О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 378 02.07.2021г. град Кюстендил
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд Кюстендил
на
втори юли две хиляди двадесет и първа година
в
закрито съдебно заседание в следния състав:
Административен съдия: МИЛЕНА АЛЕКСОВА-СТОИЛОВА
като разгледа докладваното
от съдия Алексова-Стоилова
административно
дело № 223 по описа на съда за 2021г.
и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Съдебният акт е постановен на основание чл.135, ал.2 от АПК.
Делото е образувано по изпратена от началника на затвора в
гр.Бобов дол с писмо изх.№597/29.06.2021г. жалба от адв.Г.М. като пълномощник
на М.П.М., ЕГН ********** със съдебен адрес: ***, кантора №14 против заповед
№ЗО-382/17.06.2021г. на заместващата началника на затвора гл.инсп.В.К. /съгл. Заповед №Л-547/25.05.2021г./. В жалбата се релевира
немотивираност на акта, процесуални нарушения при неговото издаване и
материална незаконосъобразност, като се моли за неговата отмяна.
След запознаване с преписката по издаване на оспорената
заповед, съдът установява следното от фактическата страна на спора:
С Предложение изх.№204/2020 от 15.06.2021г. по чл.64а, ал.1,
т.1 и т.4 от ЗИНЗС до Окръжен съд – Кюстендил заместващата началника на затвора
в гр.Бобов дол е предложила жалбоподателят да бъде преместен от ЗООТ –
с.Самораново в затвора в гр.Бобов дол за доизтърпяване на наложеното му
наказание „лишаване от свобода“ в размер на 7 /седем/ месеца, наложено с
Протоколно определение №103/18.08.2020г. по н.о.х.д.№1284/2020г. на РС –
Перник. Предложението е изготвено въз основа на Предложение и докладна записка
от гл.инсп.Г. С. НС ЗООТ „Самораново“ от
19.05.2021г. Видно от призовка по ч.н.д.№20211500200333/2021г. по описа на
Окръжен съд – Кюстендил, делото по Предложението на органа е насрочено за
разглеждане от съда на 06.07.2021г. от 09.45 часа, което се потвърждава от
съпроводителното писмо на органа от 29.06.2021г.
Оспорената заповед №ЗО-382/17.06.2021г. е издадена от органа
на основание чл.64а, ал.4 от ЗИНЗС и с нея е наредено лишения от свобода М. да
бъде преместен от ЗООТ – с.Самораново в затвора в гр.Бобов дол до произнасяне с
определение на Окръжен съд – Кюстендил по реда на чл.64а, ал.3 от ЗИНЗС.
С оглед на горното, съдът намира, че делото не му е
подсъдно, като компетентен съд за неговото разглеждане е Окръжен съд –
Кюстендил. Съображенията за това са следните:
Процедурата, в рамките на която е издадена оспорената
заповед, е специалната такава по чл.64а от ЗИНЗС. Тя се инициира от началника
на затвора и се провежда от Окръжния съд по местоизпълнение на наказанието след
становище на лицата по чл.64, ал.2 от ЗИНЗС. Разпореждането по чл.64а, ал.4 от ЗИНЗС, какъвто характер има процесната заповед на органа, няма самостоятелно
правно битие, т.к. е уредено като част от процедурата по Предложението на
органа до Окръжния съд. Заповедта по чл.64а, ал.4 от ЗИНЗС има характер на
предварително изпълнение, поради което няма основание да се разгледа от друг
съд, различен от компетентния в основната процедура по чл.64а, ал.3 от ЗИНЗС
/вж. определение №144/29.11.2018г. на ВКС по ч.н.д.№1094/2018г., I н.о., 5-членен съдебен състав на ВКС и ВАС/.
Без правно значение относно подсъдността на спора е
записването в оспорената заповед на възможността за нейното оспорване пред
административния съд, т.к. компетентността на съда е законоустановена, поради
което не се определя от становището на органа.
По реда на чл.135, ал.1 от АПК съдът е длъжен да следи
служебно за подсъдността.
На основание чл.135, ал.2, изр.1 от АПК делото ще се
прекрати и изпрати на компетентния Окръжен съд - Кюстендил.
Мотивиран от горното, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по
адм.д. №223/2021г. по описа на АС - Кюстендил.
ИЗПРАЩА
делото по подсъдност на Окръжен съд - Кюстендил.
Определението не подлежи на обжалване.
Определението да се съобщи на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: