Р Е Ш
Е Н И Е
№ 260030
гр.Свищов,
24.11.2020 год.
Свищовският районен съд в публично заседание
на 20.10.2020 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕНКА ЙОРДАНОВА
при секретаря Таня Луканова,
като разгледа докладваното от съдията НАХД № 132 по описа за 2020 год., за да се произнесе,
взема предвид:
Жалба против НП № 20-0352-000244 от 16.04.2020 г. на Началника на РУ на МВР гр. Свищов.
Жалбоподателят Д.Д.К. *** обжалва наказателното
постановление № 20-0352-000244 от
16.04.2020 г. на Началника на РУ на МВР
гр. Свищов, с което на основание чл. 185 от ЗДвП
му е наложено административно наказание глоба в размер на 20,00 лева за
нарушение по чл. 20 ал. 1 от ЗДвП. Счита,
че НП е незаконосъобразно и неправилно. Посочва, че не било описано в
текстовото описание на нарушението самостоятелно нарушение, което да е
извършено от него. Посочва, че не бил привличан като обвиняеми нито по преписка
1196/2020г. на РП Свищов, нито по сл.дело № 55 /2018г. на ОСлО в ОП В.Търново,
поради което и админиистративно-наказателното производството следвало да
започне със съставяне на АУАН. Сочи, че за да се приложи разпоредбата на чл. 36
ал. 2 ЗАНН не било достатъчно да има прекратено НП , а било необходимо
наличието на идентичност между себуктите и предмета на наказателното и на
административно-наказателното производство, които предпоставки в случая не били
налице, а следвало преди издаване на НП да има съставен АУАН. Счита, че в
случая досъдебното производство не било образувано, водено и прекратено срещу
него, поради което и постановлението на прокурора не можело да замести АУАН.
Отделно от това , в наказателното постановление не били описани доказателствата
в подкрепа на нарушението, което накърнявало правото му на защита. Моли съда да отмени наказателното постановление изцяло, като
незаконосъобразно. В съдебно заседание
жалбоподателят не се явява и не се представлява. Не взема становище в хода по
същество.
Ответник жалбата – РУ на МВР гр.
Свищов, редовно призовани, не се представлява и не взема становище по жалбата.
След като се запозна с представените по
делото доказателства, становището на жалбоподателя, разпита свидетелите, съдът намери за установено
следното:
С Наказателно
постановление № 20-0352-000244 от
16.04.2020 г. на Началника на РУ на МВР
гр. Свищов, издадено на основание чл. 36 ал. 2 от ЗАНН във връзка с
Постановление за прекратяване на преписка № 1196/2020г. на РП Свищов и ДП /сл.дело
№ 55/2018г. по описа на ОСлО в ОП В.Търново, водено за извършено престъпление
по чл. 343 ал. 1 б. б вр. чл. 342 ал. 1 от НК , с което на жалбоподателя на
основание чл. 185 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер
на 20 лева за това, че на 20.12.2018г. около 10,30 часа в гр. Свищов, на ул.
Трети март до № 39 в посока към пл. Свобода, като преподавател – инструктор в
организирана форма на обучение от фирма „К.А.“ЕООД представляван от Т.Ж.К. по
време на практическо занятие по управление на автомобил с обучаем курсист С.Т.Р.,
не контролира непрекъснато учебен лек автомобил „Пежо 307“ с рег. № ВТ ****КК,
собственост на Т.Ж.К., като допуска частично навлизане в съседната лява лента,
реализира ПТП с материални щети с лек автомобил „Опел Астра“ с рег. № ВТ ****ВС,
собственост на ОД МВР В.Търново, управляван от правоспособния водач И.П.П., с
което виновно нарушил чл. 20 ал. 1 от ЗДвП, като водача не контролира ППС,
което управлява. ПТП. Наказателното постановление е връчено на
16.04.2020г., видно от разписката .
С
приложеното Постановление за прекратяване на досъдебно производство от
21.01.2020г. на прокурор от РП
Свищов на основание чл. 24 ал. 1 т. 1 от НПК е прекратено сл.дело № 55/2018г. по описа на ОСлО в ОП В.Търново/преписка №
1196/2018г. на РП Свищов/, поради липса на извършено престъпление от общ
характер. Постановено е след влизане в сила на постановлениети, екземпляр от
същото , ведно с делото и приобщените веществени доказателства да се изпрати на
Началника на РУ Свищов, за преценка образуване на административно-наказателна
преписка срещу участниците в произшествието за нарушение по чл. 20 ал. 1 ЗДвП.
С
приложената докладна записка №
9761/09.06. инсп. И.П. докладвал на
Началника на РУ Свищов за реализирано ПТП със служебен автомобил на
20.12.2018г., при което управлявания от него полицейски автомобил бил ударен от
автомобил с надписи „Учебен автомобил“, управляван от млада жена, без да има
пострадали лица от ПТП.
Вложено
в настоящото дело е сл.дело № 55/2018г. по описа на ОСлО във ВТОП, в което се
съдържа и цитираното по-горе постановление на РП Свищов, с отразяване, че е
влязло в сила на 16.03.2020г..
От разпита на св. И.П. се установи, че въпросния ден се движел със
служебен автомобил ВТ ****ВС Опел Астра в посока Химически техникум – пл.
Свобода, като имало паркирали и престояващи автомобили в района аптека
„Галеника“ и по цялото протежение на ул. Трети март. Автомобилите били вдясно в
посока на движението, в неговата пътна лента. След като се уверил, че няма
никой в насрещното движение, предприел маневра заобикаляне и точно пред входа на Аптеката учебен
автомобил, управляван от жена извършил маневра, включвайки се в движението и
при самото включване го ударил в предния
десен калник. Видно от показанията му, при удара изгубил контрол върху
автомобила и се блъснал в дърво, което се намирало вляво на пътя . Заяви, че в
учебния автомобил били и инструктора, и още едно момиче. Уведомил прекия си ръководител
В.Й., който след няколко минути дошъл на местопроизшествието. Заяви, че имало
издаден АУАН на инструктора.
Св. В.Й.-
Началник „Охранителна полиция“ при РУ Свищов заяви, че било края на 2018година,
когато полицейски инспектор П. го уведомил , че има има да посети няколко
адреса в град Свищов и ще вземе служебен автомобил, за да се придвижва до
адресите. След около час му се обадил на личния мобилен телефон и го уведомил,
че е настъпило ПТП в района на аптека Галеника, а той му казал, да уведоми
оперативния дежурен. Изнесе, че от ПТП нямало пострадали лица, а имало щети по
служебния автомобил. При отиване на местопроизшествието, били направени проби
на водачите с техническо средство за наличие на алкохол, така и на инструктора
в учебния автомобил, като пробата на П. била 0,2 промила, но той не се съгласил
с показанието и пожелал да даде кръвна проба, заявявайки, че използва
медикаменти за гърло. Впоследствие
била изготвена авто-техническа експертиза, която дала заключение за причините
за настъпилото ПТП-неправилно престояване на пътничуски бус за с.
Хаджидимитрово и действията на автоинструктура – поради невнимание на
инструктура при изпълняване на учебния процес, а именно това, че е трябвало да
наблюдава действията на курсиста и както й обяснил да погледне лявото странично
огледало и другото огледало в автомобила, е трябвало и той да извърши същото
действие и тогава тя да предприме потегляне от място. От обясненията на
колегата му П. разбрал, че последния се движел от Студентски град в посока пл.
Свобода към магазин Била, от дясната страна имало паркирани няколко автомобила
и пътнически микробус, при разминаването с който и изравняване на предницата на
служебния автомобил, усетил удар в предната дясна част на служебния автомобил,
който е отхвърлен следствие на удара и се блъска челно в дърво, което се
намирало на тротоара от южната страна. Видно от покозанията му, П. му обяснил,
че учебния автомобил е навлязъл в съседната лента. Заяви, че всички са имали
късмет, че по това време по тротоара не е имало хора.
Разпитана
по делото беше и св. С.Р.. Същата
изнесе, че през 2018 г. карала шофьорски курс при Д. К. и управлявала автомобил
Пежо. Инструктурът дошъл да я вземе от тях и започнала часа по кормуване, като
към 10,20 часа минавали по ул. Трети март и до аптеката, тъй като там винаги
има много коли, трябвало да влезе в дясно в платното. Срещу нея идвал бус и зад
нея също имало бус и понеже колата била по-ниска ,нямала видимост. Тогава
инструктурът й казал, че трябва за идлезе от платното, обяснил й къде да се
огледа ,да пусне мигач, но от бусовете нямала никаква видимост. Той също се огледал,
но той отдясно както бил седнал, нямал видимост и изведнъж „колата ни връхлетя“
– „патрулката просто ни удари“.
Компетентността
на Началника на РУ МВР Свищов за
издаване на наказателни постановления за нарушения по ЗДвП се установи с
приложената Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра на вътрешните
работи.
Според
справка за нарушител водач, по отношение на жалбоподателя има влязло в сила
едно наказателно постановление за
нарушение по ЗДвП от 2010 година до
момента, глобата по което е заплатена.
При така установената фактическа обстановка, се
налагат следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима. Същата е подадена от
надлежно лице (посочено в атакуваното НП като нарушител), в установения от
закона 7- дневен срок (от връчване на НП) и до надлежния съд (по
местоизвършване на твърдяното нарушение). Разгледана по същество жалбата се явява
неоснователна.
При служебната
проверка на издаденото наказателно постановление съдът не намира да са допуснати съществени
процесуални нарушения, които да нарушават правото на защита на
административнонаказаното лице. Не е
налице твърдяната липса на описание на нарушението в обжалваното наказателно
постановление. Неоснователно се явява
възражението в жалбата, че в случая е неприложима разпоредбата на чл. 36 от ЗАНН, а административно-наказателното производство е следвало да започне със
съставяне на АУАН.
Съгласно
разпоредбата на чл.36 ал.2 от ЗАНН, без приложен акт
административно-наказателна преписка не се образува, освен в случаите, когато
производството е прекратено от съда или прокурора и е препратено на наказващия
орган. Тази норма предвижда отклонение от принципа, залегнал в ЗАНН, че
административно-наказателното производство се образува със съставяне на
АУАН. В конкретния случай, съгласно чл. 36 ал. 2 от ЗАНН основание за образуване на
административно-наказателно производство е изпратеното от РП Свищов постановление
за прекратяване на наказателното производство по ДП /сл.дело №55/2018г. по
описа на ОСлО при ОП В.Търново, поради което не е необходимо съставянето на
АУАН. Допуснатата техническа грешка в наказателното постановление при изписване
годината на преписката, по описа на РП Свищов
не се явява допуснато съществено процесуално нарушение, тъй като не
нарушава правото на защита на санкционираното лице, поради това, че достатъчно
ясно е индивидуализирано кое досъдебно производство е прекратено с
постановлението на прокурора.
В конкретния случай досъдебно производство
било прекратено на основание чл.24 ал.1 т.1 от НПК поради липса на
извършено престъпление. Същото е влязло в сила. Законосъобразно, въз основа на постановлението
на РП Свищов, АНО е издал обжалваното НП. Отразените в НП фактически
обстоятелства изцяло кореспондират със съдържанието на постановлението, като са
установени и доказани по несъмнен начин в хода на проведеното досъдебно
производство. Не са налице доказателства, които да опровергават посочената в НП
фактическа обстановка на нарушението. Същата се установи и от разпита на
свидетелите П., Й. и Р.. Правилно същата е подведена под фактическия състав на нарушението
на чл.20 ал.1 от ЗДвП. Наказателното
постановление съдържа всички изискуеми реквизити-дата и място на нарушението,
описание на нарушението, обстоятелствата, при които е извършено. В обжалваното наказателно постановление
административно-наказващия орган е приел, че жалбодателят не контролира
непрекъснато учебния лек автомобил „Пежо 307“ с рег. № ВТ ****КК, собственост
на Теодор Куюмджиев, като допуска частично навлизане в съседната лява лента,
реализира ПТП с материални щети с лек автомобил „Опел Астра“ с рег. № ВТ ****ВС,
собственост на ОД МВР В.Търново. Това словесно описание на нарушението в
наказателното постановление сочи на допуснато
нарушение от жалбоподателя на разпоредбата на чл.20, ал.1 от ЗДвП, каквато и
правна квалификация на нарушението е дадена в наказателното постановление. Това
нарушение по чл. 20 ал. 1 от ЗДвП съдът намира за безспорно доказано,
поради което и наказателното постановление
се явява законосъобразно.
Предвид
гореизложеното, наказателното постановление следва да бъде потвърдено ,като
законосъобразно.
Воден
от горното и на основание чл. 63 ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0352-000244 от 16.04.2020 г. на Началника на РУ на МВР гр. Свищов, издадено
на основание чл. 36 ал. 2 от ЗАНН във връзка с Постановление за прекратяване на
преписка № 1196/2020г. на РП Свищов и ДП /сл.дело № 55/2018г. по описа на ОСлО
в ОП В.Търново, водено за извършено престъпление по чл. 343 ал. 1 б. б вр. чл.
342 ал. 1 от НК, с което на Д.Д.К. с ЕГН ********** *** на основание чл. 185 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 20 лева, за това, че на 20.12.2018г. около 10,30 часа
в гр. Свищов, на ул. Трети март до № 39 в посока към пл. Свобода, като
преподавател – инструктор в организирана форма на обучение от фирма „К.А.“ЕООД
представляван от Т.Ж.К. по време на практическо занятие по управление на
автомобил с обучаем курсист С.Т.Р., не контролира непрекъснато учебен лек
автомобил „Пежо 307“ с рег. № ВТ ****КК, собственост на Т.Ж.К., като допуска
частично навлизане в съседната лява лента, реализира ПТП с материални щети с
лек автомобил „Опел Астра“ с рег. № ВТ ****ВС, собственост на ОД МВР В.Търново,
управляван от правоспособния водач И.П.П., с което виновно нарушил чл. 20 ал. 1
от ЗДвП, като водача не контролира ППС, което управлява. ПТП, като
ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен
срок от съобщаване на страните пред Великотърновски административен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: