№ 67
гр. С., ********* г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
С. ОКРЪЖЕН СЪД, III ПЪРВОИНСТАНЦИОНЕН НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ - ОСОБЕНИ ПРОИЗВОДСТВА, в публично заседание на девети
май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Я. Т. Б.
Членове:М. Н.
А. Г. М.
при участието на секретаря Х. И. Б.
в присъствието на прокурора М. Г. П.
като разгледа докладваното от М. Н. Частно наказателно дело №
20231800200233 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл.32, ал.1 вр. чл.16, ал.1-8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагате на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС и за
краткост наричан по-нататък Закона).
Предмет на делото е признаването и изпълнението на решение за
налагане на финансова санкция, постановено от административен орган –
Областна комисия Н. А. С. срещу българската гражданка Л. В. М., родена на
******** г., с постоянен адрес: гр.С., ул.“П. В.“ ***, обл. С..
Решението за налагане на финансова санкция е изпратено от издаващия
орган на териториално и предметно компетентния да го разгледа, съгласно чл.
32, вр. чл. 16, ал.1-8 и чл. 31, ал.1 от Закона, С. окръжен съд.
Съгласно изискванията на закона същото се придружава от
Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета, относно
прилагането на взаимно признаване на финансови санкции.
Съдът констатира, че първоначално е било образувано НЧД № 682/2023
1
г. по описа на СГС, въз основа на същото решение, но впоследствие делото е
прекратено с протоколно определение от 03.04.2023 г. и изпратено на местно
компетентния съд – СОС. СГС е изискал справка за актуалния адрес по
местоживеене на засегнатото лицето, от която станало ясно, че същото има
регистриран постоянен адрес в база данни на населението в гр.С., ул.“П. В.“
*** А. От справка е видно също така, че имената на засегнатото лице, към
момента на изготвянето й са Л. Л. Й.. В материалите по това дело е
приложено извлечение от сметка на Л. Й., от което е видно, че от сметката на
същата са преведени 95 евро по сметката на административния орган в Р. А.
Към делото е приложен имейл, с който засегнатото лице Л. Й. е изпратила на
СГС платежното нареждане в уверение на това, че глобата е заплатена.
Представителят на С. окръжна прокуратура намира искането за
изпълнение на финансовата санкция за законосъобразно, сочи, че не се
установяват основанията за отказ. Намира, че поради внасяне на дължимата
сума от засегнатото лице Л. Й., съдът следва да признае решението, но да
откаже неговото изпълнение, тъй като дължимата сума е внесена от
засегнатото лице.
Съгласно приложимия закон ЗПИИРКОРНФС, С.ят окръжен съд в
рамките на своята компетентност по чл.6, ал.1 от Закона и според
разпоредбата на чл.10, ал.1 от Закона, определяща правоприлагането на
българското законодателство по настоящия случай, като се запозна с
приложените по делото доказателствени материали и във връзка с доводите
на страните, приема за установено следното:
Получено е решение по дело № ************************ от
******** г., постановено от административно наказателен орган – Областна
комисия - Н. А. С., влязло в сила на ******** г., срещу българската гражданка
Л. В.-. /Л. Л. Й./, родена на ******** г. в Р. Б., с постоянен адрес: гр.С., ул.“П.
В.“ *** А, обл. С. за административно нарушение, изразяващо се в това, че
като водач на лек автомобил, с регистрационен номер ******** в населено
място Н., при 61,950 км, Ф. У. засегнатото лице е превишило на ********* г.
в ***** часа максимално допустимата скорост с 23 км/ч (след изваждане на
допустимата погрешност на измерването). Допустима скорост 80 км/ч. С така
описаното поведение в удостоверението се сочи, че засегнатото лице Л. Й. е
извършила административно нарушение, което се санкционира по реда на &
2
98 Abs. 1 KFG i.V.m. & 58 Abs.1 Zif.2 lit e KDS, &134 Abs KFG от австрийски
Правилник за движение по пътищата. На засегнатото лице е била наложена
глоба в размер на 95 евро. Засегнатото лице е било уведомено за решението
за налагане на финансова санкция съгласно законодателството на издаващата
държава лично на ********* г.
Посоченото решение е за налагане на финансова санкция по смисъла на
чл.3, ал.1, т.1 и т.3 от ЗПИИРКОРНФС.
Решението за налагане на финансова санкция е постановено в
административно наказателно писмено производство в държава – членка на
Европейския съюз от компетентен по административно-наказателни дела
орган – Областна комисия - Н. А. С.. Решението е било постановено на
********** г. и е влязло в сила на ******** г. Същото е било връчено лично
на лицето на ********* г. и то е било изрично уведомено за правото на
повторно разглеждане или обжалване, в което има право да участва и което
позволява делото да се преразгледа по същество включително и с оглед на
нови доказателства, и което може да доведе до отмяна на първоначалното
решение.
Представеното решение за налагане на финансова санкция е
придружено от удостоверение по чл.4 от Рамковото решение 2005/214/ПВР
на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции – по образец съгласно приложение № 2 към чл.4, ал.1 от
Закона. Удостоверението е издадено, подписано и неговото съдържание е
удостоверено от административно-наказващия орган, постановил решението
за налагане на финансова санкция и е придружено с превод на български език,
съгласно изискванията на чл.4 и чл.5 от Закона.
Съдът констатира наличието на условията, предвидени в разпоредбата
на чл.30 от Закона, за признаване и изпълнение на решението за налагане на
финансова санкция.
Решението за налагане на финансова санкция е постановено от
несъдебен орган Областна комисия - Н. С. в решаващата държава въз основа
на действия, които съгласно нейния национален закон се преследват
правонарушения. В удостоверението е посочено, че извършеното от Л. Й.
правонарушение, съставлява административно нарушение, изразяващи се в
нарушаване разпоредбите за движение по пътищата - & 98 Abs. 1 KFG i.V.m.
3
& 58 Abs.1 Zif.2 lit e KDS, &134 Abs KFG от австрийски Правилник за
движение по пътищата. Това деяние представляват административно
нарушение по българското законодателство по ЗДвП и ППЗДвП, а съгласно
разпоредбата на чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИРКОРНФС двойната наказуемост не
се изисква, когато се касае за поведение, нарушаващо правилата за движение
по пътищата.
В приложеното удостоверение се сочи, че засегнатото лице следва да
заплати паричната сума от 95,00 евро, представляваща наложената му
парична глоба за извършените от него административни нарушения, изразили
се в нарушаване на правилата за движение в качеството му на водач на лек
автомобил, с регистрационен номер ********, довели до решението.
Равностойността на паричната сума от 95,00 евро в български левове по
фиксирания курс на еврото на Българската народна банка към ********* г. –
деня на постановяване на решението за признаване на решението за налагане
на финансова санкция в издаващата държава (чл.16, ал.8, вр. чл.32, ал.1 от
ЗПИИРКОРНФС), е 183,73 лева.
Засегнатото лице има постоянно местоживеене в Р. Б. с адрес: обл. С.,
гр.С., което обстоятелство удовлетворява условието по чл.30, ал.3 от
ЗПИИРКОРНФС.
Не се установява никое от основанията по чл.35 от Закона, при които
може да се откаже признаването и изпълнението на решението на
административния орган на Р. А. На първо място, липсват доказателства
срещу засегнатото лице за същото деяние в Р. Б. или друга държава, различна
от издаващата или изпълняващата, да е постановено или приведено в
изпълнение решение за налагане на тази финансова санкция. Освен това, няма
данни Л. Л. Й. да е с имунитет или привилегия, които по българското
законодателство правят решението на полския съдебен орган недопустимо за
изпълнение. На последно място, не се отнася до лице, което поради възрастта
си е наказателно неотговорно.
Съдът намира за неоснователно възражението направено от адв.И. И.,
назначен за служебен защитник на засегнатото лице Л. Й., че изпълнението на
решението на австрийския административен орган е с изтекла давност по
българското законодателство, поради което съдът следва да откаже да
признае и изпълни изпратеното решение. Хипотезата на чл.35, ал.1, т.3 от
4
ЗПИИРКОРНФС е приложима единствено, когато решението се отнася за
деяние, подсъдно на българския съд, като случаят не е такъв. Деянието е
извършено на територията на Р А, където българският съд няма
компетентност.
Същевременно засегнатото лице е представило с молба, изпратена по
имейл на ********* г. е приложила извлечение от банкова си сметка, от която
е видно, че е превела на административно наказващия орган сумата от 95
евро, с което е погасила наложената й глоба в пълен размер.
Доколкото е налице пълно плащане на финансовата санкция следва да
се извърши пълно приспадане по правилата на чл. 17, вр. чл. 33 от Закона.
При това положение следва съдът следва да признае решението, но да откаже
да изпълни признатото решение за налагане на финансова санкция.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 3, вр. чл. 33 от Закона е необходимо
незабавно да се уведоми компетентния орган на издаващата държава за
взетото решение, а копие от уведомлението следва да се изпрати на
Министерство на правосъдието на Р. Б..
По изложените съображения С.ят окръжен съд,
РЕШИ:
ПРИЗНАВА за изпълнение административно наказателно решение дело
№ ************************ от ******** г., постановено от
административно наказателен орган – Областна комисия Н. С., влязло в сила
на ******** г., срещу българската гражданка Л. В.-. /Л. Л. Й./, родена на
******** г. в Р. Б., с постоянен адрес: гр.С., ул.“П. В.“ *** А, обл. С. за
административно нарушение, изразяващо се в това, че като водач на лек
автомобил, с регистрационен номер ******** в населено място Н., при 61,950
км, Ф. У. засегнатото лице е превишило на ********* г. в ***** часа
максимално допустимата скорост с 23 км/ч (след изваждане на допустимата
погрешност на измерването). Допустима скорост 80 км/ч. С така описаното
поведение в удостоверението се сочи, че засегнатото лице Л. Й. е извършила
административно нарушение, което се санкционира по реда на & 98 Abs. 1
KFG i.V.m. & 58 Abs.1 Zif.2 lit e KDS, &134 Abs KFG от австрийски
Правилник за движение по пътищата и е наложена глоба в размер на 95 евро,
5
с левова равностойност 185,75 лв.
ПРИСПАДА на основание чл. 17, вр. чл. 33 от ЗПИИРКОРНФС от
общия размер на финансовата санкция извършеното от Л. Л. Й.а пълно
плащане на наказанието глоба в размер на 95 евро с левова равностойност
185,75 лв. (сто осемдесет и пет лева и седемдесет и пет стотинки) към датата
на постановяване на решението – ********* г.
ОТКАЗВА принудителното изпълнение на наложената финансова
санкция по административно наказателно решение дело №
************************ от ******** г., постановено от административно
наказателен орган – Областна комисия Н. С., поради пълното погасяване на
дължимата сума от засегнатото лице, преведена по сметка на
административно-наказващия орган.
Решението подлежи на обжалване пред С.я апелативен съд в 7-дневен
срок от днес.
Да се уведоми незабавно Областна комисия Н. С. в Р. А за отказа да се
изпълни решението, поради пълното погасяване на сумата на наложената
финансова санкция.
Копие от уведомлението да се изпрати на Министерство на
правосъдието на Р. Б..
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6