Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Червен бряг, 13.09.2019 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ЧЕРВЕНОБРЕЖКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, четвърти
граждански състав, в публичното заседание на тринадесети септември през две
хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВИОЛЕТА НИКОЛОВА
при секретаря Марияна Тодорова, като
разгледа докладваното от съдия В.Николова гр. дело №813/2019г. и на основание данните по делото и закона, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Образувано
е по молба на Дирекция „Социално подпомагане“- Червен бряг, представлявано от
директора Н Ц Л. Посочва се в молбата, че със Заповед №ЗД/Д-ЕН-ЧБ-033/
09.05.2018г. на Директора на ДСП Червен бряг,
потвърдена с Решение №146/26.06.2018г. по гр.д.№50282018г. по описа на ЧРС , детето р.в.А. с ЕГН ********** е настанено в
приемното семейство на С.Ц.Г. с ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес ***.
Посочва се, че В.А.А. е подал молба до директора на ДСП Червен бряг за връщане на децата Р. и Ф в биологичното
семейство. Посочва се в молбата, че
съгласно чл. 3 ал.3 от Наредба за условията и реда за осъществяване на мерки за
предотвратяване изоставянето на деца и
настаняването им в институции, както и за тяхната реинтеграция,
мерките при всеки конкретен случай имат временен характер и се прилагат за срок
не по-дълъг от 18 месеца. Посочва се, че във връзка с подадената молба от А.
предстои изготвяне на становище от ДСП - гр. Кнежа
относно оценка на родителски капацитет. Твърди се, че следва да бъде удължен
престоя на детето Р. в приемното семейство до приключване на работата по реинтеграция. Посочва
се, че със Заповед №ЗД/Д-ЕН-ЧБ-038/12.-07.2019г. на Директора на ДСП гр. Червен бряг р.в.А. е настанена по административен ред в професионалното
приемно семейство на С.Ц.Г. до
произнасяне по чл. 28 от Закона за закрила на детето. Иска се от съда да
постанови решение, с което на основание чл. 28 във връзка с чл. 26 от ЗЗД да
настани непълнолетната р.в.А. с ЕГН ********** в приемното семейство на С.Ц.Г.
с ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес: *** за срок от една година или
до промяна на обстоятелствата, наложили настаняването, както и да бъде вписано в съдебното решение, че при
нужда детето може да ползва „заместваща приемна грижа“.
В съдебно заседание Дирекция „Социално подпомагане“ - Червен бряг,
редовно призована, не изпраща свой
представител.
Заинтересованите страни А.М.А. и В.А.А., нередовно призовани, не се явяват. Видно от върнатите в цялост
съдебни книжа за лицата, родителите не са установени на известните в страната
адреси.
Приемният родител С.Ц.Г., се явява лично и моли съда да уважи молбата.
Контролиращата страна - Районна прокуратура-гр. Червен бряг не
изпраща свой представител и не взема становище по молбата.
Съдът след като обсъди събраните по делото
доказателства в тяхната съвкупност и взаимовръзка, приема за установено
следното от фактическа страна:
Безспорно по делото е и се
установява от представеното заверено копие на Заповед № ЗД-ЗДПГ01/0121 от
19.12.2013г. на Директора на РСДСП-Плевен, че С.Ц.Г.
с ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес ***, е вписана в Регистъра на
утвърдени приемни семейства като професионален приемен родител, подходящ за
едно дете на възраст от 4г. до 12г., с готовност за спешно настаняване.
Установява
се от заверено копие на удостоверение за раждане от ***г., че родители на р.в.А. с ЕГН **********, родена на ***г. в гр.Кнежа,
са А.М.А. с ЕГН ********** и В.А.А. с ЕГН **********.
Безспорно по делото е и се установява от
заверено копие на Заповед №ЗД/Д-ЕН-ЧБ-038/12.07.2019г. на Директора на ДСП Червен бряг, че р.в.А. е настанена по административен
ред в приемното семейство на С.Ц.Г. на основание чл.27, ал.1 вр. чл.4, ал.1 т.4 и чл.25, ал.1 т.2 от Закона за закрила
на детето.
Не се
спори и се установява от заверено копие
на писмо изх.№ СЛ / D-EN-CH/31-017 от 02.08.2019г. от ДСП-Кнежа,
че голяма част от родствениците от близкия
роднински кръг на детето не са открити,
а друга част са отказали и са заявили невъзможност да полагат грижи за Р. и Ф Александрови. В тази насока е и заверено
копие на писмо от ДСП – Кнежа №СЛ/D-ЕН-СН/31-018 от
01.08.2019г. от ДСП-Луковит.
Установява
се от социален доклад от 12.07.2019г. и с
вх.№4527/09.09.2019г. по делото, че
детето е отглеждано в приемно семейство поради невъзможност на бащата да
полага грижи и да отглежда детето, както и незаинтересованост на майката в
продължение на повече от четири години. Р. е ученичка в десети клас. Потребностите и са задоволявани изцяло от
приемния родител. Р. е четвърто дете от брака на родителите си А.М.А. и В.А.А.. Контактува единствено със сестра си Ф, която е
настанена в друго приемно семейство, в
с. Г. На 09.08.2019г. бащата В.А.А. е подал молба в отдел „Закрила на детето“ за реинтеграция на децата в семейна среда. Видно от
становището на ДСП- червен бряг предстои проучване от
ДСП-Кнежа на условията, в които живее А. и
възможността да полага адекватни грижи за дъщеря си. Същевременно детето Р. се е адаптирало към
семейната среда, в която се отглежда и се е привързало към приемните си
родители.
Спори се налице ли са условията на чл. 26, ал.1 пр.3 вр. чл.25, ал.1 вр. чл. 4, ал.1
т.4 от Закона за закрила на детето
/налагане на мярка за закрила „настаняване в приемно семейство“ по отношение на дете в риск/.
На
основание чл.15, ал.1 ЗЗДетето е проведено лично
изслушване на непълнолетната в присъствието на социален работник, в хода на
което детето заяви категорично и безусловно становището си и желание да
продължи да бъде отглеждана в приемното семейство.
При
така установената фактическа обстановка съдът намира следното от правна страна:
Съдът приема, че е сезиран с искане
по чл.28 , ал.1 пр.3 вр. чл. 26, ал.1 пр.3 вр. чл.25,
ал.1 т.3 вр. чл. 4, ал.1 т.4 от Закона за закрила на детето /налагане на
мярка за закрила „настаняване в приемно семейство“ по отношение на дете в риск/.
Съгласно пар. 1 т.11 от Допълнителните разпоредби на Закона за закрила на
детето, „дете в риск“ е
дете, чиито родители са починали, неизвестни, лишени от родителски права или чиито родителски права са ограничени, или детето
е останало без тяхната грижа; което
е жертва на злоупотреба, насилие, експлоатация или всякакво друго нехуманно или унизително отношение или наказание
в или извън семейството му;
за което съществува опасност
от увреждане на неговото физическо, психическо, нравствено, интелектуално и социално развитие; за което съществува риск от отпадане от училище или което е отпаднало от училище.
В конкретния случай от писмените
доказателства по делото се установява по безспорен и категоричен начин, че
детето р.в.А. е дете в риск, поради обстоятелството, че детето е останало без грижата
на неговите родители, както и е поставено в опасност неговото физическо,
психическо и интелектуално развитие от оставяне без родителски надзор. От близкия на детето роднински кръг не е
заявено желание да бъде отглеждан в семейството на близки и роднини, поради
което съдът следва при преценката си да
се води от принципа за най-добър интерес на детето по смисъла на пар.1 т. 5 от ДР на ЗЗДетето. Отчитайки физическите, психическите
и емоционалните потребности
на детето, неговата възраст, пол, неспособността на майката и бащата да се грижат за нея,
както и обстоятелството, че от повече от
пет години и да настоящия момент за р.в.А. грижи е полагала С.Ц.Г. и е възникнала силна емоционална връзка между приемния родител и детето,
съдът приема, че молбата на Дирекция
„Социално подпомагане“ е изцяло в интерес на детето. Приемния родител е този, който е извършвал
всички действия в обхвата на понятието „грижа“ по смисъла на пар. 1 т. 6. Реинтеграция на
детето и връщане на р.в.А. в биологичното му семейство е обективно невъзможно,
поради което детето следва да бъде настанено в приемното семейство, в което е
отглеждано досега. По този начин ще бъде
осъществена в пълнота закрилата на детето
и ще бъдат гарантирани в неговите права.
Безспорно е установено от доказателствата по делото, че родителите на детето не полагат и
не са доказали възможност да се грижат
както за себе си, так и за своя низходящ, с което се създава реална опасност от увреждане на физическото, психическо, нравствено, интелектуално и социално развитие на р.в.А. . В конкретния случай са налице предпоставките на чл.25, ал.1 т.3 ЗЗД. Съгласно тази
разпоредба може да бъде настанено дете извън семейството, чийто родители се
намират в трайна невъзможност да го
отглеждат. Видно от социалния доклад по делото, мярка за закрила "настаняване в
семейство на роднини или близки" не може да бъде приложена предвид
липсата на желание от страна на роднините на детето. Същевременно съдът приема,
че не е в интерес на детето с оглед на неговата възраст да бъде приложена
мярката "настаняване в специализирана институция". Прилаганата до този момент мярка за
закрила е дала своя положителен резултат. Същевременно видно от доказателствата
по делото професионалния приемен родител притежава необходимия родителски
капацитет и може да гарантира сигурността
и здравето на непълнолетната. При преценка най-добрия интерес на детето,
съда счита, че предвид възрастта и миналото на детето, способността на
професионалния приемен родител да се
грижи за него и най-вече негативните последици, които биха настъпили за детето
съда приема, че най-подходящата мярка за закрила по отношение на р.в.А. е "настаняване в приемно
семейство", поради което и молбата се явява основателна и следва да бъде
уважена като такава. Срокът за
настаняване на детето от една година е адекватен на исканата мярка.
Поради това съдът намира, че следва да настани р.в.А.
с ЕГН ********** в приемното семейство на С.Ц.Г. с ЕГН **********, с постоянен
и настоящ адрес: *** за срок от една година или до промяна на обстоятелствата,
наложили настаняването.
Основателно е и искането за постановяване от съда детето да ползва „заместваща приемна
грижа“ при необходимост и след
направление от страна на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр.Червен бряг.
Воден от горното и на основание чл.28, ал.1 вр.
чл.25 т.3 от Закона за закрила на детето, съдът
РЕШИ:
ВЗЕМА
по отношение на детето р.в.А. с
ЕГН **********, родена на ***г. в гр.Кнежа, МЯРКА
ЗА ЗАКРИЛА „настаняване в приемно семейство“,
като настанява малолетната в професионалното приемно семейство на С.Ц.Г.
с ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес: *** за срок от една година или до промяна на обстоятелствата наложили
настаняването.
РАЗРЕШАВА на основание чл. 20, ал.4 т.3 от ППЗЗД
ползване на услугата „Заместваща приемна грижа” по отношение на р.в.А. с
ЕГН **********.
Решението подлежи на незабавно изпълнение, на
основание чл.28 ал.4 от Закона за закрила на детето.
Решението подлежи на обжалване пред Окръжен
съд в 7- дневен срок от получаване на съобщението, на основание чл.28, ал.6 ЗЗД.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: