№ 20
гр. Карнобат, 13.04.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАРНОБАТ, I СЪСТАВ, в публично заседание на
тринадесети март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Татяна Ст. Станчева Иванова
при участието на секретаря Веска Р. Христова
като разгледа докладваното от Татяна Ст. Станчева Иванова
Административно наказателно дело № 20232130200028 по описа за 2023
година
Производството по делото е по реда на глава трета, раздел V от ЗАНН.
Образувано по жалба на Г. Д. П., ЕГН **********, гр.С. против наказателно
постановление № 454а-57/30.12.2022 година, издадено от Д.В.К.-Началник
група „ОП“ в ОД МВР-Бургас, РУ-Сунгурларе, с което на жалбоподателя за
нарушение на чл.64, ал.1 от ЗМВР, е наложена глоба в размер на 200.00 лева
на основание чл.257, ал.1, вр. чл.64, ал.4 от ЗМВР.
Наказателното постановление се обжалва като незаконосъобразно,
постановено при неясна фактическа обстановка и неясно посочване на
нарушението. Твърди се, че АУАН и НП са издадени в нарушение на чл.42,
ал.1 т.4 и чл.57, ал.1 т.5 от ЗАНН.
В съдебно заседание, жалбоподателят, редовно призован не се явява.
Административнонаказващият орган, редовно уведомен, не изпраща
представител и не взема становище по жалбата.
Жалбата е подадена от надлежна страна, в срока по чл. 59, ал.2 от
ЗАНН и е процесуално допустима.
Районен съд - Карнобат, след като анализира събраните по делото
доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
От административната преписка се установява, че на 25.08.2022г. кози,
собственост на жалбоподателя, са навлезли в лозови масиви, находящи в
землището на бившето село Балабанчево, общ.Сунгурларе. По случая е била
извършена проверка и на Г. Д. П., на 25.08.2022г. е издадено полицейско
разпореждане с рег. № 454р-8397/25.08.2022 година по чл.64 от ЗМВР, с
което му е указано, че в качеството на стопанин на селскостопански животни
1
е необходимо да предприеме необходимите превантивни мерки с цел
недопускане свободното придвижване на животното, навлизането му в трайни
насаждения и земеделски земи, засети с едногодишни култури и недопускане
нанасяне на щети спрямо земеделските култури, да не се допуска животното
да пашува в непосредствена близост до отглеждани култури, както и по
улици, градини и паркове.
След 17.30ч. животните да се прибират да нощуват в местата където се
отглеждат.
Животнотното задължително трябва да е регистрирано в Кметството на
селото и в Общинската ветеринарна служба гр. Сунгурларе.
Разпореждането е връчено на Г. Д. П. срещу подпис.
На 31.10.2022 година срещу жалбоподателя е съставен АУАН за
нарушение на чл.64, ал.1 от ЗМВР за това, че около 11:00 часа в землището на
град Сунгурларе не изпълнява писмено полицейско разпореждане с рег. №
454р-8397/25.08.2022 година, изразяващо се в това, че в качеството му на
собственик на селскостопански животни е необходимо да предприеме
необходимите превантивни мерки с цел недопускане свободното
придвижване на животното, навлизането му в трайни насаждения и
земеделски земи, засадени с едногодишни култури и недопускане нанасяне на
щети спрямо земеделски култури, да не допуска животното да пашува в
непосредствена близост до отглеждани култури, както и по улици, градини и
паркове.
На 30.12.2022г. срещу жалбоподателя Г. Д. П. е издадено атакуваното
наказателно постановление, в което фактическата обстановка пренесена от
съставения АУАН и на основание чл.257, ал.1 във вр. чл.64, ал.4 от ЗМВР на
жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 200
лева.
Изложената фактическа обстановка се установява от показанията на
актосъставителя Д. Ч., свидетелите Т. Р. и В. М. и приложените към
административнонаказателната преписка писмени доказателства, приобщени
към доказателствения материал чрез прочитането им по реда на чл. 283 от
НПК.
Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за
цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно
законосъобразността, обосноваността и справедливостта на наложеното
административно наказание, прави следните правни изводи:
В издадения АУАН-а и в наказателното постановление не е конкретно
посочено в какво се състои нарушението. Посочени са както в АУАН така и в
НП чрез изброяване задълженията на жалбоподателя, дадени му с
полицейското разпореждане. Не е посочено в какво точно се състои
нарушението - в чий имот са влезли животните, какъв е видът на животните,
нанесени ли са вреди на собственика на насажденията/нива, лозе/ и в какво се
изразяват вредите или нарушението се състои в това, че собственикът на
2
животните е допуснал пашуване в близост до отглеждани култури или по
улици, градини или паркове.
АУАН-ът и НП са издадени в нарушение на чл. 42, ал. 1, т. 4 и чл. 57,
ал. 1, т. 5, предл. първо от ЗАНН, което е довело до нарушаване правото на
защита на привлеченото към отговорност лице да разбере за какво нарушение
е санкционирано.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 2, т.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 454а-57/30.12.2022 година,
издадено от Д.В.К.-Началник група „ОП“ в ОД МВР-Бургас, РУ-Сунгурларе,
с което на Г. Д. П., ЕГН:**********, гр.С., е наложено административно
наказание глоба в размер на 200 /двеста/ лева, на основание чл. 257, ал.1, вр.
чл.64, ал.4 от ЗМВР за нарушение на чл.64, ал.1 от ЗМВР.
НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд Бургас в 14-дневен срок, считано от съобщаването му
на страните.
Съдия при Районен съд – Карнобат: _______________________
3