РЕШЕНИЕ№120
Гр. Момчилград, 28.08.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Момчилградския районен съд в публично
заседание, проведено на 26.08.2019 година в състав;
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СУНАЙ ОСМАН,
при участието на секретаря
АНИТА ДОЧЕВА, като разгледа докладваното от съдията НАХД № 200/ 2019г. по описа
на съда, и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.63 от ЗАНН, и е образувано по жалба на М.А.Х. с ЕГН-**********,***, против Наказателно
постановление № 19-0318-000256/ 24.07.2019г. на Началник група към РУ- Кирково
при ОДМВР- Кърджали, с което; на основание чл.174 ал.1 т.1 от ЗДвП на
жалбоподателят е било наложено административно наказание- "глоба" в
размер на 500 лева, както и административно наказание „лишаване от право да
управлява МПС" за срок от 6 месеца, и са му били отнети 10 контролни
точки, за допуснато нарушение на чл.5 ал.З т.1от ЗДвП.
В своята жалба, жалбоподателят изразява недоволството
си от процесното наказателно постановление и иска
отменяването на наложените наказания лишаване от право да се управлява МПС и
наложената глоба. Сочи, че нак.постановление било
незаконосъобразно, като административно-наказателното производство е било
порочно започнато, а НП и АУАН били издадени при допуснати съществени нарушения
на процесуалните правила, водещи до отмяна.
В съдебно заседание-
жалбоподателят не се явява, и се представлява от адв.Н.С.
*** , който поддържа жалбата по посочените в нея доводи и допълнително изтъкнатите
в съдебно заседание.
Ответната страна, Началникът
на РУ- Кирково, в своето кратко писмено становище оспорва жалбата и моли съда
да остави същата без уважение, като предлага постановлението да бъде
потвърдено.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства,
приема за установено следното:
На 19.07.2019г. св.К.Й.- мл.автоконтрольор при РУ-Кирково, в присъствието на св.Д.А. ***/,
е съставил акт серия СА № 79210 за установяване на
административно нарушение,
против жалбоподателят, за това, че на 19.07.2019г. около в 01,14 часа, в село
Чакаларово, ул."девети септември" по посока на движение от с.Кирково
за село Чакаларово, същият /жалбоподателят, като водач е управлявал МПС- л.а. "Мерцедес
Е 320 ЦДИ" с рег.№ К 05 34 ВВ, собственост на „Лея Плюс4
ООД-с.Чорбаджийско, с концентрация на алкохол в кръвта от 0,5 до 0,8 промила, а
именно; 0,57 на хиляда, което било установено с техническо средство „ Дрегер 7510" с фабр. № АШЖ
0050, тариран до месец ноември 2019г. На водача е бил
издаден талон за мед.изследване, и осем бр.стикери.
От жалбоподателят на същата
дата 19.07.2019г. в 2,00 часа е била взета кръвна проба за изследване /като
епруветките са били запечатани с съответни стикери- с посочени номера/. Видно
от протокол за хим.изследване на иззетата от жалбоподателят кръвна проба,
установеното алкохолно съдържание възлиза на 0,55 промила.
От АУАН/описан по-горе/, е
видно , че от водача са иззети СУМПС, и контролен талон, както и е посочено, че
това съставлявало нарушение на чл.5 ал.З т.1 предл.1
от ЗДвП.
Актът е бил връчен на жалбодателят срещу собственоръчен подпис на датата на
издаването, и последният е посочил, че няма възражение по него.
Установи се по делото, че
Началник група в РУ- Кирково при ОДМВР-Кърджали е издал ЗППАМ №
19-0318-000102/19.07.2019г., с която на основание чл.177 т.1 б."б" ЗДвП спрямо водача на МПС /в случая жалбоподателят/ е наложена принудителна
административна мярка, а именно; „Временно отнемане свидетелството за управление
на МПС" за срок- До решаване на въпроса за отговорността, но не повече от
18 месеца-Заповедта е връчена на същият на 29.07.2019г. и няма данни по делото
да е била обжалвана.
Въз основа на посочения по-горе акт /АУАН/, Началник
група към посоченото РУ, е издал процесното
Наказателно постановление № 19-0318-000256/ 24.07.2019г., в което описана
горната фактическа обстановка, и с което; 1/ на основание чл.174 ал.1 т.2 от ЗДвП на жалбоподателя е било наложено административно наказание-
"глоба" в размер на 500 лева, както и административно наказание
„лишаване от право да управлява МПС" за срок от 6 месеца- за допуснато
нарушение на чл.5 ал.З т.1 от ЗДвП, и били са му били отнети 10 контролни
точки,
Т.е., Административно-наказващия орган е посочил
нарушените норма и следващите се от това санкции. НП е било връчено на
жалбоподателя на 29.07.2019г.
По делото като свидетели са
разпитани актосъставителят и свидетелите по
съставянето на акта, които в своите показания описват горната фактическа
обстановка.
Гореописаната фактическа обстановка се установява със
събраните по делото доказателства- приложените към делото АУАН, НП, ЗППАМ,
показания на свидетелите /в т.ч. и актосъставител;
талон за изследване от 19.07.2019г. от 01,14 часа /бил проверен за употреба на
алкохол с техническо средство- описаното, при което се установило наличие на
алкохол в кръвта му в концентрация 0,57 промила/, в който жалбоподателя е
посочил, че НЕ приема показанията на техн.средство;
Протокол за мед.изследване от 19.07.2019г.; Протокол за химическо или химико-токсилогическо изследване от 19.07.2019г. /с
посочените резултати от лабораторните изследвания/; стикери; компютърна
разпечатка- извлечение за използването на техническото средство /под № 7711 от
19.07.2019г. в 01,14 часа е посочено използването на същото с показанията от техн.средство/; писмо до Директора на ОДМВР- Кърджали, в
който са посочени техн.средства за проверка на
употреба на алкохол, преминали през съответна последваща
проверка, придружено със списък, в който фигурира и използваното в настоящото
производство такова /и същият е с валидност до м.ноември 2019г./.
От тези доказателства е видно от които жалбоподателят
на цитираната дата 19.07.2019г. около 01,14 часа е управлявал
МПС-гореописаното, като е бил спрян за проверка от служители на РУ- Кирково,
които са извършени проверка на същият с техническо средство „Дрегер 7510" за употреба на алкохол, като била
отчетена 0,57 промила концентрация на алкохол в кръвта, иззели са СУМПС, СРМПС
и контролен талон. На водач, поради обстоятелството, че не съгласил с
резултатите от извършената с техническото средство проверка, е бил издаден
талон за изследване, била му взета и кръвна проба, и от резултатите на тази
кръвна проба се установява, че същият е употребил алкохол, като концентрацията
на алкохол в кръвта му е 0,55 %.
От тази установена фактическа
обстановка се налага извода, че е установено по един категоричен начин
обстоятелството, че жалбоподателят е управлявал МПС /описаното по-горе/ с
концентрация на алкохол в кръвта 0,55 на хиляда, и това е така, защото
контролните органи са извършили проверката с техническо средство за употреба на
алкохол, а след това е била взета и кръвна проба /поради това, че същият е
изразил несъгласие с показателите по техн.средство/-
респ. контролните органи са установили непосредствено допускането на цитираното
нарушение по чл.5 ал.З т.1 от ЗДвП.
Съдът, като съобрази горните
доказателства и разпоредбите на ЗДвП, намира, че описаната в процесното наказателно постановление фактическа обстановка
е установена по един безспорен и категоричен начин, както и е установена
нарушената правна норма от ЗДвП, поради и което и което следва същото да бъде
потвърдено изцяло за нарушението по чл.5 ал.З т.1 от ЗДвП.
Аргументите са следните- административно наказващия
орган, при издаването на акта за установяване на административно нарушение, е
установил правилно фактическата обстановка /точното време и точното място, на
които е извършено нарушението/, събрал е необходимите доказателства, поради и
което е било издадено едно правилно, законосъобразно и обосновано наказателно
постановление. В същото е описана фактическата обстановка, със която се
установява осъществен съставът на административно деяние по чл.5 ал.З т.1 от ЗДвП- както и по-горе е посочено, установено е правилно съдържанието на това
деяние и съответно същото е приведено под съответният текст, и поради това
съдът приема, че е съобразена материално-правната норма със санкционата,
т.е., със нормата, съдържаща наказанието за допуснатото нарушение на посоченият
текст от ЗДвП- където изрично са посочени санкциите, които се налагат за така
установените от административно-наказващия орган и допуснати от жалбодателя нарушения. В разпоредбата на чл.5 ал.З т.1 от ЗДвП е посочено, че на водача на МПС е забранено да управляват ППС под
въздействието на алкохол или други упойващи вещества в съответни стойности- а
по делото са събрани доказателства, че жалбоподателят е управлявал МПС към
момента на проверка и е установено наличие на алкохол в кръвта на същият в
съответните стойности.
Предвид изложеното съдът приема, че горната фактическа
обстановка се установява от показанията на разпитаните свидетели и писмените
доказателства- така, както и са посочени по-горе.
При така установената фактическа обстановка, въз основа на императивно
вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно
постановление, по отношение на законосъобразността, обосноваността и
правилността му, съдът прави следните правни изводи:
По допустимостта на жалбата: Жалбата е депозирана в срок-наказателното
постановление е връчено на 29.07.2019г. на жалбоподателят, и е получена в
деловодството на въззиваемата страна на 30.07.2019г.
Жалбата е подадена в законоустановеният седемдневен
срок от
съобщението и е процесуално допустима, и като такава е
приета за разглеждане.
Относно компетентността на административно-наказващия
орган: Наказателното постановление е издадено от компетентен орган-Началника
група при РУ- Кирково при ОДМВР- Кърджали, упълномощен с това правомощие,
съгласно заповед№ 8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи
/което обстоятелство е служебно известно на съда, предвид многото на брой дела
от тази категория, които се разглеждат/.
Относно материално-правната и процесуална законосъобразност
и обоснованост на обжалваното наказателно постановление следва да се каже,
освен гореизложеното и следното; При анализа на събраните доказателства, съдът
приема, че е доказан по един категоричен начин, фактът, че жалбоподателят е
допуснал описаното в наказателното постановление административно нарушение.
Съдът преценява, че показанията на свидетелите, изясняващи изцяло конкретната
фактическа обстановка се потвърждават и от събраните писмени доказателства.
По делото не са събрани доказателства, в подкрепа на твърденията на
жалбоподателя за незаконосъобразност или за неправилност на обжалваното нак.постановление, както и за това, че същото е издадено
при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Както АУАН, така и
процесното НП имат изискуемото съдържание по смисъла
на ЗАНН- те съдържат времето, мястото и начина на извършване на нарушението,
като последното е установено по предвиденият в закона начин и ред.
Съобразно и това съдът, с оглед анализа на целия доказателствен материал намира, че е правилен и
законосъобразен изводът за наличие допуснатото от жалбоподателят
административно нарушение, описано в процесното
наказателно постановление.
При служебният анализ на издаденият АУАН и обжалваното
НП, съдът не констатира допуснати съществени процесуални нарушения, водещи до
опорочаване на наказателното постановление до степен на незаконосъобразност. По
повод наложените административни наказания, по вид и размер, съдът достига до
извода, че административно наказващият орган правилно и приложил съответните
санкционни норми.
Според съда не са налице условията на чл. 28 от ЗАНН, с оглед степента
на обществена опасност на деянието. Употребата на алкохол и управлението на МПС
след това е едно от деянията по смисъла на ЗДвП с най-висока степен на
обществена опасност. Твърденията на жалбоподателят в жалбата, че в АУАН, респ.
НП не се съдържат
съществените
елементи на административното деяния, не кореспондира със фактите по делото,
поради и съдът не приема, че има допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, които да са довели до ограничаване правото на защита на
жалбоподателят. Също така съдът не установи по делото да са налице смекчаващи
вината или отговорността на водача обстоятелства, като конкретното установено
поведение на жалбоподателят, като водач на МПС, в настоящия казус, е именно
управлението на автомобила, след употребата на алкохол. В настоящият казус,
липсват обстоятелства, които да установяват, според настоящия съдебен състав
наличие на условия на маловажност.
Освен изложеното наложените наказания от законодателя в нормата на
чл.174 ал.1 т.1 ЗДвП са дадени в абсолютни стойности и не е възможна тяхната
редукция в насока намаляване, респ. не подлежат на индивидуализация.
С оглед изложеното, съдът приема, че жалбата е
неоснователна и недоказана, а процесното, обжалвано
наказателно постановление е правилно, обосновано и законосъобразно.
Наказателното постановление следва да се потвърди, изцяло, като
законосъобразно.
Водим от
изложеното и на осн.чл.63 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
•
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19-
0318-000256/ 24.07.2019г. на Началник група в РУ- Кирково към ОДМВР- Кърджали,
с което на М.А.Х. с ЕГН- **********,***, на основание чл.174 ал.1 т.1 от ЗДвП е било наложено
административно наказание- "глоба" в размер на 500 лева, както и
административно наказание „лишаване от право да управлява МПС" за срок от
6 месеца, и са му били отнети 10 контролни точки, за допуснато нарушение на
чл.5 ал.З т.1 от ЗДвП.
|
|
Решението подлежи на касационно обжалване Административен
съд Кърджали в 14-дневен срок от съобщението, че е изготвено.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: