Р Е Ш Е Н И Е
№………….
гр.Добрич, 03.01.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Добрички районен съд, наказателна колегия, осемнадесети
състав
в публично съдебно заседание на 05.12.2019г, в състав:
Съдия: Веселин Иванов Николов,
при участието на
съдебен секретар : Стела Димова ,
разгледа н.а.х.д.№ 597 по
описа на ДРС за 2019г.
Производството е образувано по жалба на Д.С.Д. с ЕГН ********** срещу наказателно
постановление № 19-0851-000475/09.04.2019 год. на Началник Сектор ПП към ОД на МВР гр. Добрич.
С атакуваното наказателно постановление на жалбоподателя за нарушение на чл.174
ал.3 предл.2 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 2000/две хиляди / лева , лишаване от право да управлява МПС за срок
от 24/двадесет и четири/ месеца и на основание Наредба №1з-2539 на МВР се
отнемат общо 12/дванадесет/ точки .
По същество жалбоподателят оспорва
НП като неправилно и незаконосъобразно. Редовно призован не се явява в съдебно заседание, а се представлява от адвокат Д.Ж. от ДАК.
Въззиваемата страна не представлява и не изразява становище за
законосъобразност на атакуваното НП.
Независимо от основанията, посочени от въззивника,
съдът подложи на цялостна преценка атакуваното наказателно постановление, при
което констатира следното:
На 17.03.2019 г. в 00:20 часа в
гр. Д.на
ул. ***
жалбоподателя , като водач на лек автомобил - *** с per № ***, държава
България извършил следното: В гр. Д. по ул. *** жалбоподателя управлявал л.а.марка *** с ДКН ***,като е спрян за
проверка от АП-173 на РУ-01 и служителите искат съдействие за извършване проверка на
водача за употреба на наркотични вещества и техните аналози, като жалбоподателя
не изпълнява указанията за вземане на слюнков аналог, с което отказва да бъде
изпробвани с техническо средство Дръг тест инв. номер-АRLK-0009. е
извършил следното нарушение:Отказва да му
бъде извършена проверка с тест за установяване употребата на наркотични
вещества или техни аналози и не изпълни предписание за химико-токсикологично
лабораторно изследване за установяване на употребата на наркотични вещества или
техни аналози. На база така
издадения АУАН серия Д № 0699947 от 17.03.2019 година е съставено наказателно постановление №
19-0851-000475 от 09.04.2019 година на Началник Сектор ПП при ОД на МВР гр.
Добрич.
Описаната фактическа обстановка се установява от
показанията на актосъставителя – К.К. и св.О.З..
В административното производство са допуснати
съществени нарушения на процесуалните и материалните правила касаещи атакуваното
наказателно постановление.
Направените в депозираната да РС Добрич жалба, а и
в съдебно заседание направени от адвокат Ж. , възражения се подкрепят от
настоящият състав изцяло поради следните основания:
В НП е вписано, че от жалбоподателя е поискано съдействие за извършване на
проверка и не е изпълнил указанията на
служителите , а в АУАН е вписано, че отказва да му бъде извършена проверка.В НП
е вписано, че не изпълнил предписание за химико - токсикологичнао лабораторно
изследване за установяване на употребата на наркотични вещества или техните
аналози, а подобни обстоятелства в АУАН не са вписани изобщо.Съгласно разпоредбите на ЗАНН и съдебната
практика, недопустимо е в НП да се посочват допълнителни обстоятелства около
извършването на нарушението, непосочени в акта за неговото установяване.
Доколкото с НП се санкционира установено по надлежния ред нарушение, пропуските
при установяване на нарушението и неговата недостатъчна конкретизация не могат
да бъдат остранени чрез пълно описание на нарушението за пръв път в НП.
Непълното описание на установеното нарушение в акта опорочава последния,
доколкото нарушава законово изискване за наличие на съществен реквизит,
възпрепятства лицето, срещу което акта е съставен да упражни правото си да
възрази, като същевременно затруднява административнонаказващия орган и съда
при постановяване съответно на наказателно постановление и решение по жалба на
наказаното лице.
Видно от събраните в настоящото производство доказателства , а именно Протокол за извършване на проверка за
употреба на наркотични или упойващи вещества от 16.03.2019 г., е описано, че жалбоподателя управлявал по ул.
„***“ лек автомобил „***“. От този протокол става ясно , че началото на
проверката е 23,30 часа и края на проверката е 23,45 часа. В графата за проба
за алкохол е записано 0,00 , а в графата за проверка за употреба на упойващи
или наркотични вещества – отказва. Протоколът е подписан от проверяващия, като
е записана дата 16.03.2019 г., а на едното място е записано 16.03.2018 г. На
мястото посочено за подпис на проверявания е посочена същата дата 16.03.2019
г., на мястото, където трябва да има подпис на проверяваното лице липсва такъв.
Липсва и подпис на лице, което да свидетелства, че проверения е отказал да
подпише протокола. Този протокол е съставен на основание чл.5, ал.1 и ал.2 от
Наредба № 1 от 19.07.2017 г. за реда за установяване употреба на алкохол и/или
наркотични вещества или техни аналози. Резултатът от проверката за употреба на
наркотични вещества или техни аналози се попълва именно в този протокол за
извършване проверката за употребата и трябва да се изготви в три екземпляра по
образец, който е уговорен в самата наредба, като първият екземпляр остава за
органа извършил проверката, втория се прилага към талона за изследване, а
третия се представя на водача. Приложения по делото протокол е по утвърдения
образец, той не е оформен по надлежния
ред, което представлява съществено нарушение на производствените правила и води
до порок на обжалвания административен акт. Видно от указаният по горе Протокол
, който е начало на самото административно производство е вписано, че проверката е започнала
16.03.2019 г. , обаче видно от АУАН е вписано, че водачът е спрян на 17.03.2019
г. в 0,20 часа, т.е. излиза, че проверката е направена преди да бъде спрян
водачът. От това противоречие на дата и час на извършване на проверката се
налага отново извода, че проверката е извършена предния ден, а не в деня
посочен в АУАН и в атакулавоно наказателното постановление.
Отделно настоящият състав констатира сериозни противоречия в показанията на двамата свидетели – К. и З..Първият
свидетел каза, че изобщо не бил слаган теста, вторият каза, че бил слаган
за определени минути , но саботирал
вземането на натривка.Отделно от това се констатира противоречия във времето
през което се е провеждал теста .От самия Протокол е видно ,че е проведен от
23:30 часа до 23:45 часа на 16.03.2019
година, а в показанията на свидетеля З. установява продължение на теста от около
един час.
Предвид горното,
обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено.
Воден от изложените фактически констатации и правни
изводи, на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ НП № 19-0851-000475/09.04.2019
год. на Началник Сектор ПП към ОД на МВР
гр. Добрич, с което на Д.С.Д. с ЕГН ********** за нарушение на чл.174 ал.3 предл.2 от ЗДвП е наложена глоба в
размер на 2000/две хиляди / лева , лишаване от право да управлява МПС за срок от
24/двадесет и четири/ месеца и на основание Наредба №1з-2539 на МВР се отнемат
общо 12/дванадесет/ точки .
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр. Добрич в
14-дневен срок от уведомяването на страните по реда на АПК.
Районен съдия: .