Р Е Ш Е Н
И Е №228/16.3.2021г.
Гр.Пазарджик, 16.03.2021 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен
съд Пазарджик, девети състав на шестнадесети март , през две
хиляди двадесет и първа година в
публично заседание в следния състав:
Председател:
Николина Попова
при секретаря А. Метанова като разгледа докладваното от съдия Попова
административно дело № 267 по
описа за 2020 г. и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 111, ал. 3 от Закона за изпълнение на наказанията и
задържането под стража /ЗИНЗС/, във връзка с чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния
кодекс /АПК/.
Образувано
е по жалба от лишения от свобода А.С.Н. против Заповед № 306 / 04.03.2021 г. на
Началник на Затвора Пазарджик, с която
на основание чл. 101, т. 7, във вр. с чл. 102, ал. 2 и чл. 105 ал.1 ЗИНЗС на жалбоподателя е наложено дисциплинарно
наказание „Изолиране в наказателна килия за срок от 14 /четиринадесет/
денонощия“. Не се излагат конкретни оплаквания относно законосъобразността на
оспорената заповед. В съдебно заседание, жалбоподателят уточнява , че обжалва
заповедта не защото е незаконосъобразна , а защото желае наказанието му да бъде
определено като „условно „ поради здравословни причини.
Ответника
по оспорване - Началник на Затвора Пазарджик , чрез своят процесуален
представител оспорва жалбата. Счита същата за неоснователна и пледира заповедта
да се потвърди.
След
като прецени твърденията на страните и събрания по делото доказателствен
материал, Пазарджишкият административен съд намира за установено от
фактическа и правна страна следното:
Жалбата
е подадена в законоустановения 3-дневен срок чл. 111, ал. 1 от ЗИНЗС, от
надлежна страна – адресат на заповедта, която има правен интерес от оспорването
по смисъла на чл. 147, ал. 1 АПК, срещу индивидуален административен акт, който
засяга права и интереси на оспорващия. Жалбата отговаря на изискванията за
форма и съдържание, поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана
по същество, съда намира жалбата за неоснователна.
От
събраните в хода на производството доказателства се установява, че с докладна
записка рег. № 1199/05.02.2021 г. от мл.
Инспектор Васил Иванов Петков е сезирал
Началника на Затвора Пазарджик , относно резултатите от извършен личен обиск на
л.с. А.С.Н. при завръщането му от дело в гр. Пловдив. В докладната записка е описано , че на 04.02.2021 г. в 12,10 ч. при
обиска било установено, че л.с. е скрил
между пръстите на левия си крак черно
полиетиленово пликче , като на зададени въпрос Н. отговорил , че това е чай. За
случилото се бил уведомен ДГН К.. и КГД
Б.. , а топчето е било иззето с протокол № 009
и предадено на Група ДОГ гр. Пазарджик. Откритата суха тревна маса в
пликчето , при напръскване реагирала на синтетичен канабиноид . Снети са
обяснения от лишения от свобода Н..
Горните обстоятелства се установяват и от представените като писмени
доказателства – протокол за доброволно предаване, , обяснение, протокол за
претърсване и обиск и протокол за иззети
вещи / пари при личен обиск и претърсване.
Представени
са също докладна записка изготвена от Д. К. – фелдшер в МЦ при Затвора гр. Пазарджик , видно от която при
направена проверка на медицинските досиета
на лишените от свобода , включително
и л.с. А.С.Н., се е установила липсата на регистрирани заболявания ,
противопоказни за изтърпяване на наказанието „изолиране в наказателна килия „.
Въз основа на тази докладна записка след проведено заседание на комисията на
лишените от свобода , са били изслушани и обявени наложени наказания , в т.ч. и
на л.с. А.С.Н. – по чл. 101 т.1 – изолиране в наказателна килия за срок от 14- дни.
Във връзка
с горното, Началника на Затвора Пазарджик е постановил оспорената в настоящото
производство Заповед, с която на основание чл. 101, т. 7, във вр. с чл. 102,
ал. 2 предложение второ от ЗИНЗС на жалбоподателя е наложено дисциплинарно
наказание „Изолиране в наказателна килия за срок от 14 /четиринадесет/
денонощия“. В мотивите на заповедта, административния орган, позовавайки се на данните
от посочената по-горе докладна записка е приел, че л.св. Н. е осъществил нарушение на разпоредбите на чл.
96 т.3 , чл. 97 т.1,т.3 и т.5 , чл. 100 ал.1 , ал.2, т.1, т.5 и т.8 ЗИНЗС, тъй като в нарушение на установения ред е държал
у себе си , укрита между пръстите на левия му крак неразрешена вещ - 1 брой черно полиетиленово топче , пълно
със суха тревна маса , която при направен тест
е реагирала на синтетичен канабиноид. Посочено е също, че Н. не е
самокритичен към извършеното наказание и
до момента л.св. ням налагани други дисциплинарни наказания.
При извършената служебна проверка за законосъобразност
на обжалвания административен акт, съда
установи, че заповедта е постановена от компетентен орган в кръга на
правомощията му, при спазване на административнопроцесуалните правила и в съответствие
с приложимите материалноправни норми.
Съгласно
разпоредбата на чл. 100, ал. 1 от ЗИНЗС, дисциплинарно нарушение е деяние
/действие или бездействие/, извършено виновно от лишените от свобода, с което
се нарушава вътрешният ред, уврежда се имуществото или представлява физическо
увреждане или обидно отношение към служители или лишени от свобода. В настоящия
случай в съответствие с разпоредбата на чл. 104 ал.1 ЗИНЗС , оспорената заповед
е издадена от Началника на Затвора Пазарджик, който се явява компетентен орган
по смисъла на цитираната норма. Заповедта е издадена в изискуемата писмена
форма и съдържа регламентираните реквизити. Приложено е писмено обяснение от
л.св., което покрива изискването на чл. 105, ал. 1 от ЗИНЗС, преди
постановяване на заповедта да се изслуша нарушителя. От докладната записка на мл.
Инспектор се установява, че е разговарял
с л.св., което също покрива изискването на чл. 105 ал.1 ЗИНЗС, преди
постановяване на заповедта да се изслуша на нарушителя. С оглед на това, съда
приема, че при постановяване на оспорената заповед не са допуснати съществени
процесуални нарушения, които да обосноват незаконосъобразност на собствено
основание.
Анализът
на установената фактическа обстановка обосновава извод за съответствие на
оспорената заповед с приложимите материалноправни норми. В тази връзка съдът
намира за неоснователно изложеното в съдебно заседания възражение, че
наложеното наказание не е съобразено със здравословното състояние на
жалбоподателя. Това възражение не се подкрепя от събраните по делото писмени
доказателства, видно от които административният орган преди налагане на
наказанието е изискал сведения за здравословното състояние на жалбоподателя и
според докладната записка на фелдшера в
МЦ в Затвора гр. Пазарджик , липсват регистрирани заболявания , противопоказни
за изтърпяване на наказанието.
В текста на чл. 97, т. 3 от ЗИНЗС
изрично е указано, че лишените от свобода са
длъжни да спазват установените за тях правила. В настоящия случай, в докладна
записка мл. Инспектор В. П. с рег. №
1199/ 05.02.2021 г. , въз основа на която е постановена оспорената заповед
безспорно се съдържат данни за неспазване на установените правила. В текста на
чл. 102, ал. 2 от ЗИНЗС е указано, че дисциплинарно наказание по чл. 101, т. 7 ЗИНЗС
– изолиране в наказателна килия, може да се наложи при извършване на няколко
нарушения, едно от които е по чл. 100 ал.2 т.8 ЗИНЗС - опит за внасяне в затвора на наркотични
вещества. В случая от събраните доказателства безспорно се установява наличието
на осъществено дисциплинарно нарушение, което от своя страна мотивира
необходимостта от налагане на административното наказание по чл. 101, т. 7 -
изолиране в наказателна килия за срок от 14 денонощия. Липсват основания ,
които да обосноват налагането на различна от определената дисциплинарна мярка,
като твърденията на жалбоподателя за здравословни пречки не се подкрепят от
събраните по делото доказателства. С оглед на това и предвид събрания
доказателствен материал в хода на дисциплинарното производство , правилно,
обосновано и в съответствие с разпоредбата на чл. 102, ал. 2, във вр. с чл.
100, ал. 2, т. 8 от ЗИНЗС с оспорената заповед, по отношение на
жалбоподателя е наложено дисциплинарно наказание по чл. 101, т. 7 - изолиране в
наказателна килия за срок от 14 денонощия. Предвид това, жалбата се явява
неоснователна и като такава следва да се отхвърли.
Мотивиран от горното и на основание чл. 111, ал. 6, т. 1 от ЗИНЗС, Административен съд – гр. Пазарджик , девети състав :
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Заповед
№ Л 306/04.03.2021 г. на Началника на Затвора Пазарджик , с която
на основание чл. 101, т. 7, във вр. с чл. 102, ал. 2 от ЗИНЗС на лишения от
свобода А.С.Н. е наложено дисциплинарно
наказание „Изолиране в наказателна килия за срок от 14 /четиринадесет/
денонощия“.
ОСЪЖДА
А.С.Н. в момента изтърпяващ
наказание от свобода в 7-дневен срок да заплати по сметка на
Административен съд Пазарджик държавна
такса в размер на 10,00 /десет/ лева, като представи по делото платежен
документ удостоверяващ плащането.
На основание чл. 111, ал. 7 от ЗИНЗС, решението подлежи на
касационно обжалване пред тричленен състав на ПзАС в 14- дневен срок считано от
днес.
Административен
съдия :/п/