РЕШЕНИЕ № гр.Русе, 18.11.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският районен съд...... Х наказателен състав........ в публично
заседание на петнадесети октомври през двехиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: Ралица Русева При секретаря Олга Петрова и в присъствието на
прокурора........ , като разгледа докладваното от съдията АНД №
1397 по описа за 2019 г., за да се произнесе, съобрази:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Ю. ***, против Наказателно постановление № 19- 1085-001467 от 06.06.2019 г. на Началник Сектор ПП ОДМВР Русе, с което за административно нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП, е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.Жалбоподателят моли съда да отмени постановлението като незаконосъобразно, като съображения по същество не се развиват.
Ответникът по жалбата
поддържа становище за неоснователност на същата.
Русенска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител, и не взема становище по жалбата.
Съдът, след преценка на
събраните доказателства, приема за установени следните фактически обстоятелства:
Жалбоподателят е
правоспособен водач на МПС и в това си качество е наказван за нарушения по ЗДвП.
На 05.01.2019 г., около
12.00 часа, в гр.Русе, по ул."Ф.Станиславов", Ю. бил спрян за проверка от полицейски служители, които
забелязали, че управлява лек автомобил „Волво", който е без табели с
регистрационен номер.При изясняване на
обстоятелствата се установило, че превозното средство е с неустановена собственост и не е регистрирано по надлежния ред.Лицето било предприело действия за регистрацията му,
но процедурата не била изпълнена.Доколкото се
разкривали данни за престъпление от общ характер,
срещу водача било образувано наказателно производство, приключило с прокурорско постановление за прекратяване
поради явна незначителна степен на обществена опасност на
деянието.При тези обстоятелства срещу лицето
било издадено и обжалваното наказателно
постановление.В производството пред въззивната
инстанция Ю. обжалва наложените му наказания,
оспорва фактическата обстановка и твърди, че не бил извършил нарушение.Същевременно лицето не представя
доказателства и не развива доводи по същество
на тезата си, като не се явява и в съдебно заседание.
Приетото за установено от фактическа страна се
доказва от приложените по делото писмени доказателства
и доказателствени средства- постановление на РРП от 13.03.2019 г. за прекратяване на наказателно производство и
справка за нарушител.
Правни изводи:
Жалбата е допустима, а по същество- основателна, но по различни от изложените в нея съображения.
Издаденото наказателно постановление е необосновано и незаконосъобразно.Наказващият орган се е произнесъл в хипотезата на чл.36 ал.II от ЗАНН, според който текст, без съставен акт, административнонаказателна преписка не се образува, освен в случаите, когато производството е прекратено от съда или прокурора и е препратено на наказващия орган. След образуване на административнонаказателната преписка, наказващият орган е длъжен да установи фактическите обстоятелства и да приобщи доказателства във връзка с тях.Конкретно по делото се установява, че преписката съдържа само два документа- прокурорско постановление за прекратяване на наказателно производство и справка за нарушител.Независимо, че постановлението е влязло в законна сила, мотивите на прокурора нямат обвързваща сила за наказващия орган, тъй като тази мотивация е изложена в рамките на водено наказателно производство.При сезиране на наказващия орган той е длъжен да събере доказателства за обстоятелствата на нарушението, самоличността и вината на нарушителя.Доколкото са налице данни за нарушение, ЗАНН изключва необходимостта от съставяне на акт за установяване, защото практически тези данни вече са констатирани.Независимо от това, първата инстанция по същество- в лицето на наказващия орган, следва да приобщи относимите доказателства, да извърши преценка на съвкупния доказателствен материал, и едва тогава да се произнесе. Като не е сторил това, наказващият орган е постановил необосновано и незаконосъобразно НП, което подлежи на отмяна изцяло.
С тези мотиви и на основание чл.63 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 19- 1085- 001467 от 06.06.2019 г. на Началник Сектор ПП ОДМВР Русе, с което на Ю.Ю.Ю. с ЕГН **********,***, за нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП, са наложени административни наказания ГЛОБА в размер на 200 лв. и лишаване от право да се управлява МПС за срок от 6 месеца.
|
|
Решението подлежи на обжалване в 14- дневен срок от известяването му, пред Административен съд- Русе.
Районен съдия: / л