О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
259
гр.Бургас, 10.02.2020г.
Бургаският административен съд, ХХ-ти състав, в закрито заседание на десети
февруари две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ХР. ХРИСТОВ
разгледа докладваното от съдията адм. дело № 174 по описа на съда за 2020г.
и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл.159 от АПК.
Административното дело е
образувано по жалба от С.Д.С., ЕГН **********, с адрес: *** и С.Б.Г., ЕГН **********,
с адрес: ***, чрез адвокат Н.К., против Разрешение за строеж № 222/27.08.2019г.,
издадено от Главен архитект на Община Несебър, в полза на „БТК” ЕАД да извърши
строителство на: „Приемо-предавателна
станция за глас и/или данни на „БТК” ЕАД – BS
С жалбата се иска отмяна на
оспореното разрешение за строеж, като незаконосъобразно. Моли се за присъждане
на направените по делото разноски. Към жалбата са приложени писмени
доказателства.
Съдът констатира, че с писмо вх.№
1226/05.02.2020г. по описа на съда, изпратено от Община Несебър с изх.№
Н-ОА1-504/31.01.2020г., по делото е представено заверено копие на
административната преписка по издаване на оспорения акт. Административният
орган изразява становище за недопустимост на жалбата и моли същата да бъде
оставена без разглеждане, а делото прекратено.
Съдът,
след преценка и анализ на събраните по делото доказателства, намира жалбата за недопустима, поради следните
съображения:
Жалбоподателите
С.Д.С. и С.Б.Г. се легитимират като собственици на самостоятелни обекти в
сграда с идентификатор 51500.503.400.1 по КК на гр.Несебър, за което представят съответни
документи: заповед № 414/11.06.2018г. за учредяване право на строеж в полза на С.Д.С.;
договор от 07.08.2008г. за отстъпено право на строеж между Община Несебър и С.Д.С.;
анекс към договора от 02.09.2009г.; разрешение за строеж № 40/29.04.2009г.;
договор за доброволна делба за отстъпено право на строеж от 21.04.2009г.;
удостоверение за въвеждане в експлоатация на строеж № 374/16.10.2012г., нот.
акт за прехвърляне на недвижими имоти вместо погасяване на задължения № 147,
том XIX, рег.№ 17054, дело № 3659/05.12.2012г. и скица на сграда №
15-1080993/27.11.2019г. издадена от СГКК – гр.Бургас.
Предмет на оспорване е Разрешение
за строеж № 222/27.08.2019г., издадено от Главен архитект на Община Несебър, в
полза на „БТК” ЕАД да извърши строителство на: „Приемо-предавателна станция за глас и/или данни на „БТК” ЕАД – BS
Съгласно чл.64, ал.1, т.6 от ЗУТ
приемо-предавателните станции и останалата физическа инфраструктура,
предназначена за разполагане на електронни съобщителни мрежи представлява
елемент на техническата инфраструктура. Съгласно ал.4 на същия член
проектирането и строителството на обектите на техническата инфраструктура се
извършва по общия ред.
Макар разпоредбата на чл.64, ал.4
от ЗУТ да предвижда, че обектите на техническата инфраструктура се проектират и
изграждат по общия ред, в случая, предвид наличието на специален закон – Закона
за електронните съобщителни мрежи и физическата инфраструктура /ЗЕСМФИ/, то
приоритет следва да бъде даден на неговите разпоредби, тъй като са специални
спрямо разпоредбите на ЗУТ. В чл.47, ал.1 от ЗЕСМФИ предвижда, че дейностите по
инвестиционно проектиране, съгласуване и одобряване на инвестиционните проекти,
по издаване на разрешение за строеж и въвеждане в експлоатация на физическата
инфраструктура за разполагане на електронни съобщителни мрежи и
приемно-предавателни станции се извършват при условията и по реда на ЗУТ.
Същевременно чл.69, ал.1 от
ЗЕСМФИ предвижда, че изграждането на физическата инфраструктура за разполагане
на елементи на електронните съобщителни мрежи в съсобствена сграда или в общи
части в сграда – етажна собственост, се извършва въз основа на договор в
писмена форма със съгласието на собствениците по реда на чл.17, ал.3 от Закона
за управление на етажната собственост /ЗУЕС/.
В настоящия случай се установява,
че жалбоподателите нямат собственост в сградата по отношение на която е
издадено процесното разрешение за строеж - жилищна сграда ЗП № 6А, ПИ с
идентификатор 51500.503.400.2 по КК на гр.Несебър, на чиито покрив ще бъде
разположена „Приемо-предавателна станция
за глас и/или данни на „БТК” ЕАД – BS
С оглед цитираните по-горе
разпоредби съдът намира, че тъй като жалбоподателите не попадат в кръга на
лицата по чл.69, ал.1 от ЗЕСМФИ, същите нямат статут на заинтересовани лица,
респ. лица които имат правен интерес от оспорване на процесното разрешение за
строеж.
Цитираната от жалбоподатели
разпоредба на чл.149, ал.2 от ЗУТ, която според тях ги легитимира като
заинтересовани лица, в конкретния случая е неприложима, предвид специалната на
чл.69, ал.1 от ЗЕСМФИ, която следва да бъде приложена в настоящия случай.
Ето защо настоящият съдебен състав приема, че за
жалбоподателите липсва правен интерес от оспорване на процесното разрешение за
строеж, тъй като не са сред заинтересованите лица определени със специалната
разпоредба на чл.69,
ал.1 от ЗЕСМФИ, приложима в настоящия казус.
Предвид
изложеното и на основание чл.159, т.1 и т.4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалбата на С.Д.С.,
ЕГН **********, с адрес: *** и С.Б.Г., ЕГН **********, с адрес: ***, чрез
адвокат Н.К., против Разрешение за строеж № 222/27.08.2019г., издадено от
Главен архитект на Община Несебър, в полза на „БТК” ЕАД да извърши строителство
на: „Приемо-предавателна станция за глас
и/или данни на „БТК” ЕАД – BS
ПРЕКРАТЯВА
адм. дело № 174 по описа на АдмСъд -Бургас за 2020г.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС на РБ в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: