Определение по дело №596/2024 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл.145 от Административнопроцесуалния кодекс АПК), във връзка с чл.219, ал.1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).

Образувано е по жалба на Ю. Х. Г. с [ЕГН] и С. А. С. с [ЕГН], чрез адв.К. К., със съдебен адрес [населено място], [улица]партер против решение № 574 от протокол № 26/27.01.2022 г. на Общински съвет Созопол. Считат решението за незаконосъобразно и нищожно и правят искане да бъде отменено/обявено за нищожно и да им се присъдят направените по делото разноски.

А. съд - Бургас, намира, че жалбата в частта, в която се иска отмяна на оспорения акт, като незаконосъобразен е процесуално недопустима, по следните съображения:

Предмет на оспорване по делото е решение № 574 от протокол № 26/27.01.2022 г. на Общински съвет Созопол. По т.1 от решението, на основание чл.21, ал.1, т.11 от ЗМСМА и чл.129, ал.1 от ЗУТ е одобрен подробен устройствен план – план за улична регулация, за елементи на техническата инфраструктура, извън границите на населено място, за обект „Второстепенна обслужваща [улица]-91c-91d с ширина на пътното платно 4,00 м. и тротоари двустранно по 1,50м., завършваща с обръщало при осова точка 91d и улица-тупик с ширина 3,50м.за осигуряване на достъп до новообразувани имоти“, в м.“Мокро скали“, землище на [населено място], с трасе и сервитут в част от поземлени имоти 81178.1.316, 81178.1.313, 81178.1.312, 81178.1.332, 81178.1.290 и 81178.1.291 по КК на [населено място]. По т.2 от решението, на основание чл.21, ал.1, т.8 и т.11 от ЗМСМА, във връзка с чл.29 от ЗОЗЗ е съгласувано трасе и сервитут на техническата инфраструктура, със срок на валидност на предварителното съгласие 3 години, считано от датата на влизане в сила на решението

Съгласно чл.215, ал.1, изр.първо от ЗУТ, индивидуалните административни актове по този закон, отказите за издаването им и административните актове, с които те са отменени или оставени в сила, с изключение на тези по чл.216, ал.1, могат да се обжалват пред съответния административен съд по местонахождение то на недвижимия имот, като съгласно ал.4 жалбите и протестите се подават чрез органа, чийто акт се обжалва или протестира, в 14-дневен срок от съобщаването му, а когато актът се съобщава чрез обнародване в „Държавен вестник“ - в 30-дневен срок от обнародването му.

В случая, решението на Общински съвет Созопол е обнародвано в „Държавен вестник“ бр.22/18.03.2022 г. (л.89-90 от делото) и от тази дата започва да тече предвидения в чл.215, ал.4 от ЗУТ, 30-дневен срок за неговото обжалване, като той изтича на 18.04.2022 г. – понеделник, първия присъствен ден. Решението е обжалвана след изтичане на този срок с жалба вх.№ 3723-28.03.2024 г., поради което тя се явява просрочена. Спазването на срока за обжалване на административните актове е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на процеса, поради което жалбата на Ю. Г. и С. С., в частта в която се иска да бъде отменено като незаконосъобразно решение № 574 от протокол № 26/27.01.2022 г. на Общински съвет Созопол, като подадена след законоустановения срок, следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено

Съгласно чл.168, ал.1 от АПК, съдът не се ограничава само с обсъждане на основанията, посочени от оспорващия, а е длъжен въз основа на представените от страните доказателства да провери законосъобразността на оспорения административен акт на всички основания по чл.146, като съгласно ал.2 съдът обявява нищожността на акта, дори да липсва искане за това, а съгласно ал.3 нищожност може да се обяви и след изтичане на срока по чл.149, ал.1-3.

С оглед така посочените законови разпоредби, жалбата на Ю. Г. и С. С. следва да са бъде разгледана и съдът да се произнесе относно нищожността на решение № 574 от протокол № 26/27.01.2022 г. на Общински съвет Созопол. За това е необходимо да бъде насрочено открито съдебно заседание по делото, но следва влизане в сила на настоящото определение.

Мотивиран от изложеното, А. съд - Бургас, десети състав

О П Р Е Д Е Л И:

О. Б. Р. жалбата на Ю. Х. Г. с [ЕГН] и С. А. С. с [ЕГН], със съдебен адрес [населено място], [улица]партер, В ЧАСТТА, в която се иска да бъде отменено като незаконосъобразно решение № 574 от протокол № 26/27.01.2022 г. на Общински съвет Созопол.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 596/2024 г. по описа на А. съд - Бургас относно жалбата Ю. Х. Г. с [ЕГН] и С. А. С. с [ЕГН], със съдебен адрес [населено място], [улица]партер, В ЧАСТТА, в която се иска да бъде отменено като незаконосъобразно решение № 574 от протокол № 26/27.01.2022 г. на Общински съвет Созопол.

След влизане в сила на определението делото да се докладва за насрочване на съдебно заседание.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.