№ 27
*** 02.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЧЕРВЕН БРЯГ, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на втори февруари през две хиляди двадесет
и трета година в следния състав:
Председател:Христо В. Първанов
при участието на секретаря Марияна Ц. Тодорова
като разгледа докладваното от Христо В. Първанов Административно
наказателно дело № 20224440200290 по описа за 2022 година
Производството е по чл.59 от ЗАНН
В Червенобрежки районен съд е постъпила жалба от ***, с ЕИК ***, със седалище и адрес
на управление: ***, представлявано от М. Т. М. - управител, с ЕГН ********** против НП
№084/05.09.2022 г. на Директора на *** гр. ***, с което на жалбоподателя за това че на ***
е констатирано, че част от вложените суровини *** с L *** придружена от стокова разписка
№ *** с доставчик “*** не са упоменати, като запис в дневник за входящ контрол и в
технологичен дневник, а са описани върху етикет на готов продукт – *** съгласно 02/22
произвоство и реалзация на тестени закуски, предназначени за консумация от деца и
Наредба 2/20.01.2021г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на
храните, предлагани в детските заведения, училищни стоолве и обекти за търговия на
дребно на територията на училища и на детските заведения, както и към храни, предлагани
при организирани мепроприятия за деца и ученици.
За констатираното нарушение на основание чл. 134, ал.2 от Закона за храните на
жалбоподателя му е наложена имуществена санкция в размер на 1000 лв.
В съдебно заседание жалбоподателя, редовно призован, се представлява от адв. С. Б. от
АК-***. Поддържа жалбата по изложените в нея съображения. Моли съда да постанови
решение, с което да отмени изцяло издаденото наказателно постановление.
Адм.наказващия орган – Директора на *** гр. *** редовно призован се представлява от ЮК
*** оспорва твърденията в жалбата и моли наказателното постановление като правилно и
законосъобразно да бъде потвърдено.
1
Разпитани бяха като свидетели по делото актосъставителя и свидетеля при съставянето на
акта.
Съдът като съобрази събраните по делото доказателства – поотделно и в тяхната
съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата и становището на страните, намира за
установено следното:
ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:
Жалбата срещу обжалваното наказателно постановление е изпратена на следващия ден след
получаването му, т.е. в преклузивния срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, поради което е допустима
и следва да бъде разгледана.
ПО ОСНОВАТЕЛНОСТТА НА ЖАЛБАТА:
Предмет на преценка в настоящето производство е както материалната законосъобразност
на наказателното постановление, така и съответствието му с процесуалния закон.
От събраните по делото гласни и писмени доказателства, преценени поотделно и
взети в тяхната съвкупност, съдът прие за установено следното от фактическа страна: При
извършената проверка по безспорен начин се доказва, че отразеното в изготвения
констативен протокол отговаря на действителното правно положение и че жалбоподателя е
допуснал извършването на посоченото нарушение. Факта, че в производственото помещение
се изготвят и храни за продажба извън училищата не следва да изключва задължението на
жалбоподателя да съблюдава изискванията за контрол над храните, предназначени за
училищата. Именно жалбоподателя следва да прецизира поведението си така, че да не
допуска храни, които не отговарят на изискванията да е възможно да се предоставят на
ученици, или контрола да е занижен до степен на невъзможност да се проследи
съдържанието на изготвените изделия.
Така установената фактическа обстановка се доказва от събраните по делото писмени
доказателства – НП №084/05.09.2022г.; констативен протокол № 010249/***
В подкрепа на изложената по-горе фактическа обстановка са и показанията на
разпитаните свидетели – И. И. Б. и Г. Е. Б.. От показанията на последните се установява
времето и мястото на извършване на деянието, елементите от състава на административното
нарушение, неговия автор и обстоятелствата, при които е извършено.
Гореизложеното обуславя извод, че с деянието си жалбоподателят е осъществил състава
административно нарушение по чл. 7 ал. 3 от закона за храните, във връзка с чл. 13 ал. 1 от
Наредба №2/20.01.2021г. за специфичните изиквания към безопасносттаи качеството на
храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите а търогвия на
дребно на териториятана училщата и детските заведния, както и към храни, предлагани по
организиране на меропрития за деца и ученици.
2
АУАН е съставен от компетентен за това орган и съобразно изискванията на чл. 42 от ЗАНН
и съдържа, посочените там реквизити. Съдът намира, че извършването на горното
нарушение е надлежно установено, като от събраните доказателства по несъмнен начин се
установява авторството на нарушителя и неговата вина.
Съдът намира, че са спазени изискванията и на чл.40 и чл.43 от ЗАНН. Като АУАН е
издаден въз основа на извършена проверка и в него е отразено установеното в хода на
проверката нарушение. АУАН е подписан и предявен на нарушителят. При съставянето на
АУАН са спазени императивните изисквания на чл.42 от ЗАНН, като в акта са налице
всички предвидени реквизити. В конкретния случай АУАН е съставен от И. И. Б., *** в
отдел *** гр. ***, за извършено на *** нарушение на територията на *** Нарушител е ***,
с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: ***, представлявано от М. Т. М..
В АУАН актосъставителят е направил пълно описание на нарушението и обстоятелствата
при които същото е извършено, както и е определил правната квалификация на соченото
нарушение .
Спазвайки императивните изисквания на чл.42 от ЗАНН, актосъставителката е съставила
един редовен акт послужил за издаване на обжалваното НП.
Съдът приема, че констатациите в акта за установяване на административно нарушение
съответстват на фактическата обстановка. Описаното в акта нарушение се потвърждава и от
показанията на разпитаните по делото свидетели, които пресъздават свои непосредствени
възприятия, придобити след извършена на жалбоподателят проверка .
В производство по налагане на административното наказание също са спазени установените
нормативни изисквания. Спазена е разпоредбата на чл.47, б. „б” от ЗАНН, съгласно, която
административни наказания могат да налагат органите овластени за това чрез съответния
закон или указ. В настоящия казус НП е издадено от Директора на *** гр. ***.
В обжалваното НП административно наказващия орган не е допуснал нарушение на
императивни правни норми, обуславящи незаконосъобразност на НП. Установено е
нарушението , нарушителя, посочени са правните норми, които са нарушени и в рамките на
предвиденото в закона е наложен размер на наказанието.
В хода на съдебното дирене твърдението на жалбоподателя, че свидетеля при съставянето на
акта, не е присъствал там бе оборено напълно.
При този изход на делото , обжалваното постановление като правилно и законосъобразно
следва да бъде потвърдено изцяло
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
3
Потвърждава изцяло Наказателно постановление №084/05.09.2022 г. на Директора на ***
гр. ***, с което на *** ЕООД, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: ***,
представлявано от М. Т. М. - управител, с ЕГН **********, за това че на *** констатирано,
че част от вложените суровини *** с L *** придружена от стоковаразписка № *** с
доставчик“*** не са упоменати, като запис в невник за входящ контрол и в технологичен
дневник, а са описани върху етикет на готов продукт – *** съгласно 02/22 произвоство и
реалзация на ктестени закуски, предназначениза консумация от деца и Наредба
2/20.01.2021г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните,
предлага в детските заведения, училищни стоолве и обекти за търговия на дребно на
територията на училища и на детските заведения, както и към храни, предлагани при
оргатнизирани мепроприятия за деца и ученици; Фирма *** доставя, приготвя и предлага
храни на териотриятана детски заведения, училищнистолове и обекти затърговия на дребно
на територията на училища ина дески заведения, а имено пица с вложена шунка, която не е
по утвърден стандарт и му е наложена имуществена санкция в размер на 1000 лв, като
правилно и законосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ***ски
административен съд по реда на глава дванадесета от
Административнопроцесуалния кодекс, в 14 дневен срок от
съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Червен Бряг: _______________________
4