О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер № 16.01.2020 г.
град Търговище
Административен съд- гр.Търговище,
на шестнадесети януари две хиляди и двадесета година, в закрито
заседание, в следния състав:
Председател
-Албена Стефанова
като разгледа докладваното от
председателя ч.ад.д. № 9 по
описа за 2020г. на АС-гр.Търговище, за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.166, ал.3 от АПК.
Образувано
е по искане на Г.И.А., ЕГН-********** ***,
подадена от адвокат Ц.И. *** за спиране на допуснато по силата на закона, на основание чл.240, ал.2
от Закон за горите предварително изпълнение на Заповед № Х
ЗАП-1007/17.12.2019г. на Изпълнителен директор на Изпълнителна агенция по
горите гр.София.
Искането е обективирано в Жалба на
Г.И.А., ЕГН-********** *** против законосъобразността на
Заповед № Х ЗАП-1007/17.12.2019г. на Изпълнителен директор на Изпълнителна
агенция по горите гр.София.
Жалбата е подадена до
Административен съд-София с вх.№ ИАГ-363 с дата 08.01.2020г. С Определение на
Административен съд-София №253/13.01.2020г. по ад.д.№ 351/2020г. делото е
препратено по компетентност на Административен съд-Търговище.
В жалбата се излагат доводи за
необоснованост на оспорената Заповед № Х ЗАП-1007/17.12.2019г. на Изпълнителния
директор на Изпълнителна агенция по горите и за нейното постановяване в
противоречие на материалния закон. Навежда се, че към момента на връчване на
Заповедта НП №**********/19.07.2019г. не е връчвано на Г.И.А.. На посочените
основания се моли предварителното изпълнение на Заповед № Х
ЗАП-1007/17.12.2019г. на Изпълнителен директор на Изпълнителна агенция по
горите да бъде спряно от съда.
При незабавното разглеждане на искането, съдът
установи следното:
Със Заповед № Х
ЗАП-1007/17.12.2019г. на Изпълнителен директор на Изпълнителна агенция по
горите гр.София на основание чл.239, ал.1,т.6 от ЗГ е наредено отписването от
публичния регистър на физически лица за упражняване на лесовъдска практика на Г.И.А.
и обявяване за невалидно удостоверение №1420-1/27.04.2012г.
Гореописаната Заповед е съобщена
на Г.И.А. с уведомително писмо № Х ИАГ-26735/18.12.2019г. на 30.12.2019г.,
съгласно приложените по делото известие за доставяне/стр.16 от преписката/.
Жалбата на Г.И.А. против законосъобразността на Г.И.А. с
обективираното в нея искане за спиране на предварителното изпълнение на
Заповедта е подадена до Административен съд-София на 08.01.2020г.
При така установеното от
фактическа страна съдът приема искането за спиране за процесуално допустимо по
следните съображения:
Искането е направено при
наличието на редовно извършено оспорване
на административния акт, чието спиране на предварителното изпълнение се иска, при
спазване на процесуалния ред по чл.166, ал.2 от АПК, от надлежна страна и при
наличие на правен интерес.
При разглеждане на искането по
същество съдът намира следното:
За разлика от производството по чл.60 от АПК в производството по чл.166, ал.4 от АПК тежестта на доказване се носи от искателите, а не от административния
орган.
В случая предварителното изпълнение на
заповедта е допуснато по силата на закона, на основание чл.240, ал.2 от Закон
за горите. В случаите когато законът разпорежда предварително изпълнение на
един административен акт той презюмира/приема се, че е налице по силата на
закона/ някоя от предпоставките по чл.60, ал.1 от АПК.
За да се пристъпи към
законосъобразно спиране на допуснато по
силата на закона предварително изпълнение на административния акт, в тежест на искателя е да докаже, че от
предварителното изпълнение на този акт, лично за него, ще настъпят значителни
или трудно поправими вреди и то в следствие на настъпили нови обстоятелства-
такива които са се осъществили след издаването на акта. Доказателствената
тежест за установяването на тези нови факти и обстоятелства е върху молителя.
Изложените в жалбата доводи,
обосновават незаконосъобразност по същество на оспорената Заповед, но не и
предпоставки по чл.166, ал.2 от АПК за спиране на нейното предварително
изпълнение, като липсват и представени доказателства в тази насока.
По изложените съображения съдът
намира за недоказано по делото, че по отношение на Г.И.А. са налице
материалните предпоставки по чл.166, ал.2 от АПК за спиране на допуснатото, на
основание чл.240, ал.2 от Закон за горите предварително изпълнение на Заповед №
Х ЗАП-1007/17.12.2019г. на Изпълнителен директор на Изпълнителна агенция по
горите гр.София.
На основание всичко гореизложено
съдът намира, че следва искането на Г.И.А.
за спиране на предварителното изпълнение на Заповед № Х
ЗАП-1007/17.12.2019г. на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по
горите гр.София да бъде оставено без уважение като неоснователно.
Воден от горното и на основание
чл.166, ал.3 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на Г.И.А., ЕГН-********** ***, подадена от адвокат Ц.И. *** за
спиране на допуснато по силата на
закона, на основание чл.240, ал.2 от Закон за горите предварително изпълнение
на Заповед № Х ЗАП-1007/17.12.2019г. на Изпълнителен директор на Изпълнителна
агенция по горите гр.София.
Определението подлежи на
обжалване пред ВАС, с частна жалба в 7-дневен срок от неговото съобщаване.
Препис от
определението да се изпрати на Г.И.А. и на Изпълнителения директор
на Изпълнителна агенция по горите гр.София.
Председател: