ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 811
гр.Плевен, 24.04.2019 год.
Административен съд - гр.Плевен, ІV-ти състав, в
закрито съдебно заседание на двадесет и
четвърти април две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Цветелина Кънева
като разгледа
докладваното от съдията административно
дело №381/2019 г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се
произнесе, взе предвид следното:
В Административен съд Плевен е
подадена искова молба от л.св.Н.Д.А., изтърпяващ наказание в затвора Белене,
срещу ГДИН-София, с която се иска обезщетение в размер на 5000лева. В исковата
молба се твърди, че от 07.10.2016г. е в затвора Белене, в който храната е под
всякаква критика. Сочи се, че хлябът, който им дават не отговаря по грамаж на седмичното
меню; в чая липсва захар, а прясното мляко е сухо мляко; макароните са
направени с извара, а не сирене; не се дава по 100грама кашкавал; мармаладът,
халвата и сиренето не отговарят на изискващия се грамаж; не обедното и
вечерното меню не слагат свинско и пилешко месо, а слагат кожички и кокали.
Счита се, че описаните факти сочат на незаконосъобразни действия и бездействия
на затворническата администрация. Сочи се, че грубо е нарушен чл.3 ал.2 т.2 и
чл.84 ал.2 т.1 от ЗИНЗС. В заключение се моли да бъде осъден Директорът на ГДИН
да заплати обезщетение в размер на 5000лева, както и да се подобри за в бъдеще
храната в затвора.
В допълнителни молби е направено искане за
предоставяне на безплатна правна помощ и освобождаване от държавна такса, като
е приложена декларация за имуществено състояние на л.св.
Във връзка с горното, съдът е указал
на ищеца да представи конкретни документи, въз основа на които да бъде
направена преценка за основателността на искането.
От Началника на затвора Белене е
изискано да бъде представено по делото данни дали л.св.А. поддържа връзка с
близки и роднини; дали получава пратки и парични записи и в какъв размер;
разполага ли с парични средства и в какъв размер, данни за трудова заетост и
здравословно състояние.
От страна на ищеца, в указания срок
и до настоящия момент не са представи изисканите доказателства.
С писмо вх.№1957/16.04.2019г. от затвора Белене са
представени изисканите от съда данни.
След като се запозна с материалите
по делото по отношение на искането за освобождаване от държавна такса и
предоставяне на безплатна правна помощ, съдът намира следното:
На основание чл.83, ал.2 от ГПК, такси и разноски по
производството не се внасят от физически лица, за които е признато от съда, че
нямат достатъчно средства да ги заплатят. По молбата за освобождаване съдът
взема предвид: 1. доходи на лицето и на неговото семейство; 2. имущественото
състояние, удостоверено с декларация; 3. семейното положение; 4. здравословното
състояние; 5. трудовата заетост; 6. възрастта и 7. други констатирани
обстоятелства.
Настоящият съдебен състав намира, че не са налице
кумулативно предвидените в законовите разпоредби предпоставки за освобождаване
от заплащане на държавна такса по делото. Целта на освобождаването от такси и
разноски по производството по реда на чл. 83, ал. 2
от ГПК е да се осигури достъп до правосъдие за защита на засегнати
материални права и/или интереси на лица, чието имуществено състояние не
позволява поемането (изцяло или частично) на разходите за съдебното
производство. Както е посочено и по-горе, на лицето е указано, че следва да
представи доказателства от съответните компетентни органи за обстоятелствата по
чл.83, ал.2 от ГПК, въз основа на които съдът ще извърши преценка дали искането
е основателно. От негова страна е представена само декларация, поради което са
изискани и представени доказателства от затвора-Белене, съобразно които съдът
намира, че не са налице кумулативно изискващите се от нормата на чл.83, ал.2 от ГПК обстоятелства, въз основа на които да може да се направи извод, че
имущественото състояние на молителя обосновава освобождаване от внасяне на
държавна такса по делото. Видно от събраните служебно от съда доказателства е,
че л.св А. за периода от 01.04.2018г. до 10.04.2019г. е получил парични
средства в размер на 450.01лева и е възможно да бъде заплатена дължимата
държавна такса в размер на 10лв. Не без значение е и обстоятелството, че
размерът на държавната такса е сума в много нисък размер. Също така, в затвора Белене
при изтърпяване на наказанието, на ищеца са осигурени подслон, храна и
медицинско обслужване. Ето защо, съдът намира, че за ищеца не са налице всички
кумулативно изискващи се обстоятелства, които да дават основание на съда да
приеме, че искането на молителя за освобождаване от заплащането на държавна такса
и разноски по делото е основателно, поради което същото следва да бъде оставено
без уважение.
По отношение искането за предоставяне на безплатна
правна помощ съдът намира следното:
Съгласно чл.23,
ал.3 от Закон за правната помощ, по граждански и административни дела правна
помощ се предоставя в случаите, когато въз основа на представени доказателства
от съответните компетентни органи съдът прецени, че страната няма средства за
заплащане на адвокатско възнаграждение. Съдът формира преценката си, като взема
предвид доходите на лицето или на неговото семейство; имущественото състояние,
удостоверено с декларация; семейното
положение; здравословното състояние; трудовата заетост; възрастта;
други обстоятелства.
От събраните по
делото доказателства се установява, че макар л.св.А. да получава парични
средства периодично, същите не са достатъчни да си ангажира адвокат, който да
защитава интересите му пред съда. Също така се установява, че лицето не полага труд
и не получава заплащане. Поради това на л.св.А.
следва да бъде предоставена правна помощ, изразяваща се в процесуално представителство по делото.
Тъй като направеното искане за предоставяне на правна
помощ е уважено, то следва да се предостави срок за отстраняване на
констатираните нередовности на исковата молба, след като на ищеца бъде
предоставена поисканата от него правна помощ чрез назначаване на служебен
адвокат, който да го представлява в производството.
По отношение
дължимата държавна такса, следва да бъде указано на л.св.А. в 7-мо дневен срок
от съобщението да внесе същата и представи по делото документ за това.
Воден от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕДОСТАВЯ на Н.Д.А.,
изтърпяващ наказание в затвора Белене, безплатна правна помощ по чл.21, т. 3 от ЗПП за оказване на помощ при поправяне нередовностите на исковата молба и
процесуално представителство по административно дело №381 по описа на Административен съд Плевен за 2019
година.
На основание
чл.27, ал.1 от ЗПП, лишения от свобода, на когото е предоставена правна помощ, е длъжен да уведоми незабавно съда за промени
в обстоятелствата, на които се основава предоставянето на помощта.
Определението за
предоставяне на правна помощ да се
изпрати на Адвокатски съвет –Плевен за определяне на адвокат от Националния
регистър за правна помощ. Адвокатски съвет Плевен следва да уведоми съда в съответствие с
изискването на чл.26, ал.1 от ЗПП за определения адвокат.
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ подадената искова молба от л.св.Н.А..
УКАЗВА на л.св. А. и процесуалния му представител, който
предстои да бъде определен, че в 7- дневен срок от узнаване на настоящето
определение, да уточни изрично от кои незаконосъобразни действия и бездействия
и на кои длъжностни лица при затворническата администрация му е нарушено
правото по чл.84 ал.2 т.1 от ЗИНЗС и за какъв период от време е търпял вреди,
като уточни дали същите са неимуществени и в какво се изразяват, както и да
посочи срещу кого е насочена исковата молба, тъй като в титулната част е
отразено ГДИН-София, а в петитума се иска да бъде осъден Директорът на ГДИН.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на л.св.Н.Д.А.,
изтърпяващ наказание в затвора Белене, за освобождаване от държавна такса по
делото.
УКАЗВА на л.св. А., в 7- дневен срок от получаване на
съобщението, да внесе по сметка на Административен съд – Плевен държавна такса
в размер на 10 лева и да представи по делото документ за внесена държавна
такса.
УКАЗВА, че при неизпълнение в срок подадената искова
молба ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на оспорване с частна жалба пред
Върховен административен съд в 7-мо дневен срок от получаване на съобщението в
частта, с която е оставено без уважение искането за освобождаване от държавна
такса и разноски по делото, в останалата част не подлежи на оспорване.
Препис от определението да се изпрати на л.св.Н..
СЪДИЯ: /п/