№ 89
гр. Луковит, 03.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛУКОВИТ в публично заседание на шестнадесети
октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:МАРИО Д. СТОЯНОВ
при участието на секретаря МАРИАНА ХР. ДОЧЕВА
като разгледа докладваното от МАРИО Д. СТОЯНОВ Административно
наказателно дело № 20234320200295 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Г. Х. П. от град Луковит,Лов.обл., срещу Наказателно
постановление №х.2023г на Началник на РУ Луковит.
Жалбодателят излага, че е пенсионер и е пропуснал да сложи личната карта в джоба
си,но това обстоятелство не е попречило за установяване на неговата
самоличност.Съдействал е изцяло по извършената проверка.
Възразява срещу наложената глоба в размер на 50.00 лева и моли същата да бъде
намалена.
Административно-наказващия -Началника на РУ Луковит не се явява в съдебно
заседание,в съпроводителното писмо моли да бъдат допуснати гласни доказателства,като в
случая на уважаване на иска/жалбата,да бъдат присъдени разноски в минимален размер.
Съдът, след като се запозна с представените по делото доказателства,
установи за безспорно от фактическа страна,следното:
На дата х около 10,15 часа свидетелите И. В. Т. и Ц. Н. Х.,полицейски служители при
РУ на МВР Луковит,извършили проверка на жалбодателя Г. Х. П.,като същият не им
представил документ за самоличност.За установяване на самоличността му били направена
проверка чрез ползвана система,внедрена в МВР.
Въпреки лаконичните показания на свидетелите,както от жалбата,нейната
обстятелствена част,така и служебно известни на решаващия състав,във връзка с друго
разглеждане нак.-адм.характер дело №294/2023г по описа на съда са следните факти:
1
Всъщност на сочената дата полицейските служители са били на служба,като във връзка с
управление на нерегистрирано МПС-мотопед от жалбодателя,са го последвали и спрели за
проверка,като самоличността на жалбодателя,като правоспособен водач,е била установена
чрез справка в масивите на МВР.След това,на същата дата 0207.2023г на жалбодателя е бил
съставен и друг АУАН,за нарушение на чл.140,ал.1 от ЗДВП.
За констатираното нарушение на чл.6 от ЗБЛД,на жалбодателя е бил съставен АУАН
№**********/х,въз основа н а който е издадена и обжалваното наказателно постановление
№х.2023г.,с което на жалбодателя на основание чл.80,т.5 от ЗБЛД е наложено
административно наказание „Глоба“ в размер на 50.00 лева.
Наказателното постановление е връчено на жалбодателя на дата 11.09.2023г,а
жалбата срещу същото е депозирана на 18.09.2023 година.
Във връзка с така изложените фактически констатация, районната инстанция
намира от правна страна следното:
Иницииралата настоящето производство жалба е депозирана в срок и в компетентния
съд, поради което и същата се явява допустима.
Относно основателността й, съдът намира следното:
В настоящето производство следва административно-наказващият орган да докаже
твърдяните от него в НП факти по безспорен начин, както и спазването на съответните
процесуални правила във връзка с издаването му. В акта за установяване на
административно нарушение е посочено, че нарушението на жалбоподателя се състои в
това, че не е представил документ за самоличност на полицейски орган. Посоченото
нарушение, актосъставителя е обобщил като такова по смисъла на чл. 6 ЗБДС. Същото
нарушение е обективирано и в издаденото наказателно постановление, с което
административнонаказващия орган, на основание чл.80, т.5 ЗМВР е наложил "глоба" в
размер на 50.00 лв.
При установената фактическа обстановка, решаващият орган намира, че
жалбодателят П. от обективна и субективна страна е осъществил състава за нарушението по
чл.6 във вр. с чл. 80, т. 5 ЗБДС.
От обективна страна на х в град Луковит,около 10,15ч при извършена проверка от
служители при РУ Луковит, жалбоподателят не е представила документ за самоличност. От
субективна страна деянието е извършено при форма на вината непредпазливост, в нейната
разновидност небрежност, т.к. жалбоподателят е бил длъжен да знае задължението си по чл.
6 ЗБДС и в конкретния случай е могъл да съобрази поведението си с посочената норма.
От друга страна, съдът счита, че в настоящият случай административно - наказващия
орган не е изпълнил задължението си визирано в чл.28 от ЗАНН, като не се е произнесъл в
НП относно наличието или липсата на предпоставките за прилагане на посочената
разпоредба. Съгласно чл.28 ЗАНН за маловажни случай на административни нарушения
наказващия орган може да не наложи наказание, като предупреди нарушителя, че при
повторно извършване на нарушение ще му бъде наложено административно наказание.
Съгласно Тълкувателно решение № 1 от 12.12.2007 година по т.н.д.№1/2005 г., НК,
преценката на административно- наказващия орган за маловажност на случая по чл.28 от
2
ЗАНН се прави по законосъобразност и подлежи на съдебен контрол. Предвид това
настоящият състав приема, че предпоставките за приложение на чл.28 от ЗАНН са налице,
но административнонаказващият орган не го е приложил, и неправилно е издал атакуваното
НП, като не е съобразил всички събрани по административно-наказателната преписка
доказателства.
Посоченото от съда е основание за отмяна на НП, поради издаването му в
противоречие със закона. Настоящия съдебен състав намира, че по силата на чл.11 от ЗАНН,
следва да се приложи разпоредбата на чл.9, ал.2 от НК. Извършеното нарушение макар и
формално да осъществява признаците на предвиденото в закона нарушение на чл.6 от ЗБЛД,
поради своята малозначителност не е обществено опасно. С оглед обстоятелствата на
извършване на нарушението, липсата на данни за други такива нарушения, семейното и
материално положение на жалбоподателя,който е пенсионер, и най-вече неговото
здравословно такова,което е сериозно влошено,води до извода, че не са засегнати
съществено целите на ЗБЛД.
Освен това,при извършена служебна проверка е била установена самоличността на
нарушителя,в т.ч. и като правоспособен водач.
В случая са били налице предпоставките на чл.28 от ЗАНН, като административно
наказващия орган не ги е приложил, поради което е постановил незаконосъобразен акт.
Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.2,т.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло, като незаконосъобразно, НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ №х.2023г.,с което на Г. Х. П.,ЕГН:********** от град Луковит,Лов.обл., на основание
чл.80,т.5 от ЗБЛД, е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 50.00 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Ловеч,
по реда на АПК, в четиринадесет дневен срок от съобщаването му на страните .
Съдия при Районен съд – Луковит: _______________________
3