Р
Е Ш Е
Н И Е
№
град Ловеч 04.02.2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
ЛОВЕШКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, втори касационен състав, в открито съдебно заседание
на втори февруари две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ГабриелаХристова
ЧЛЕНОВЕ: Любомира Кръстева
Мирослав Вълков
при секретаря Татяна Тотева и в присъствието на
прокурора Светла Иванова, като разгледа докладваното от съдия Кръстева к.а.д. №
1 по описа за 2021 година, за да се произнесе съобрази следното:
Производството
е по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във
връзка с чл.63, ал.1 от Закона за административните нарушения и наказания
(ЗАНН).
С
Решение
№ 260033/02.10.2020 г., постановено по НАХД №763/2018 г., Ловешки районен съд е
отменил Наказателно постановление /НП/ № КГ-2179 от 18.06.2018 г.
издадено от заместник председател на Държавна агенция за метрологичен и
технически надзор, с което на „Керамика Летница 2010” ЕООД ЕИК201406529, със седалище и адрес на
управление гр.Летница ул.България №9, с управител Г.И.Г., е наложено
административно наказание имуществена санкция в размер на 10000 лв./десет
хиляди лева/ на основание чл. 34, ал. 2 от ЗЧАВ, за извършено нарушение на чл.
8, ал. 2 от ЗЧАВ във вр. с чл. 6, т. 1 от Приложение №1 към НИКТГУРНТК, и на
дружеството е възложено да заплати разходите за вземане на проба в размер на
660 лв., от които 620 лв. за изпитване и 40 лв. за вземане на пробата.
Решението
е обжалвано в законовия срок с касационна жалба от ДАМТН. В касационната жалба
се твърди, че съдебното решение е незаконосъобразно. Сочат се обстоятелствата,
довели до незаконосъобразност на съдебното решение – твърди се, че съдът неправилно е стигнал до
извод, че се касае за маловажен случай.
Касаторът
твърди, че първо-инстанционният съд е постановил решение, което противоречи на
закона. Иска да бъде отменено изцяло решението на ЛРС и да се постанови ново, с
което да се потвърди НП.
Жалбата е подадена в срок от надлежна страна,
допустима е и следва да бъде разгледана.
В съдебно заседание касаторът не
се представлява.
Ответникът
не
се представлява. Депозиран е отговор по касационната жалба, в който се излага
становище по съществото на спора, като се оспорва жалбата и твърденията на
касатора.
Представителят на Окръжна прокуратура – гр.
Ловеч взема становище за неоснователност на касационната жалба.
Пороците,
които касаторът сочи в жалбата си, съдът определя като нарушение на закона - касационно
отменително основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК.
Ловешки административен съд, втори касационен
състав, след като извърши преценка на събраните по делото доказателства, с
оглед посочените в жалбата касационни основания, намира, че жалбата е неоснователна.
Касационната
инстанция не изследва фактите, а правилното прилагане на закона към
установените от първата инстанция факти. Касационното производство не е
предвидено за отстраняване на грешките на страните, а на първо-инстанционния
съд.
Съгласно
чл. 34, ал. 2 от Закон за чистотата на атмосферния въздух /ЗЧАВ/ лице, което
разпространява, включително като краен разпространител, или използва течни
горива, които не съответстват на някое от изискванията за качество, определени
в наредбата по чл. 8, ал. 1, ако деянието не съставлява престъпление,
независимо от наличието или липсата на декларация за съответствие, се наказва с
глоба от 2000 до 20 000 лв., съответно с имуществена санкция в размер от 10 000
до 100 000 лв.
Чл. 8, ал. 2 от ЗЧАВ забранява пускането
на пазара, разпространението, транспортирането и използването на течни горива,
които не отговарят на някое от изискванията за качество, определени в наредбата
по ал. 1.
Изискванията
за качество на течните горива са определени в Наредба за изискванията за
качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол, приета
с ПМС № 156 от 15.07.2003 г., обн., ДВ, бр. 66 от 25.07.2003 г., в сила от
1.10.2003 г., с множество изменения и допълвания.
Ответникът
по касационната жалба безспорно има качеството на търговец, който
разпространява течни горива в търговски обект – бензиностанция, който
стопанисва.
Безспорно
е по делото, че при извършената на 06.03.2018 г. проверка в търговския обект –
бензиностанция, е установено, че се предлага течно гориво автомобилен бензин
А-95Н, който по един от показателите „дестилационни характеристики - край на
кипене“ не отговаря на изискванията за качество. Резултатът от изпитването на
взетата проба показва край на кипене при 223℃, вместо допустимите
210℃. Съгласно БДС EN ISO 4259 при получен резултат от
изпитването над 214 ℃, продуктът не съответства на изискванията за
температура на край на кипене. Т.е. в случая отклонението (като се вземе
предвид и допустимата грешка до 214℃), е с 9℃.
Районният
съд е изложил подробни мотиви, защо счита, че нарушението е доказано, но същото
разкрива значително по-ниска степен на обществена опасност от обикновените
нарушения от същия вид. Подробно е изследвал фактите и е установил фактическата
обстановка при извършване и установяване на нарушението. Няма данни по делото
да са налице други нарушения от същия търговец на изискванията за качество на течните горива. Отклонението е
само по един показател на взетата при проверката проба и в неголяма степен.
Първо-инстанционният
съд е събрал всички относими доказателства – писмени и гласни, и е стигнал до правилни
изводи. Настоящият касационен състав, на основание чл. 221, ал. 2 от АПК,
споделя изложените от ЛРС мотиви и намира решението на първо-инстанционния съд
за постановено в съответствие със закона.
По изложените съображения и на основание чл.63 от ЗАНН във вр. с чл.
чл. 221, ал. 2 от АПК, Ловешки административен съд, касационен състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение № 260033/02.10.2020 г.,
постановено по НАХД №763/2018 г. по описа на Ловешки районен съд, като
законосъобразно.
Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: