РЕШЕНИЕ
№ 342
гр. Враца, 21.10.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВРАЦА, АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 29.09.2020г./
двадесет и девети септември две хиляди и двадесета година/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА КОЦЕВА
Г. ГЕРАСИМОВА
при
секретаря МАРГАРИТКА АЛИПИЕВА и в присъствието на прокурора ВЕСЕЛИН ВЪТОВ, като
разгледа докладваното от съдия КОЦЕВА КАН дело № 284 по описа на
АдмС – Враца за 2020г., и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. АПК във
връзка с чл.63, ал.1 ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба
на ДА “Държавен резерв и военновременни запаси” гр.София, депозирана чрез ю.к. З.К.
против РЕШЕНИЕ №115/23.03.2020г., постановено
по АНД №889/2019г. на Районен съд Враца, с което е отменено НП №2863/05.06.2019г.,
издадено от касатора. С касационната жалба се твърди, че оспореното решение е
неправилно и необосновано и се иска
неговата отмяна и постановяване на друго, с което да се потвърди
наказ.постановление по съображения изложени в жалбата.
В с.з.
касаторът, чрез процесуалния си представител ю.к. П. моли за отмяна на решението
на РС-Враца, като неправилно и незаконосъобразно и да се постанови друго, с
което да се потвърди наказ.постановление, като законосъобразно по съображенията
изложени в касационната жалба.
Ответникът - Д.Р.С., чрез адв. Г.М. в
представена по делото писмена защита излага съображения за оставяне без
уважение на касационната жалба и потвърждаване решението на РС-Враца, като
правилно.
Представителят
на ОП - Враца дава заключение за неоснователност на
касационната жалба и за оставяне в сила на решението, като правилно.
Административен
съд-Враца, в настоящия касационен състав, след преценка на доказателствата по
делото и във връзка с доводите на страните намира, че касационната жалба е
подадена в законоустановения 14-дневен преклузивен срок
по чл.211, ал.1 АПК, от надлежна страна, срещу подлежащ на касационно обжалване
съдебен акт, поради което същата е допустима. Разгледана по
същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Предмет на делото е РЕШЕНИЕ
№115/23.03.2020г., постановено по АНД №889/2019г. на Районен съд Враца, с което
е отменено, като незаконосъобразно НП
№2863/05.06.2019г. на Председателя на ДА “Държавен резерв и военновременни запаси”, с
което на Д.Р.С., в качеството й на управител на „ДМВ“ ЕООД гр.София и отговорно
лице за изпълнение на задълженията на дружеството, за извършени две нарушения
по чл.69, ал.1, пр.3 вр. чл.56, ал.1, т.9 Закон за запасите от нефт и нефтопродукти/ЗЗНН/,
на основание чл.8, ал.2, т.15 и чл.69, ал.1 ЗЗНН са й наложени две отделни
административни наказания „глоба“ съответно в размер на 8 500/осем хиляди
и петстотин /лева и 500/петстотин/ лева. РС правилно е установил фактическата
обстановка по делото, въз основа на която е извел изводи, че АУАН и НП са
издадени, съгласно законовите изисквания, а по съществото на спора е прието, че
ответникът не е извършил визираните две отделни нарушения по чл.69, ал.1,
пр.3 вр. чл.56, ал.1,т.9 ЗЗН, тъй като от субективна страна не е имало
виновно поведение. Изложени са подробни мотиви за това в резултат на което и
оспореното НП е отменено, като незаконосъобразно в неговата цялост. Със същото
решение е осъдена ДА“ДРВВЗ“ – София да заплати на Д.С. разноски по делото в
размер на 550.00 лева.
Настоящият
касационен състав споделя изводите на въззивния съд, водещи до отмяна на
НП. Въз основа на правилно установената фактическа обстановка районният съд е
направил правилни и обосновани правни изводи, които съответстват на данните по делото. В обжалваното съдебно
решение са изложени мотиви в тази насока, които съставът на съда, на основание чл.221,
ал.2 АПК споделя, поради което и същите не следва да бъдат преповтаряни.
Настоящата инстанция също така приема,
че с КП №1595-1/30.01.2019г., с който са дадени
задължителните предписания на дружеството липсва отбелязване на датата на
връчване на същия, поради което не може да се установи по категоричен начин,
като такива доказателства не се съдържат в преписката кога точно са била
връчени предписанията на представителя на дружеството, за да се приеме че
същите са били надлежно връчени преди
изтичане на техния срок за изпълнение и дружеството следва да носи отговорност
за тяхното неизпълнение. Същото е от значение, тъй като ако КП с предписанията
е бил връчен на дружеството на по-късен етап същото няма как да изпълни
предписанията в срока му определен от органа, както и да уведоми органа за
невъзможността да ги изпълни с оглед запечатването на обекта. Отделно с това в
КП №1595-1/30.01.2019 г. е отбелязано, че ответникът е запознат със
съдържанието на протокола, чрез упълномощен представител, за каквото упълномощаване
липсват доказателства по делото.
С касационната жалба не са представени нови
писмени доказателства, които да променят възприетата от РС фактическа обстановка
по делото и да водят до различни правни изводи от приетите от районния съд. Възраженията
на касатора са неоснователни, тъй като не се подкрепят от доказателствата по
делото.
Предвид на изложеното правилно и в
съответствие с доказателствата по делото въззивният съд е приел, че оспореното
НП е незаконосъобразно и е отменил същото. Решението е правилно и
законосъобразно и следва да остане в сила, като след извършена служебна проверка на
решението, съгласно изискванията на чл.218, ал.2 АПК, настоящия състав не констатира
основания за неговата отмяна поради невалидност, недопустимост или
несъответствие с материалния закон,
извън посочените в касационната жалба. Касационната жалба е
неоснователна и следва да се остави без уважение.
Водим от
гореизложеното и на основание чл.221, ал.2 АПК, Административен съд Враца
РЕШИ:
ОСТАВЯ в сила Решение №115/23.03.2020г., постановено по АНД №889/2019г. на Районен съд Враца.
Решението е
окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.