Определение по дело №1145/2023 на Административен съд - Хасково

Производството е образувано по жалба на О.А., роден на *** г. в Т., *** гражданин, с посочен по делото съдебен адрес:***, против Заповед за връщане на чужденец до страна на произход – Т. с Рег.№4537ПАМ-40 от 05.10.2023 г. на Началник ГПУ – Ново село и против Заповед „Забрана за влизане и пребиваване на територията на държавите-членки на Европейския съюз“ с Рег.№4537ПАМ-41 от 05.10.2023 г. на Началник ГПУ – Ново село.

Административен съд – Хасково намира, че не е местно компетентен да разгледа жалбата по следните съображения:

С първата обжалвана Заповед с Рег.№4537ПАМ-40 от 05.10.2023 г., на основание чл.41 и чл.44, ал.1 от ЗЧРБ, на гражданина на Т. О.А. (Omer Akinci) се налага принудителна административна мярка за „Връщане до страна на произход“.

С втората обжалвана Заповед с Рег.№4537ПАМ-41 от 05.10.2023 г., на основание чл.44, ал.1 и чл.42з, ал.1, т.1, във вр. с чл.10, ал.1, т.25 чл.44в от ЗЧРБ, на гражданина на Т. О.А. (O. A.) се налага принудителна административна мярка „Забрана за влизане и пребиваване на територията на държавите-членки на Европейския съюз“ за срок от 5 считано от датата на изпълнение на мярката „връщане“.

Съгласно чл.46, ал.1 от ЗЧРБ, заповедите за налагане на принудителни административни мерки могат да се обжалват при условията и по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Съответно по отношение на съдебното обжалване на тези заповеди е приложима местната подсъдност, регламентирана в чл.133 от АПК. Съгласно ал.1 на същата норма, делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд по постоянен адрес или седалището на посочения в акта адресат, съответно адресати. Когато посоченият в акта адресат има постоянен адрес или седалище в чужбина, споровете се разглеждат от Административния съд – град София.

Определение за постоянен адрес е дадено в разпоредбата на чл.93 от Закона за гражданска регистрация (ЗГР) и това е адресът в населеното място, което лицето избира да бъде вписано в регистъра на населението. Адресатът на оспорените актове – жалбоподателят О.А., е чужд гражданин, и видно от изготвената по делото служебна справка от Национална база данни „Население“, същият няма постоянен адрес на територията на страната ни.

Освен това следва да се има предвид, че съгласно чл.91 от ЗГР, адресната регистрация на лицето е отразяване на постоянния и настоящия му адрес в регистъра на населението, а в разпоредбата на чл.3, ал.2 от ЗГР е регламентирано, че в регистъра на населението, освен българските граждани, се вписват чужденците, които са получили разрешение за дългосрочно или постоянно пребиваване в Република България, или са получили статут на бежанец или хуманитарен статут, или на които е предоставено убежище в Република България. Следователно, за да бъдат адресно регистрирани на територията на страната ни, чуждите граждани следва да имат разрешение за дългосрочно или постоянно пребиваване, да са получили международна закрила по смисъла на чл.1а, ал.2 от ЗУБ, или да им е предоставено убежище от президента на Република България, а жалбоподателят не попада в нито една от посочените категории лица, поради което същият няма постоянен адрес на територията на Република България.

Доколкото адресатът на актовете има постоянен адрес в чужбина, по силата на чл.133, ал.1, изр.второ от АПК, местно компетентен да разгледа жалбата се явява Административен съд – София-град.

На основание чл.135, ал.2, във вр. с ал.1 от АПК, производството по настоящото дело следва да бъде прекратено, а жалбата изпратена по подсъдност на компетентния за разглеждането ѝ съд.

С оглед изложеното, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ пред Административен съд – Хасково жалбата на О.А., *** гражданин, против Заповед за връщане на чужденец до страна на произход – Т. с Рег.№4537ПАМ-40 от 05.10.2023 г. на Началник ГПУ – Ново село и против Заповед „Забрана за влизане и пребиваване на територията на държавите-членки на Европейския съюз“ с Рег.№4537ПАМ-41 от 05.10.2023 г. на Началник ГПУ – Ново село.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №1145/2023 г. по описа на Административен съд – Хасково.

ИЗПРАЩА жалбата на О.А., *** гражданин, против Заповед за връщане на чужденец до страна на произход – Т. с Рег.№4537ПАМ-40 от 05.10.2023 г. на Началник ГПУ – Ново село и против Заповед „Забрана за влизане и пребиваване на територията на държавите-членки на Европейския съюз“ с Рег.№4537ПАМ-41 от 05.10.2023 г. на Началник ГПУ – Ново село, за разглеждане от Административен съд – София-град.

Определението не подлежи на обжалване.

Препис от същото да се изпрати на страните.

	Съдия: