№ 122
гр. ****, 21.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ****, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на трети октомври през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Стела П. Колчева
при участието на секретаря Бойка Сп. Стефанова
като разгледа докладваното от Стела П. Колчева Административно
наказателно дело № 20221420200818 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН. Образувано е по жалба
на „****”ООД-гр.**** против НП № 26-0000282/20.06.22 г. на Директора на
РД”АА”-****, с което на дружеството жалбоподател за извършено нарушение
по чл.9, ал.4 от Наредба №11/31.10.02 г. на МТС и на основание чл.104а от
ЗАПр., е наложено административно наказание –имуществена санкция в
размер на 1000.00 лв. В жалбата и в с.з. се излагат подробни доводи за
незаконосъобразност на обжалваното НП, поради допуснати нарушения на
процесуалния закон, с искане за отмяната му на това основание.
Алтернативно се прави искане за изменение на НП с преквалификация на
нарушението по друг законов текст и съответно намаляване размера на
санкцията.
Ответната страна не е ангажирала представител и становище по жалбата,
като в придружителното писмо към преписката е направено бланкетно искане
за потвърждаване на НП.
След преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна
следното:
1
Жалбата е процесуално допустима като подадена при условията на чл.59
ЗАНН.Разгледана по същество е основателна, при следните съображения:
На 08.06.22 г. в сградата на РД“АА“-****, служители на дирекцията-
св.**** и Ст.Г. съставили АУАН бл.№315446/08.06.22 г. срещу дружеството-
настоящ жалбоподател за нарушение по чл.9, ал.4 от Наредба №11/31.102002
г. на МТС, констатирано след справка в търговския регистър. Според
посоченото в акта, въпросното нарушение се е изразило в това, че в
качеството на превозвач, притежаващ международен лиценз за превоз на
товари, дружеството-жалбоподател „...не е уведомило писмено ИААА за
промяна в обстоятелствата в 30-дневен срок от настъпване на промяната на
15.03.22 г. с извършена промяна в правната форма на фирмата от ЕООД се
променя на ООД и до 15.04.22 г. е трябвало да се уведоми ИААА...“. АУАН
бил подписан без възражения, като такива не са подадени и в срока по чл.44,
ал.1 ЗАНН. Последвало е издаването на обжалваното НП, в което дословно е
пренесено словесното и цифрово описание на нарушението от акта и на
дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 1000.00 лв. на
основание чл.104а ЗАПр.
Съгласно публикуваната информация в ТР, на 15.03.22 г. действително е
била регистрирана промяна в правната форма на дружеството от ЕООД в
ООД.
Гореизложената фактическа обстановка, съдът възприе на базата на
приобщените по съответния процесуален ред гласни и писмени
доказателства, а именно- свидетелските показания на Т.Г. /актосъставител/ и
Ст.Г. /свидетел по акта/ и справка от ТР. Данните от горепосочените
доказателствени източници са еднопосочни и безпротиворечиви, поради
което и не се налага по-детайлното им обсъждане.
При така установеното от фактическа страна, съдът намира от правна
страна следното:
Посочената в НП санкционна разпоредба на чл.104а ЗАПр. предвижда
налагане на имуществена санкция в размер от 1000.00 лв. на превозвач, който
не подаде заявление в 30-дневен срок от настъпването на промени в
обстоятелствата, вписани в лиценза за извършване на превоз на пътници или
товари на територията на Р.България или в лиценза на Общността, за
отразяването им извън случаите по чл.10, ал.2 ЗАПр. Посочената в АУАН и
2
НП за нарушена разпоредба на чл.9, ал.4 от Наредба №11/31.10.2002 г. на
МТС въвежда същото задължение и същото изключение за случаите по чл.10,
ал.2 ЗАПр. На свой ред чл.10, ал.2, изр.2 ЗАПр. предвижда, че при строго
определени, изрично посочени в изр.1 от същата разпоредба обстоятелства, а
именно-смърт на физическото лице-ЕТ, прехвърляне на предприятието на
търговеца като съвкупност от права, задължения или фактически отношения,
или при преобразуване на превозвача, то правоприемника е задължен да
подаде заявление до лицензиращия орган за отразяване на промяната в
лиценза в срок до три месеца.
В конкретния случай безспорно се установи, че се касае до настъпила
промяна в правната форма на дружеството-превозвач /от ЕООД в ООД/,
представляваща форма на преобразуване, попадаща в изключението на чл.10,
ал.2 ЗАПр., при което не е налице твърдяното нарушение на чл.104а ЗАПр.,
вр.чл.9, ал.4 от Наредба №11/31.10.02 г. на МТС, респ.чл.10, ал.1 ЗАПр. Нещо
повече, не е налице и нарушение на чл.10, ал.2 ЗАПр., изр.2, доколкото към
момента на констатиране на нарушението и съставяне на АУАН на 08.06.22 г.,
не е бил изтекъл и предвидения в същата разпоредба тримесечен срок
/считано от 15.03.22 г./ за уведомяване на ИААА за въпросната промяна.
При така изложените съображения, обжалваното наказателно
постановление се явява необосновано и издадено в разрез с материалния
закон, поради което и следва да бъде отменено изцяло само на въпросните
основания и без да е необходимо обсъждане на останалите доводи на
жалбоподателя за налични и други нарушения.
Предвид изхода от делото, следва да бъде уважено искането на
дружеството- жалбоподател за присъждане на разноски за адвокатско
възнаграждение в доказания размер от 350.00 лв. и който размер в случая е
под минимално предвидения в чл.18, ал.2, вр.чл.7, ал.2,т.1 НРМАВ.
Водим от всичко гореизложено и на основание чл.63 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №26-0000282/20.06.22 г. на
Директора на РД”АА”-****, с което на „****”ООД-гр.****, с ЕИК:****, за
3
извършено нарушение по чл.9, ал.4 от Наредба №11/31.10.2002 г. на МТС е
наложено административно наказание –имуществена санкция в размер на
1000.00 лв. на основание чл.104а от ЗАПр.
ОСЪЖДА ИА“АА“София ДА ЗАПЛАТИ на „****”ООД-гр.****, с
ЕИК:**** разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 350.00 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-
**** в 14-дневен срок от уведомяването на страните за изготвянето му.
Съдия при Районен съд – ****: _______________________
4