№ 3
гр. Котел, 04.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КОТЕЛ в публично заседание на седми декември през
две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Тодорка Ст. Цончева
при участието на секретаря Й. Ив. Кръстев
като разгледа докладваното от Тодорка Ст. Цончева Гражданско дело №
20222210100460 по описа за 2022 година
Производството по делото е образувано по молба на ДСП Котел като
охранително и се движи по процесуалните правила на чл.530 и сл. от ГПК.
Молителят моли по реда на чл.28, ал.1 вр. чл.27, ал.1 вр. чл.25, ал.1, т.3 от
ЗЗДет. да се постанови решение, с което да се настанят децата П. М. М.,
роден на 15.05.2013г. и П. М.а М., родена на 20.10.2014г. в професионалното
приемно семейство на С. С. В., тъй като децата са оставени без родителска
грижа. Със заповед от 10.06.2022г децата били настанени в посоченото
приемно семейство по административен ред. Със Заповед № ЗД/Д-СН-К-
014/06.10.2022г. на директора на дирекция „Социално подпомагане“ – Котел,
детето П. М. М. е изведено от приемното семейство на С. С. В. и е настанено
в „Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи с увреждане“ – гр.
Попово, кв. „Надежда“ №113., след като за него се е установила умствена
изостаналост, при проведени медицински прегледи в лечебни заведения в
това число и представено пред ТЕЛК и освидетелствано с ЕР №93522 от 177
от 15.09.2022г. на ТЕЛК.
Преди приключване на първото по делото заседание искането за детето
П. М. М. е оттеглено и спрямо него производството е прекратено.
В съдебно заседание молителят изпраща представител, който моли
детето П. М.а М. да бъде настанено в приемното семейство на С. С. В. .
1
Майката на детето М. М. М., конституирана като заинтересована страна,
се представлява от адв. Й. К. от АК Сливен, назначен по реда на чл.47, ал.6
от ГПК, който моли молбата да се уважи, тъй като е в интерес на детето да
бъде настанено в приемното семейство.
Приемното семейство – С. С. В., конституирани като заинтересовани
страни, се явява и моли съда да уважи молба.
От доказателствата, събрани по делото, съдът прие за установено
следното от фактическа страна:
Детето П. М.а М. е родено на 20.10.2014г. в град Сливен от майка М. М.
М.. Детето е с неустановен произход откъм баща, за биологичен баща
майката сочи съжителят си – М. К.. На 09.06.2022г. е постъпило уведомително
писмо от г-жа М. Н. – Директор на КСУДС – гр. Сливен и със Заповед
№1670з166/09.06.2022г. на Началника на РУ Сливен им е предоставена
полицейска закрила на територията на Център „Спешен прием“ КСУДС – гр.
Сливен, тъй като детето е оставено без преки родителски грижи и съществува
пряк риск за живота и здравето му. Във връзка с постъпилия сигнал и
заповедите служители на ОЗД/ДСП – Сливен провели разговор със сочения за
биологичен баща на детето, а именно М. К., като същия заявил, че заедно с М.
М., от около една седмица работят извън населеното място, където живеят и
поверили грижите за децата на непълнолетния си син М. на 17 години.
Оставили им финансови средства, в размер на 50,00 лева за осигуряване на
храна. М. К. заявил, че към този момент с майката не могат да се върнат в
дома си, поради липса на транспорт. По информация след проведен разговор
с детето, то е заявило, че не са посещавани от други близки и роднини на
семейството. На територията на община Сливен не е установено подходящо
свободно приемно семейство, затова е отправено запитване до ДСП Котел,
след което със Заповед № ЗД/Д-СН-059/10.06.2022г. на и.д. Директор на
дирекция „Социално подпомагане“ Сливен, то е настанено спешно в
професионално приемно семейство на госпожа С. С. В., с адрес
************.
От така приетото за установено от фактическа страна съдът направи
следните правни изводи:
Молбата е допустима като подадена от легитимирано за това лице и
пред надлежен съд при спазване на местната подсъдност, определена според
2
настоящия адрес на детето, който, според §1, т.12 от ДР на ЗЗДет. е този, на
който детето пребивава. Към момента на подаване на молбата детето
пребивава в приемно семейство в село Градец, попадащо в района на
действие на РС Котел.
За да се произнесе по направеното искане по същество, съдът следва да
прецени комплекс от правнозначими обстоятелства, обобщени като принципа
на „най-добър интерес на детето“, определение за който е дадено в §1, т.3 от
ДР на ЗЗДет.
Всяко дете има право на закрила за нормалното му физическо,
умствено, нравствено и социално развитие и на защита на неговите права и
интереси.
Правата на детето са поставени под специална закрила както в
националното, така в международното законодателство.
Необходимостта от специална закрила на детето е обобщена в
Преамбюла към Конвенцията за закрила на детето (Приета от ОС на ООН на
20.11.1989 г., ратифицирана с решение на ВНС от 11.04.1991 г., ДВ, бр. 32 от
23.04.1991 г., обн., ДВ, бр. 55 от 12.07.1991 г., в сила от 3.07.1991 г).
Тогава, когато съществува риск за нормалното нравствено и физическо
развитие, детето може да бъде настанено извън семейството в хипотезите на
чл.25 от ЗЗДет., след изчерпване на всички възможности за закрила в
семейството освен в случаите, когато се налага спешното му извеждане, както
е в случая.
В молбата на ДСП Котел се поддържа, че родителите на П. са я
оставили без родителски грижи и за нея съществува риск за живота и
здравето й, поради което се иска настаняването в приемно семейство.
В §1, т.5 от ДР на ЗЗДет. с оглед преценка на най-добрия интерес
неизчерпателно са изброени водещите критерии като : желанията и чувствата
на детето; физическите, психическите и емоционалните потребности на
детето; възрастта, пола, миналото и други характеристики на детето;
опасността или вредата, която е причинена на детето или има вероятност да
му бъде причинена; способността на родителите да се грижат за детето;
последиците, които ще настъпят за детето при промяна на обстоятелствата;
други обстоятелства, имащи отношение към детето.
3
Съдът, внимателно обсъждайки фактологията по делото, прецени, че
майката и определеният от нея баща не разполагат с родителски капацитет,
съчетан с нежеланието им да отглеждат децата и да полагат нормалните и
необходими грижи.
Отглеждането на дете не е само право, но и задължение за родителите,
но в случаи като настоящия детето е в риск, което налага извеждането му
извън семейството. Поредността по чл.26, ал.1 от ЗЗДет е невъзможно да бъде
спазена, тъй като случаят е спешен, а и не са установени близки и роднини на
детето, при които то да бъда настанено. Изложените дотук съображения
мотивират съда да приеме за основателно предложението на ДСП Котел за
настаняване на детето П. в приемното семейство на госпожа В., където са му
предоставени всички грижи, дължими за деца на неговата възраст.
Срокът на настаняването следва да е едногодишен. Такова е и
предложението в молбата на ДСП Котел. Едногодишният срок е достатъчен
майката да положи усилия, с цел трайно преодоляване на проблемите,
наложили извеждане на детето от семейството й. Препоръчително е на
майката да бъдат предоставени подходящи социални услуги, с цел
повишаване на родителския й капацитет и подготовка да приеме детето след
изтичане на срока за настаняване в приемното семейство.
На основание чл. 20 от Наредбата. за условията и реда за
кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване
на деца в тях детето П. следва да ползва „заместваща приемна грижа“ при
установена нужда от Отдел „Закрила на детето“ към ДСП град Котел,
съгласно ППЗЗДетето.
На основание чл.33,ал.1 от ЗЗДет приемното семейство е задължено да
дава сведения на родителите за детето и да им съдейства за личните им
отношения с тях. Тъй като личните отношения са в интерес на детето, съдът
следва да се произнесе по техния режим. Детето П. е на седем години. За да
се поддържа емоционалната връзка между детето и биологичната майка,
майката ще има право да вижда детето всеки последен петъчен ден от месеца
от 13:00 до 13:30 часа на територията на ДСП Котел, като приемният родител
е задължен да води детето за срещите. Съдът следва да укаже на социалния
работник, на когото е възложено да наблюдава случая, да организира и срещи
между детето и майката преди празниците: рожден ден, имен ден, Коледа,
4
Нова година, Великден и пр., след предварително съгласуване на датата и
часа.
Ръководен от гореизложените съображения, съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА на основание чл.28, ал.1 вр. чл.27, ал.1 вр. чл.25, ал.1, т.3
от ЗЗДет. П. М.а М., ЕГН **********, с майка М. М. М. ЕГН **********,
постоянен адрес град Сливен, местност Терасите №104, в утвърдено
професионално семейство на С. С. В., ЕГН **********, с адрес село Градец,
община Котел, ул. Димитър Ганев № 38, за срок от една година.
ПОСТАНОВЯВА на основание чл. 20 от Наредбата за условията, и реда
за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и
настаняване на деца в тях, при установена нужда от Отдел "Закрила на
детето" при Дирекция "Социално подпомагане" град Котел, детето П. М.а М.,
с посочени данни, да ползва „заместваща приемна грижа", съгласно
Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето.
ЗАДЪЛЖАВА на основание чл.33, ал.1 от ЗЗДет приемното семейство
на С. С. В., с посочени данни, да дават сведения за детето П. М.а М., с
посочени данни, на майката М. М. М., с посочени данни.
ОПРЕДЕЛЯ на основание чл.33, ал.1 от ЗЗДет. на майката М. М. М., с
посочени данни, режим на лични контакти и отношения с детето П. М.а М., с
посочени данни, както следва: всеки последен петъчен ден от месеца от 13:00
до 13:30 часа на територията на ДСП Котел, като приемният родител С. С. В.,
с посочени данни, е задължена да води детето за срещите, както и срещи
между детето и майката преди празниците: рожден ден, имен ден, Коледа,
Нова година, Великден и пр., организирани от социалния работник,
наблюдаващ случая, след предварително съгласуване на датата и часа.
ПРЕПИС от решението да се изпрати на ДСП Котел за сведение и
изпълнение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на незабавно изпълнение.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред ОС Сливен с въззивна жалба в
едноседмичен срок от съобщаването му на молителя и заинтересованите
страни, а в частта му относно личните контакти, имащо характер на
5
определение - с частна жалба в едноседмичен срок от съобщаването му на
същия страни пред същия съд.
Съдия при Районен съд – Котел: _______________________
6