Р Е Ш Е Н И Е
№767
Бургас, 10/06/2022 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, осми състав, в открито заседание на десети
юни, две хиляди двадесет и втора година, в състав:
Съдия Златина Бъчварова
Секретар Вяра Стоянова
като разгледа административно дело
номер 931 по описа за 2022 година,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл.111 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража/ЗИНЗС/.
Образувано е по жалба на К.С.М.,
ЕГН **********, против заповед №388 от 06.06.2022 г. на началник сектор
затворническо общежитие/ЗО/ „Житарово“, затвор Бургас, с която за нарушение по
чл.96, т.4, вр.чл.100, ал.2, т.2 ЗИНС и на основание чл.101, т.2 и чл.104, ал.2 ЗИНЗС, му е наложено дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия за
срок от 3/три/ денонощия“.
Жалбоподателят, редовно
уведомен, се явява лично и поддържа сезиращата съда жалба. С доводи за
незаконосъобразност иска да се отмени процесната заповед. Не ангажира
доказателства.
Ответникът - началник сектор ЗО
„Житарово“, затвор Бургас, редовно уведомен, се явява лично. Оспорва жалбата.
Счита същата за неоснователна. Представя административната преписка по издаване
на оспорения административен акт. Не ангажира допълнителни доказателства.
Административен съд Бургас,
като взе предвид изложените доводи, съобрази доказателства и закона, намира
следното:
Жалбата е подадена в срока по
чл.111, ал.1 ЗИНЗС, от лице, което има правен интерес, съдържа необходимите
форма и реквизити, поради което е допустима.
Разгледана по същество е
неоснователна, при следните съображения:
Със заповед №363 от 23.05.2022
г. на началник сектор ЗО „Житарово“ на лишения от свобода/л.св./ К.С.М. е
наложено дисциплинарно наказание „извънредно дежурство по поддържане на
чистотата и хигиената за срок от 7/седем/ дни“ на основание чл.101, т.2 ЗИНЗС/л.27 от делото/.
На 27.05.2022 г. до началника
на сектор ЗО „Житарово“, затвора Бургас е депозирана докладна записка/ДЗ/ №3416
от младши инспектор, надзирател на пост №2, в която сочи, че на 26.05.2022 г.
извикал л.св. К.М. да изпълни наложеното му наказание „извънредно дежурство по
поддържане на чистотата и хигиената за срок от 7/седем/ дни“, но той
категорично отказал. Отказал да даде и писмено обяснение. Като свидетели на
отказа са посочени л.св. Янчев и Подмолов/л.6 от делото/.
По повод докладната записка е
извършена проверка, при която е установено, изложеното в ДЗ №3416/27.05.2022 г.
и е потвърден писмено отказа на М. от цитираните свидетели. При проведен
разговор с жалбоподателя за изясняване на случая, последният заявил, че не
изпълнил наложеното наказание, тъй като считал, че няма да бъде наказан за
доброволно предадения мобилен телефон/заповед за наказание №363/23.05.2022 г./.
Последното потвърдил писмено.
Проверката е приключила със
заключение, че тъй като на 26.05.2022 г., в 8.40 ч. л.св. М. е отказал да
изпълни наложеното със заповед №363/23.05.2022 г. на началника на ЗО „Житарово“
наказание „извънредно дежурство по
поддържане на чистотата и хигиената за срок от 7/седем/ дни“, представляващо
трето дисциплинарно нарушение от постъпването му затвора Бургас на 21.02.2022 г./ в рамките на
три месеца и два дни/, е нарушил разпоредбите на чл.96, т.4, вр.чл.100, ал.2,
т.2 ЗИНЗС, следва на основание чл.101, т.7, вр.чл.102, ал.2 ЗИНЗС да му бъде
наложено дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия за срок от
3/три денонощия/виж докладна записка/ДЗ/, рег.№3416 от 01.06.2022 г. на инспектор
„Социална дейност и възпитателна работа“/ИСДВР/, л.5 от делото/.
Извършеното нарушение и
резултатите от проверката са мотивирали началникът на сектор ЗО „Житарово“, затвор
Бургас да издаде заповед №388 от 06.06.2022 г., с която да наложи на л.св. М.
дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия за срок от 3/три/
денонощия“, която е предмет на разглеждане в настоящото производство.
При тези факти се налагат
следните правни изводи:
На първо място, заповед №388 от
06.06.2022 г., е издадена от компетентен орган-началника на сектор ЗО
„Житарово“, затвора Бургас, съобразно нормата на чл.104, ал.2 ЗИНЗС.
На второ място, същата е в
предвидената от закона писмена форма и е мотивирана, съдържа фактически и
правни основания.
На трето място, при издаването
й не са допуснати съществени нарушения, които да обосноват нейната отмяна.
Съобразно правилото на чл.105,
ал.1 ЗИНЗС, нарушителят е изслушан, видно от протокол от 06.06.2022 г./л.4 от
делото/. Спазени са сроковете, предвидени в нормата на чл.106, ал.1 ЗИНЗС.
На следващо място, относно
приложението на материалния закон, съдът съобрази следното:
Съобразно
разпоредбата на чл.100, ал.1 ЗИНЗС, дисциплинарно нарушение е деяние /действие
или бездействие/, извършено виновно от лишените от свобода, с което се нарушава
вътрешният ред, уврежда се имуществото или представлява физическо увреждане или
обидно отношение към служители или лишени от свобода. А като дисциплинарно нарушение е регламентирано неизпълнение
или лошо изпълнение на възложени задачи и заповеди на съответните длъжностни
лица/чл.100, ал.2, т.2 ЗИНЗС/.
Данните по делото сочат безспорно, че л.св. К.М.
категорично е отказал изпълнение на наложеното му със заповед №363/23.05.2022
г. на началника на сектор ЗО „Житарово“, затвор Бургас дисциплинарно наказание „извънредно
дежурство по поддържане на чистотата и хигиената за срок от 7/седем/дни“, с
което нарушил вмененото му задължение да
изпълнява точно нарежданията и заповедите на съответните длъжностни
лица/чл.96, т.4 ЗИНЗС/.
Жалбоподателят не отрича да е извършил
вменените му нарушения.
По правилата на разпределение на доказателствената тежест
обаче не ангажира доказателства, които да опровергаят констатациите на
административния орган.
Предвид извършените от л.св. М. нарушения,
административният орган правилно му е наложил дисциплинарно наказание,
предвидено в нормата на чл.101, т.7, вр.чл.104, ал.2 ЗИНЗС, а именно „изолиране
в наказателна килия за срок от 3/три/ денонощия.
Според чл.102, ал.1 ЗИНЗС, при определяне на дисциплинарното наказание се вземат предвид характерът
и тежестта на извършеното нарушение, отношението на лишения от свобода към
него, поведението му преди това и здравословното му състояние. В случая видът и размерът на
наложеното наказание са съобразени с характера и тежестта на извършеното
нарушение.
Съобразно правилото на чл.102, ал.2 ЗИНЗС дисциплинарните наказания по чл. 101, т. 7 и 8 ЗИНЗС могат да се налагат само при извършено дисциплинарно
нарушение по чл. 100, ал. 2, т. 4, 6, 7 или 8, както и при системни нарушения по чл. 100, ал. 2, т. 1,
2, 3 или 5
ЗИНЗС.
В случая безспорно се установява нарушение по чл.100,
ал.2, т.2 ЗИНЗС, поради което и правилно административният орган е наложил
дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия за срок от 3/три/
денонщия. Налице са данни, че жалбоподателят от постъпването си в затвора на
21.02.2022 г., в рамките на три месеца и два дни системно е извършвал
нарушения- по чл.101, т.7 ЗИНЗС / заповед №188 от 24.03.2022 г. на началника на
затвора Бургас, л.41 от делото/; по чл.101, т.2 ЗИНЗС /заповед №363/23.05.2022
г./л.46, гръб от делото/ и процесното по чл.101, т.2 ЗИНЗС.
Изложеното
обосновава извод, че заповедта е законосъобразна, като издадена от компетентен орган; в
предвидената от закона форма; при липса на допуснати нарушения на процесуалните
правила и в съответствие с материалния закони и неговата цел, поради което
жалбата като неоснователна следва да се отхвърли.
Мотивиран така и на основание
чл.111, ал.6, т.1 ЗИНЗС, Административен съд Бургас, осми състав,
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА заповед №388 от
06.06.2022 г. на началник сектор затворническо общежитие/ЗО/ „Житарово“, затвор
Бургас, с която за нарушение по чл.96, т.4, вр.чл.100, ал.2, т.2 ЗИНС и на
основание чл.101, т.2 и чл.104, ал.2 ЗИНЗС, на К.С.М., ЕГН **********, му е
наложено дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия за срок от
3/три/ денонощия“.
Решението може да се обжалва в
14-дневен срок от съобщението за изготвянето му, пред тричленен състав на
Административен съд Бургас.
СЪДИЯ :