Р
Е Ш Е Н И Е
№
141
гр. Разград, 11.11.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЗГРАДСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
в открито съдебно заседание на шести ноември две хиляди и деветнадесета година,
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СВЕТЛА РОБЕВА
с участието на секретаря Пламена Мутафова
като разгледа докладваното от съдия Робева адм. дело № 249 по описа за 2019 г.,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 459
от Изборния кодекс.
Постъпила е жалба от В. В. Т. от
гр. И. – кандидат за общински съветник от ПП ГЕРБ против Решение № 108 от
28.10.2019 г. на ОИК – Исперих за избиране на общински съветници. В жалбата се
твърди, че получените за жалбоподателя преференции, като кандидат за общински
съветник, не са били коректно отразени в протокола и не е спазена разпоредбата
на чл. 440, ал. 2 ИК. Изнесените резултати са неточни, неверни и грешно
изчислени, а проведеният избор е опорочен, поради това се иска оспореното
решение да бъде изменено.
Ответникът Общинска избирателна
комисия – гр. Исперих счита жалбата за неоснователна, а решението – за правилно
и законосъобразно, поради което моли да бъде потвърдено.
Заинтересованите лица А. И. Х., А.
М. К., А. Ю. Х., Б. К. Р., Б. М. Б., Б. М. Б., Г. А. М., Д. В. М., Д. Д. Й., Е.
В. Д., Е. Ш. Е., Е. Т. А., Е. А. Ю., З. Ф. М., М. З. Р., Н. Н. С., Н. И. Я., Р.
Х. Д., Р. Ц. М., С. Б. Н., С. Д. Х., С. Н. Д., Т. И. И., Ф. А. С., Ф. Ф. Х., Х.
Н. Н., Х. Й. А., Ш. И. Ю. и Ю. А. Х. не ангажират становище по делото.
Разградският административен съд,
като прецени събраните по делото доказателства, намира следното:
Жалбата е допустима. Подадена е
от активно легитимирано лице – кандидат за общински съветник, в 7-дневния срока
по чл. 459, ал. 1 ИК и срещу акт, подлежащ на съдебен контрол.
Разгледана по същество, жалбата е
неоснователна.
Оспореният административен акт е
постановен от компетентен орган – Общинска избирателна комисия в изпълнение на
правомощията й по чл. 453, ал. 5 във вр. с чл. 87, ал. 1, т. 26 ИК да
установява и обявява резултатите от гласуването в изборния район.
Решението е в необходимата
писмена форма и има изискуемото от чл. 59, ал. 2 АПК съдържание.
Административният орган не е
допуснал нарушения на процесуалните правила, постановил е решението в
съответствие с материалноправните разпоредби и с целта на закона.
В производството по чл. 459 ИК
съдът осъществява контрол за законосъобразност на избора като извършва проверка
за тежки нарушения на принципите за общо, равно и пряко избирателно право с
тайно гласуване, които биха могли да опорочат изцяло изборния процес и
резултата от изборите.
Жалбоподателят не твърди и не
доказва извършването на такива нарушения. Изразява единствено несъгласие с
отчетените за него преференции в Избирателна секция № ********** – Исперих.
Видно от Протокол от 27.10.2019
г. на Секционната избирателна комисия в избирателна секция № ********* - гр.
Исперих, лист 2, при преброяването на предпочитанията (преференциите),
СИК е установила, че за кандидата от ПП ГЕРБ под № 103 – жалбоподателя В. Т.
има 0 отбелязани преференции. При установяване на резултатите са присъствали
представители на ДПС, БСП, ДБ, ЗНС и НФСБС. В протокола на СИК е отразено, че
няма протоколи по чл. 438, ал. 3 ИК с описани спорове за действителността или
недействителността на гласовете, взетите решения и възражения на членовете на
комисията. Посочено е, че при установяване на резултатите от гласуването не са
постъпили заявления, жалби или възражения. Изборите са били произведени при
нормална обстановка. Протоколът на СИК е без зачертавания, изтривания,
допълвания или поправки, и е подписан от всички членове без особени мнения.
Протоколът на СИК в избирателна
секция № ********* за избиране на общински съветници не е оспорен по реда на
чл. 193, ал. 1 ГПК във вр. с чл. 144 АПК. Той е официален удостоверителен
документ по смисъла на чл. 179, ал. 1 ГПК във вр. с чл. 144 АПК, като издаден
от компетентен орган, в кръга на неговите правомощия, по установените форма и
ред, който се ползва с формална доказателствена сила и тя не е опровергана.
Данните от протокола на СИК в
избирателна секция № ********* са пренесени в Протокол на ОИК за избиране на
общински съветници от 28.10.2019 г., от който е видно, че за жалбоподателя са
били отчетени общо 15 предпочитания – факт, отразен в оспореното решение. Протоколът
на ОИК също е официален документ, който служи като доказателство за действията по отчитане на предпочитанията,
съответно за резултатите от преференциалния вот, и неговата истинност също не е
оспорена.
Съдът не констатира нарушения на
изборния процес, обосноваващи резултат, различен от отразения в протокола на
ОИК, поради което оспорването е недоказано.
По изложените
съображения и на основание чл. 459, ал. 10, пр. 1 ИК Разградският
административен съд
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Решение № 108 от
28.10.2019 г. на ОИК – Исперих за избиране на общински съветници.
Решението подлежи на обжалване
пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на
страните.