О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 289
гр.
Велико Търново, 02.08.2021 г.
Административен
съд – гр. Велико Търново,
ІХ–ти състав, в закрито съдебно
заседание на втори август две хиляди двадесет
и първа година, в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ГЕОРГИ
ЧЕМШИРОВ |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ДИАНКА ДАБКОВА КОНСТАНТИН КАЛЧЕВ |
като разгледа докладваното от съдия Калчев
адм. д. № 204/2021 г. по описа на
Административен съд – гр. Велико Търново, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по
реда на чл. 248 от
Гражданския процесуален кодекс (ГПК), във вр. с чл. 144 от АПК.
Постъпила е молба вх. №
3358/20.07.2021 г. от *** Г. К., пълномощник на председателя на Общински
съвет-Лясковец с искане за допълване на определение № 263/13.07.2021 г. по
горепосоченото административно дело, с което делото е прекратено, като в полза
на Община Лясковец бъдат присъдени направените по делото разноски за адвокатско
възнаграждение в размер на 500 лв. В молбата са изложени подробни доводи за
допустимостта и основателността на направеното искане.
Препис от молбата е бил
изпратен на Фондация „Върховенство на закона“ гр. София – жалбоподател по адм.
д. № 204/2021 г., чрез пълномощника му по делото. От същия е постъпил отговор, в
който е изложено становище, че претендираното адвокатско възнаграждение в
размер на 500 лв. е прекомерно, тъй като в настоящия случай не е налице правна
и фактическа сложност на делото.
Като взе предвид
молбата съдът намира следното от фактическа и правна страна:
Делото е образувано по
жалба от *** И. Я., пълномощник на Фондация „Върховенство на закона“ гр. София,
ЕИК *********, представлявана от Ю.П.Н., срещу разпоредбите на чл. 5, ал. 1-3
от Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско
имущество, приета с Решение № 77 по Протокол № 10 от заседание на Общински
съвет гр. Лясковец, проведено на 23.03.2020 г., с искане за отмяната им като
незаконосъобразни. По делото е проведено съдебно заседание на 28.05.2021 г., в
което ответната страна – Общински съвет-Лясковец, е била представлявана от *** Г.К.,
с пълномощно от председателя на общинския съвет. В същото съдебно заседание
съдът е отложил делото за 17.09.2021 г., като е указал на жалбоподателя, че в
месечен срок следва да представи доказателства за наличието на правен интерес
за оспорване на посочените в жалбата разпоредби от Наредбата на Общински съвет
– Лясковец. В указания от съда срок от жалбоподателя не са постъпили
доказателства. Предвид това съдът е приел, че жалбоподателят не е доказал
наличието на пряк, личен и непосредствен правен интерес от оспорването, поради
което и на основание чл. 186, ал. 1 и чл. 159, т. 4 от АПК с Определение № 263/13.07.2021
г. по адм. дело № 204/2021 г. е оставил без разглеждане жалбата на Фондация
„Върховенство на закона“ гр. София срещу разпоредбите на чл. 5, ал. 1-3 от
Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество
на Общински съвет-Лясковец и е прекратил производството по делото.
Това определение е
съобщено на ответника на 14.07.2021 г., като молбата за допълването му в частта
за разноските е подадена на 20.07.2021г.
Съдът като прецени
доводите на молителя намира искането за допустимо, тъй като същото е подадено в
срока за обжалване на Определение № 263/13.07.2021 г. по адм. дело № 204/2021
г., което от своя страна е постановено в закрито заседание, без на страните да
бъде дадена възможност да заявят претенция за разноски, респ. за представяне на
списък с разноските по чл. 80 от ГПК.
Разгледана по същество,
молбата е основателна, предвид следното:
В чл. 143, ал. 3 АПК,
изм. обн., ДВ, бр. 15 от 2021 г., изрично е предвидено, че когато съдът
отхвърли оспорването или прекрати производството, ответникът има право на
разноски, освен ако с поведението си е дал повод за завеждане на делото. В
случая с Определение № 263/13.07.2021 г. по адм. дело № 204/2021 г., чието
допълване се иска, е оставена без разглеждане жалбата на Фондация „Върховенство
на закона“ срещу разпоредбите на чл. 5, ал. 1-3 от Наредба за реда за
придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на Общински съвет
Лясковец и производството по делото е прекратено. Същевременно не се установява
ответникът с поведението си да е дал повод за завеждане на делото. Предвид това
са налице предпоставките за прилагане на разпоредбата на чл. 143, ал. 3 от АПК
и при този изход на делото ответникът по жалбата има право на разноски. Искането
за присъждане на разноски е направено своевременно и е доказано предвид
представените с молбата Договор за правна защита и съдействие № 7168/27.05.2021
г. и Разходен касов ордер № 238/31.05.2021 г., с оглед на което следва да се
уважи, като се присъдят направените разноски в размер на 500 лева – платено
адвокатско възнаграждение, в полза на извършилото ги юридическо лице – Община
Лясковец.
Неоснователно е
възражението за прекомерност на претендираното адвокатско възнаграждение. В
случая заплатеното адвокатско възнаграждение не е прекомерно, тъй като съгласно
чл. 8, ал. 3 от Наредба № 1 за минималните размери на адвокатските
възнаграждения, за процесуално представителство, защита и съдействие по
административни дела без определен материален интерес, извън случаите по ал. 2,
възнаграждението е 500 лв., колкото е договорено и платено в случая.
Обстоятелството, че делото е прекратено в закрито заседание не означава, че
процесуално представителство не е осъществено. Напротив, в съдебното заседание
на 28.05.2021 г. ответникът е представляван именно от упълномощеното лице,
което е достатъчно да се приеме, че е извършено договореното между страните
процесуално представителство.
Водим от горното и на
основание чл. 248, ал. 3 от ГПК вр. чл. 144 от АПК, съдът:
О П Р Е Д Е Л И :
ДОПЪЛВА
Определение №
263/13.07.2021 г. по адм. дело № 204/2021г. по описа на Административен съд –
гр. Велико Търново, както следва:
ОСЪЖДА Фондация „Върховенство на закона“ със
седалище гр. София, ЕИК *********, представлявана от Ю.П.Н., да заплати на
Община Лясковец разноски по делото в размер на 500 лв. /петстотин лева/.
Определението може да се
обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд, в седмодневен срок
от съобщаването му от страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.