О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 953
15.09.2023г., гр. Русе
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - РУСЕ, ІХ състав, в закрито заседание на петнадесети септември през две
хиляди и двадесет и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛЕНА
ДЯКОВА
като
разгледа докладваното от съдията адм. д.
№ 446 по описа на съда за 2023г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството по делото е образувано
след постъпила жалба-декларация от Г.Д.К. *** срещу писмо от Виваком БТК ЕАД, писмо от КЗП и
писмо от КРС.
След указания на съда жалбоподателят
е конкретизирал жалбата си, като е посочил, че със същата оспорва писмо изх.№Р-03-896
от 23.06.2023г. на Директора на Комисията за защита на потребителите Регионална
дирекция /КЗП-РД/ Русе .
От представените с жалбата доказателства
съдът установи, че жалбоподателят е
клиент на Виваком БТК ЕАД, като по повод промяна в сключения с дружеството
договор за обслужване /промяна на тарифния план/ е изпратил писмо-заявление от 04.04.2023г./л.8/,
в което изразява несъгласие с промяна. С писмо от 12.04.2023г. /л.7гръб/ Виваком-Обслужване
на клиенти отговарят на жалбоподателя
във връзка с направените от него запитвания. С писмо от 10.05.2023г./л.9/ Виваком-Обслужване
на клиенти отговарят на жалбоподателя отново относно негово последващо писмо.
Недоволен от получените отговори с
жалба-декларация от 13.06.2023г./л.12/ жалбоподателят сезира Комисията за
защита на потребителите/КЗП/. С писмо изх. № Р-03-896 от 23.06.2023г./л.9 гръб/
Директорът на КЗП РД Русе уведомява К., че на основание чл.178, ал.6 от Закона
за защита на потребителите/ЗЗП/ жалбата му е изпратена до Комисията за регулиране на съобщенията /КРС/– гр.София
за извършване на проверка и предприемане на действия по компетентност.
С писмо изх.№04-01-443-1 от
13.07.2023г./л.11/ на Директора на дирекция „Правна“ в КРС–гр.София е
отговорено на подаденото от жалбоподателя писмо, входирано в КРС с
вх.№04-01-443 ОТ 05.07.2023Г. Уведомили са го, че сигналът му не се съдържат
данни за нарушения на относимата по
случая нормативна уредба. В писмото е разяснена законовата процедура, според
която крайният ползвател има право да реши дали да прекрати предплатената
услуга или да продължи да я ползва при
изменените условия.
При така установените фактически
положения, съдът, за да се произнесе, съобрази следното: След анализ на
атакуваното писмо изх. № Р-03-896 от 23.06.2023г. на Директорът на КЗП
РД-Русе, съдът намира, че същото не носи белезите на индивидуален
административен акт/ИАА/ по см. чл. 21 от АПК. Видно е от съдържанието му, че в
него липсва обективиран отказ или волеизявление. Писмото съдържа само
информация относно движението по
подадената от жалбоподателя жалба. Цитираното съдържание на писмото на Директора
на КЗП-РД– Русе налага еднозначен извод, че то не представлява ИАА по см.
чл.21, ал.1 и ал.2 от АПК, тъй като не съдържа властническо волеизявление, с
което да се засягат или увреждат права и законни интереси на жалбоподателя, с
него не се налагат санкции, същевременно не съдържа и покана за извършване на
определени действия. Напротив – то има единствено уведомителен характер във
връзка с постъпилата жалба. Поради изложеното съдът приема, че в конкретния
казус липсва подлежащ на оспорване ИАА по см. чл. 159, т. 1 от АПК. В този
смисъл е Определение № 6757 от 08.05.2019г. на ВАС по адм.д.№3803/2019г., ІV
отделение.
Изложеното квалифицира жалбата на Г.Д.К.,
по която е образувано настоящото производство, като процесуално недопустима
поради липса на подлежащ на оспорване индивидуален административен акт, което
пък обосновава прекратяването му в хипотезата на чл. 159, т. 1 от АПК.
Така
мотивиран и съобразно правомощията си по цитирания горе текст, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ като
процесуално недопустима жалбата на Г.Д.К. *** срещу писмо изх.№Р-03-896 от 23.06.2023г.
на Директора на Комисията за защита на потребителите Регионална дирекция Русе.
ПРЕКРАТЯВА образуваното по нея производство по
адм. д. № 446 /2023г. по описа на Административен съд – Русе, девети състав.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с касационна
частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в
7-дневен срок от съобщаването му на страните.
Преписи
от определението да се връчи на жалбоподателя.
СЪДИЯ: