Р Е Ш Е Н И Е
№ 1178 /
14.6.2019г.
гр. Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА – 2 състав,
на четиринадесети май две хиляди и деветнадесета година, в открито съдебно
заседание, в следния състав :
РАЙОНЕН
СЪДИЯ : Антони Николов
като разгледа докладвано от
съдията АНД № 358 / 2019 г. по описа на РС – Варна, за да се произнесе, взе
предвид следното :
Производство по чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по въззивна жалба от Ц.П.П.,
ЕГН : **********, срещу НП № 603 / 01. 06. 2005 г. на Началник Пето РУ – ОД –
МВР – Варна. Със същото на жалбоподателя :
- за нарушаване разпоредбата на чл. 6, т.
1 от ЗДвП и на основание чл. 183, ал. 3, т. 5 от ЗДвП е наложено
административно наказание „Глоба“ в размер на тридесет лева
- за нарушаване разпоредбата на чл. 102,
ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 183, ал. 4, т. 7 от ЗДвП е наложено
административно наказание „Глоба“ в размер на четиридесет лева.
Жалбоподателят моли съда да отмени
НП, с довод незаконосъобразност.
Жалбата е подадена в срока по чл.
59, ал. 2 от ЗАНН, от надлежна страна и следва да бъде разгледана.
Въззивникът, редовно призован, в
съдебно заседание не се представлява. Депозира писмено становище, с което
поддържа жалбата.
Въззиваемата страна, редовно
призована, в съдебно заседание не се представлява.
Съдът
като взе предвид събраните по делото доказателства, намира за установена
следната фактическа обстановка :
По делото е представено НП № 603 / 01. 06. 2005 г. на Началник
Пето РУ – ОД – МВР – Варна, с което на възз. Ц.П.П., за нарушаване
разпоредбата на чл. 6, т. 1 от ЗДвП и на основание чл. 183, ал. 3, т. 5 от ЗДвП
е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на тридесет лева и за
нарушаване разпоредбата на чл. 102, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 183, ал.
4, т. 7 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на
четиридесет лева, затова, че на 11. 05. 2005 г. в к. к. „Златни пясъци“, област
Варна, управлявал моторно превозно средство, като не съобразил поведението си с
пътен знак В 1 и не използвал обезопасителен колан.
Горното било прието за установено от служител при ОД – МВР – Варна. Съставен
бил АУАН, предявен и подписан от въззивника без
възражения. В срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН не били депозирани писмени такива.
Административно – наказващият орган приел констатациите на актосъставителя,
като ангажирал отговорността на въззивника.
Изложената фактическа обстановка
съдът прие за установена въз основа на приложените и приети по делото съдебно –
почеркова експертиза и писмени документи. Съдът
кредитира така посочените доказателства като единни, непротиворечиви, взаимно
допълващи се, логични, безпристрастни, обективно и компетентно дадени,
кореспондиращи с приетата от съда фактическа обстановка и относими към основния
факт, включен към предмета на доказване по делото.
При
така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи :
Настоящият състав
намира, че атакуваното НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно,
предвид следното :
Следва да се
съобрази, че съгласно чл. 11 от ЗАНН, по
въпросите за вината, вменяемостта и обстоятелствата, изключващи отговорността,
се прилагат разпоредбите на НК, доколкото в ЗАНН липсва друга уредба. В тази
връзка чл. 79, ал. 1, т. 2 НК визира, че възможността за наказателно
преследване /т. е. да бъде реализирана отговорност за извършено деяние/ се
изключва при изтичане на предвидената в закона давност. В ЗАНН липсва изрична
регламентация в тази насока /относно сроковете за погасяване на административно
- наказателната отговорност/ поради което, по силата на чл. 11 от ЗАНН, следва
да намерят съответно приложение правилата на НК. Съгласно разпоредбите на глава
ІХ от общата част на НК, наказателното преследване се изключва поради изтичане
на съответна давност след изминаване на определен срок, обвързан в зависимост
от вида и размера на наказанието, предвиждащо се за съответното деяние.
Доколкото за административните нарушения се предвижда наказание „Глоба”, по
отношение на срока за изключване на наказателното преследване /по силата на чл.
11 от ЗАНН/ следва да намерят приложение правилата на чл. 80, ал. 1, т. 5 и чл.
81, и двата от НПК. Съгласно същите, наказателното преследване за извършено
административно нарушение се погасява при изтичане на двугодишен срок от
довършването, като независимо от прекъсването /поради съставяне на АУАН или
издаване на НП/, след изтичане на три години, същото следва изобщо да бъде
изключено, поради изтичане на съответната абсолютна давност.
В настоящия случай деянията са
извършени на 11. 05. 2005 г., от която дата е започнала да тече давността за
административно - наказателно преследване. Същата е прекъсната на 01. 06. 2005
г. с издаването на НП, след което е започнала да тече нова давност. Административно
– наказващият орган е предприел действие за връчване, но същите не са довели до
резултат. Този извод се налага от заключението на изготвената съдебно – почеркова експертиза, заключението на която е категорично,
че „подписът, положен срещу „Подпис“ в разписка към НП № 603 / 01. 06. 2005 г.
от 01. 07. 2005 г. не е изпълнен от Ц.П.П.“. В този
смисъл на 01. 06. 2008 г. е изтекла давността за преследване, който извод
следва от чл. 11 от ЗАНН, чл. 80, ал. 1, т. 5 от НК. Поради това е отпаднала
възможността спрямо евентуалния нарушител да може да бъде извършено
административно - наказателно преследване.
Горното
е достатъчно основание за цялостна отмяна, като н есе налага изследване на
обективна и субективна страна, вид и размер на наложеното, маловажност.
По изложените съображения съдът намира, че
атакуваното НП следва да бъде отменено, поради което и на основание чл. 63, ал.
1 от ЗАНН
РЕШИ :
ОТМЕНЯ НП № 603 / 01. 06. 2005 г.
на Началник Пето РУ – ОД – МВР – Варна, с което на Ц.П.П.,
ЕГН: ********** :
·
за
нарушаване разпоредбата на чл. 6, т. 1 от ЗДвП и на основание чл. 183, ал. 3,
т. 5 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на тридесет
лева
·
за
нарушаване разпоредбата на чл. 102, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 183, ал.
4, т. 7 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на
четиридесет лева.
Решението подлежи на съдебен
контрол в 14 – дневен срок от съобщаването пред Административен съд – Варна.
РАЙОНЕН СЪДИЯ
: