Р Е Ш Е Н И Е
гр. Ихтиман, 31.12.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ИХТИМАНСКИ РАЙОНЕН СЪД, втори състав, в публично заседание на тридесети
октомври две хиляди и осемнадесета година в състав:
Председател: Ивайло
Йорданов
при секретаря Адриана Хаджипеткова, като разгледа докладваното от
съдията Йорданов НАХД № 483 по описа за 2018г., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл. 59 и следващите ЗАНН.
Образувано
е по жалба на М.М.С. против Наказателно постановление № 18-1204-001079/14.06.2018
г., издадено от началник група към ОДМВР София, сектор „Пътна полиция“, с което
за нарушение на 58, т. 3 ЗДвП на основание чл. 178ж, ал. 1, пр. 1 от ЗДвП на
жалбопдателя е наложено наказание глоба в размер на 1000 лв. и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 3 месеца и за нарушение на чл. 157, ал. 8 ЗДвП на основание чл. 185 ЗДвП на жалбоподателя е
наложено наказание глоба в размер на 20 лв.
В
жалбата се твърди, че наказателното постановление е неправилно и
незаконосъобразно като в приложено възражение са изложени подробни съображения.
При условията на алтернативност се поддържа явна несправедливост на наложеното
наказание, което не е съобразено с имущественото състояние на наказания. Поради
изложеното моли наказателното постановление да бъде отменено.
Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните писмени и гласни доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност съобразно с чл. 16 НПК, приема за установено следното:
От показанията на свид. Я. – полицейски служител в ОДМВР - София, се установява, че на 09.04.2018 г. около 17.22 часа в община Костенец, на автомагистрала „Тракия“ в района на 55-ти километър с посока на движение от гр. Пловдив към гр. София свидетелят изпълнявал служебните си задължения по контрол на движението по пътищата заедно с друг полицейски служител – И.И.. По същото време и място жалбоподателят управлявал лек автомобил …….. в лентата за принудително спиране. Свид. Я. спрял автомобила, управляван от жалб. С. и извършил проверка на документите му, в рамките на която установил, че водачът не е заплатил доброволно в срок глоба по фиш серия М № 36590. При проверката не са установени повреда на пътното превозно средство и/или здравословни проблеми на водача или пътниците в превозното средство. При тези факти е съставен АУАН серия Д № 479534 от 09.04.2018 г. от свид. К.Я. в качеството на мл.автоконтрольор при ОДМВР София, сектор „Пътна полиция“. Първото деяние е квалифицирано като нарушение на чл. 58, , т. 3 от ЗДвП, а второто като нарушение на задължението по чл. 190, ал. 3 ЗДвП, с което е нарушена разпоредбата на чл. 157, ал. 8 от ЗДвП. Въз основа на акта за установяване на административно нарушение от началник група към ОДМВР София, сектор „Пътна полиция“ е издадено атакуваното наказателно постановление, с което е възприета същата фактическа обстановка. Първото деяние е прието за нарушение на 58, т. 3 ЗДвП, поради което на основание чл. 178ж, ал. 1, пр. 1 от ЗДвП на жалбопдателя е наложено наказание глоба в размер на 1000 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца, а второто деяние за нарушение на чл. 157, ал. 8 ЗДвП – носи връчено наказателно постановление за нарушение по ЗДвП с изтекъл срок на плащане, поради което на основание чл. 185 ЗДвП на жалбоподателя е наложено наказание глоба в размер на 20 лв.
Горната фактическа обстановка се установява от събраните гласни
доказатеслтва, които са логични и непротиворечиви, поради което следва да бъдат
кредитирани в цялост. От показанията на свид. Я. се установяват всички факти и
обстоятелства около поведението на жалбоподателя и извършената проверка. Те
намират опора в обясненията на наказания С., който не отрича извършените
нарушения.
С оглед възприетото от
фактическа страна, съдът достигна до следните правни изводи:
Жалбата е допустима, тъй като е
подадена в срок, и по същество – частично основателна.
Издадените АУАН и НП не страдат от
формалните пороци по чл. 42, съотв. 57 от ЗАНН. АУАН е съставен от компетентен
актосъставител, спазени са изискванията на чл. 42 ЗАНН, подписан е и е връчен
надлежно на нарушителя. При издаване на НП правилно била определена правната
квалификация на деянието, представляващо нарушение на
58, т. 3 ЗДвП, обстоятелствената част
на АУАН отговаря на обстоятелствената част на НП, като възприетото от фактическа
страна деяние правилно било квалифицирано като покриващо състава на
административното нарушение. Правилно административнонаказващият орган е приел,
че деянието, авторството, вината и наличието на причинна връзка между
поведението на водача и извършеното са беспорно доказани. Не може да се счита
за порок обстоятелството, че в обстоятелствената част на АУАН и НП не е
изложено, при проверката не са установени повреда на пътното превозно средство
и/или здравословни проблеми на водача или пътниците в превозното средство. От
една страна това се подразбира от самото съставяне на АУАН и НП, от друга не се
твърди и доказва наличие на подобни обстоятелства. Изложеното във възражението
от жалбоподателя, че поради натоварения трафик не успял да се включи в лентата
за движение, не прави деянието несъставомерно, тъй като това обстоятелство не е
сред изброените в чл. 58, т. 3 ЗДвП, при които движението в лента за
принудително спиране по автомагистрала е разрешено. Не може да се приеме, че
водачът е бил във фактическа невъзможност да спрази правилата за движение по
пътищата, тъй като правомерното поведение изисква водачът да спре и да
предприеме движение в лента, когато това е обективно възможно и с поведението
си няма да застраши сигурността на останалите участници в движението. Като не
го е направил и на 09.04.2018 г. около 17.22 часа в община Костенец, на
автомагистрала „Тракия“ в района на 55-ти километър с посока на движение от гр.
Пловдив към гр. София, е управлявал лек автомобил …… в лентата за принудително
спиране без да е налице повреда на пътното превозно средство и/или здравословни
проблеми на водача или пътниците в превозното средство, водачът М.М.С. е изрършил
нарушение на чл. 58, т. 3 ЗДвП, поради което законосъобразно е наказан с
наказанието предвдено в чл. 178ж, ал. 1 от ЗДвП – лишаване от право да управлява
моторно превозно средство за срок от 3 месеца и глоба в размер на 1000 лв.
Възражението за явна несправедлисвост
на наложеното наказание е неоснователно, тъй като санкциите са абсолютно
определени и не подлежат на прецизиране от административнонаказващия орган. В
принципен план следва да се отбележи, че влошеното имуществено състояние на
водача не му е подействало възпиращо, за да не извърши нарушението. А и
доколкото е избрал да бъде водач на МПС, а не да използва например обществен
транспорт, следва да понесе предвидената в закона отговорност за неправомерните
си действия. Поради изложеното в тази част наказателното постановление следва
да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.
По отношение на вмененото нарушение на
разпоредбата на чл. 157, ал. 8 ЗДвП издадените АУАН и НП са издадени при
неправилно приложение на материалния закон. Установеното поведение на водача, а
именно незаплащане доброволно в срок на глоба по фиш серия М № 36590 – не
представлява нарушение на горната разпоредба, тъй като тя не установява правило
за поведение. Такова правило не установява и чл. 190, ал. 3 ЗДвП, както
неправилно е посочено в наказателното постановление. Цитираният текст
единствено установява моментът, от който принудително изпълнение става
допустимо, т.е. срокът за заплащане на влязло в сила наказание глоба. Той е
инструктивен, като при при неизпълнение на задължението вземането подлежи на
принудително изпълнение по надлежния ред. Няма нормативна опора предложеното от
административнонаказващия орган тълкуване, че неизпълнение на наказание в срок
състалвява административно нарушение по посочения тескт. Изложеното налага
наказателното постановление да бъде отменено в тази част.
Ръководен от изложеното и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ
Наказателно
постановление № 18-1204-001079/14.06.2018 г., издадено от началник група към
ОДМВР София, сектор „Пътна полиция“ в частта, с която на М.М.С., ЕГН **********,
за нарушение на чл. 157, ал. 8 ЗДвП на основание чл. 185 ЗДвП е наложено
наказание глоба в размер на 20 лв.
ПОТВЪРЖДАВА
Наказателно постановление №
18-1204-001079/14.06.2018 г., издадено от началник група към ОДМВР София,
сектор „Пътна полиция“ в останалата част.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд – София област на основанията, предвидени в
НПК и по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните.
Районен съдия:
(И. Йорданов)