в размер на 100.00 лв. (сто лева) за извършено нарушение
по чл. 64 ал. 4 вр. ал. 2 вр. ал. 1 ЗМВР, КАТО ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд Велико Търново в 14-дневен срок от връчване на съобщението до
страните, че е изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
5