№ 285
гр. Благоевград, 25.09.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ДЕСЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети септември през две
хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Божана Манасиева
при участието на секретаря Илиана Ангелова
в присъствието на прокурора Р. Г. К.
като разгледа докладваното от Божана Манасиева Частно наказателно дело №
20251200200846 по описа за 2025 година
Производството пред Благоевградския окръжен съд е с пр.основание чл.32 във
вр. с чл.16 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции
/ЗПИИАКОРНФС/ и е образувано въз основа на искане за признаване и
изпълнение на решение на съдебен орган на Г.- ****/, под номер 3 Cs 24 Js
2366/22,постановено на 13.04.2022 год., влязло в законна сила на 28.12.2024
год., с което на засегнатото лице С. Н., роден на ****г в гр.Р.,с адрес-
гр.Р.,ул.“И.“ №12,е наложена финансова санкция „глоба“ в размер на 1500
евро и разноски от 98,80 евро, за това, че е „управлявал МПС без да притежава
необходимото свидетелство за управление на МПС“,представляващо
административно нарушение по Закона за движение по пътищата /StVG/.
Представителят на Окръжна прокуратура – Благоевград изразява становище,
че са налице всички изискуеми от ЗПИИАКОРНФС основания за уважаване
на искането на издаващата държава.Спазено е изискването по чл.4 от
ЗПИИАКОРНФС и представеното удостоверение е придружено с превод на
български език.
Засегнатото лице ,нередовно призовано не се явява в съдебно заседание.На
1
осн. чл.16,ал.3 от ЗПИИАКОРНФС му е назначен служебен защитник и
делото е разгледано в негово отсъствие.Процесуалният представител оспорва
наложената финансова санкция и настоява тя да бъде отхвърлена,поради
допуснати непълноти в изпратеното от решаващата държава удостоверение,а
именно липсва отбелязване на графите по б“з“,т.3.
Окръжният съд, след като съобрази представените по делото писмени
доказателства и съображенията на страните относно наличието или
липсата на предпоставките по ЗПИИАКОРНФС, намира за установено от
фактическа и правна страна следното:
Засегнатото лице С. И. Н. е роден на ****г в гр.Р.,с ЕГН:********** и е с ПА
и НА в гр.Р.,ул.“И.“ №12, което е видно от изисканата справка от НБД. В този
смисъл и отчитайки, че е налице съвпадение между данните за лицето в
представеното от германска страна удостоверение и съдържащите се в
справката от НБД, може да се заключи, че липсват съмнения, касаещи
правилната идентификация на санкционирания в рамките на ЕС български
гражданин.Безспорно се установява освен това,че С. Н. е български
гражданин, с последен известен адрес в района на Окръжен съд – Благоевград,
което предопределя местната подсъдност при решаването на конкретния
казус.
В т.2 от съдържанието на преведеното на български език удостоверение по
чл.4 от ЗПИИАКОРНФС е отразено извършеното от С. Н. нарушение:
Засегнатото лице е управлявало товарен автомобил марка Форд Транзит с
регистрационен номер **** по федерална автомагистрала 81 при посока на
движение - гр. Щ. , както и по федерална автомагистрала 1 близо до Цимерн
об Ротвайл, въпреки че не е притежавало необходимото свидетелство за
управление на МПС като този факт му е бил известен,което деяние
представлява административно нарушение - управление на МПС без
свидетелство за управление, което се санкционира по реда на чл. 21 алинея 1 т.
1 от Закона за движението по пътищата (StVG).
В същата точка от цитираното удостоверение изрично е отбелязано, че се
касае за наложена глоба съгласно решение за наказуемо деяние по национален
закон на Г.,което решение е постановено от Районен съд Ротвайл.Посочени са
датата на постановяване на решението на съдебния орган /13.04.2022год./,
2
датата на влизането му в сила /28.12.2024год./,както и номера на самото
решение 3 Cs 24 Js 2366/22.Съдържа се подробно описание на фактите по
отношение на деянието,послужили за постановяване на решението.
Следва да бъде отбелязано,че Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции се прилага за всички правонарушения, за които могат да бъдат
наложени финансови санкции съгласно националното законодателство,
включително за нарушения за правилата на движение.Проверките за двойна
наказуемост са премахнати по отношение на 39 нарушения, изброени в
рамковото решение. В процесния случай, такава проверка също не се изисква,
тъй като решението, което се иска да бъде признато, санкционира поведение,
представляващо нарушение на правилата за движение по пътищата (арг. чл.30,
ал.2, т.1 ЗПИИАКОРНФС).
За описаното деяние,на българския гражданин е наложена финансова санкция
– „глоба” в размер на 1500 евро. Разноските за съдебното производство са в
размер на 98.80 евро . Липсват и данни за частично плащане от страна на С.
Н., тъй като такива не са посочени в представеното удостоверение.
Описаното деяние е както административно нарушение по българския Закон
за движение по пътищата,така може да бъде и престъпление по българското
законодателство, тъй като от обективна страна описаното кореспондира с
обективните признаци на престъплението по чл.343в,ал.2 от българския НК.В
случая последното не е от значение,тъй като се касае за поведение,което
нарушава разпоредбите за движене по пътищата,поради което не се изисква
двойна наказуемост,като в удостоверението е сторено именно такова
отбелязване. Видно от приложеното удостоверение по чл. 4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции, решението на съдебен орган в Г.-
****/, под номер 3 Cs 24 Js 2366/22, с което засегнатото лице С. Н.,с
ЕГН:**********,е наказан по германския Закон за движение по пътищата,
както е и уведомено съгласно законодателството на решаващата държава за
правото си да обжалва решението,и за сроковете за обжалване. Представеното
удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции е
преведено на български език, пълно е, отговоря на изискванията на закона и
3
съдържа всички необходими реквизити и данни по образец, съгласно
Приложение № 2 към закона. Ясна е самоличността на лицето, посочено в
издаденото удостоверение /както се посочи по-горе и след справка от НБД и
въз основа на датата на раждане, се установиха трите имена на лицето/. Към
удостоверението е приложено и решението на налагане на наказанието глоба.
Благоевградският окръжен съд намира, че е компетентен да признае
решението за налагане на финансова санкция, издадено от друга държава -
членка на ЕС –**********по смисъла на чл. 6, ал. 1 вр. чл. 31, ал. 1 от
ЗПИИРКОРНФС, тъй като засегнатото лице е български гражданин, има
регистриран постоянен и настоящ адрес на територията на Окръжен съд –
Благоевград. На следващо място решението е на съдебен орган, който е
наложил на С. Н. наказание „глоба“, за извършено от него административно
нарушение в Г.. Съгласно разпоредбата на чл.3,ал.1 от ЗПИИРКОРНФС,
глоба, наложена с акт на съдебен орган за извършено престъпление или
административно нарушение представлява „финансова санкция“ по смисъла
на посочения закон, поради което и следва да бъде признато. От
доказателствата в производството следва и извод, че липсват данни за същото
деяние, описано в издаденото удостоверение, засегнатото лице в България или
в друга държава, различна от решаващата, да е наказвано за същото, тъй като
не е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на
финансови санкции за това деяние. Засегнатото лице няма данни да е с
имунитет или привилегия по българското законодателство, които да правят
изпълнението на решението недопустимо /чл. 35, т. 4, т. 8 от
ЗПИИРКОРНФС/. Решението не се отнася за деяние, което да се приеме за
извършено изцяло или отчасти на територията на Р България и поради това да
е подсъдно на български съд. Благоевградският окръжен съд намира, че са
налице и останалите предпоставки за признаване и изпълнение на решението
на несъдебен орган на решаващата държава, визирани в чл. 35 от
ЗПИИРКОРНФС – касае се за финансова санкция – глоба, наложена с акт на
съдебен орган за извършено административно нарушение в **********което е
с размер, не по-малък от 70 евро, а именно- 1500 евро и 98.80 евро разноски,
или общо- 1598,80 евро. От съдържанието на удостоверението е видно, че
засегнатото лице е уведомено съгласно законодателството на решаващата
държава за правото си да обжалва решението, както и за сроковете за
обжалване.В този смисъл оспорването,проведено от служебния защитник е
4
неоснователно.Изрично в удостоверението по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции в неговата б.“з“,т.2б е отразено,че
производството е било писмено и лицето е уведомено съгласно
законодателството на решаващата държава за правото си да обжалва
решението, както и за сроковете за обжалване.И след като производството е
било писмено,то посочените в т.3 хипотези касаят явяване лично на
засегнатото лице в съдебен процес,вследствие на който е постановено
решението,а случаят не е такъв.
Ето защо,финансовата санкция следва да бъде призната.Фиксираният курс на
1 евро към датата на постановяване на решението за налагане на финансова
санкция е 1.95583 лв. или равностойността на финансовата санкция е 3126.98
/три хиляди сто двадесет и шест лева и деветдесет и осем стотинки/лв. С оглед
на изложеното по-горе, настоящият съдебен състав счита, че са налице всички
законово изискуеми предпоставки за признаване и изпълнение на решение за
налагане на финансова санкция на засегнатото лице.
Аргументирайки се по този начин и на основание чл. 32, ал. 1 във вр. чл. 16,
ал. 7, т. 1 чл. 36 във вр. чл. 22, ал. 1, чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС,
Благоевградският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА и ПРИЕМА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ решение на съдебен орган ****/
под номер 3 Cs 24 Js 2366/22, постановено на 13.04.2022год. и влязло в сила на
28.12.2024год., с което на засегнатото лице С. И. Н.,роден на ****г в гр.Р.,с
ЕГН:********** и е с ПА и НА в гр.Р.,ул.“И.“ №12,е наложена финансова
санкция „глоба“ в размер на 1500 евро и разноски от 98,80 евро- общо 1598.80
евро, с левова равностойност от 3 126.98 /три хиляди сто двадесет и шест лева
и деветдесет и осем стотинки/лв.,за това, че е управлявал товарен автомобил
марка Форд Транзит с регистрационен номер **** по федерална
автомагистрала 81 при посока на движение - гр. Щ. , както и по федерална
автомагистрала 1 близо до Цимерн об Ротвайл, въпреки че не е притежавал
необходимото свидетелство за управление на МПС като този факт му е бил
известен,което деяние представлява административно нарушение -
управление на МПС без свидетелство за управление, което се санкционира по
5
реда на чл. 21 алинея 1 т. 1 от Закона за движението по пътищата (StVG).
Препис от влязлото в сила решение да се изпрати незабавно на ТД на НАП гр.
Благоевград за изпълнение и съда да бъде уведомен за предприетите действия
по изпълнение на решението.
Незабавно да се уведоми компетентния орган на решаващата държава за
постановеното решение като копие от същото се изпрати на Министерство на
правосъдието на Р България.
Решението може да бъде обжалвано и протестирано пред Апелативен съд гр.
София в 7-дневен срок от днес.
Съдия при Окръжен съд – Благоевград: _______________________
6