ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 566
гр. Враца 17.10.2022
г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВРАЦА,
административно-наказателен състав, в закрито заседание на 17.10.2022 г. /седемнадесети
октомври, две хиляди двадесет и втора година/, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА КОЦЕВА
КРАСИМИР
ГЕОРГИЕВ
като
разгледа докладваното от съдия ГЕОРГИЕВ чКАН дело № 609 по описа на АдмС – Враца за 2022 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 208 и сл. от АПК във вр. чл.63г от ЗАНН и вр. с чл.186 от ЗДвП
/Закон за движение по пътищата/.
Постъпила е ЧАСТНА
ЖАЛБА от Т.Г.Т. ***, против Разпореждане № 762/28.07.2022г. постановено по АНД
№ 667/2022г. по описа на РАЙОНЕН СЪД ВРАЦА, с което е оставена без разглеждане
негова жалба против „Глоба с фиш“ серия С № 0143835 от 23.06.2022г. съставен от
Началник Група при ОД МВР Враца, с наложена глоба в размер на 200 лв. за
извършено нарушение по чл.145 ал.2 от ЗДвП и е прекратено производството по делото.
В частната жалба се
излагат съображения, че разпореждането е незаконосъобразно. Твърди се, че не е
обсъдено изложеното от него в жалбата до РС, че е нарушено правото му на защита
и правото на преценка за маловажен случай по чл.28 от ЗАНН, както и факта, че
своевременно е изразил несъгласие с наложената глоба пред компетентния
административен орган. Иска отмяна на оспорваното разпореждане и делото да бъде
върнато за разглеждане пред РС Враца.
Съдът приема за
установено от фактическа страна:
Производството по АНД
№ 667/2022г. по описа на РС Враца е образувано по Жалба от Т.Г.Т. ***, против „Глоба с фиш“ серия С № 0143835 от
23.06.2022г. с наложена глоба в размер на 200 лв. за извършено нарушение по
чл.145 ал.2 от ЗДвП.
Приложена е ВПД Началник Сектор „Пътна полиция“ ОДМВР Враца,
цялата административната преписка по издаване на оспорения акт.
С оспорения акт
„Глоба с фиш“ серия С № 0143835 от 23.06.2022г. е наложена глоба в размер на
200 лв. за извършено нарушение по чл.145 ал.2 от ЗДвП на жалбоподателя Т.Т. за
констатирано нарушение по реда на чл.186 ал.1 от ЗДвП. Фиша е издаден от адм.
орган – Д.Х.Д. - ** - затова, че Т.Т. на 23.06.2022г. в гр. *** на бул.*** №
*** в 16:00 ч. е осъществил нарушение – „нерегистрирано
МПС в срок“ и глобата е наложена на основание чл.177 ал.6 от ЗДвП. Фиша е
подписан от съставилия го и от жалбоподателя Т.Т. в същия ден на 23.06.2022г.
Преди това с Договор
за покупко-продажба на МПС от 17.05.2022г. жалбоподателя Т.Т. е закупил от
лицето М.И.Н.от гр.***, л.а. „Мазда 5“ рег. № ********, като договора е с
нотариална заверка на подписите в същия ден.
Подадено е на
23.06.2022г. в гр. *** от жалбоподателя Т.Т. Заявление №220967013336 за промяна
на регистрацията и вследствие това подадено заявление е издаден оспорвания
Глоба с Фиш.
На 29.06.2022г.
жалбоподателя Т.Т. подал Възражение до Началник Група към ОДМВР Враца, против
„Глоба с Фиш Серия Р № 0143835, което възражение е заведено с вх. №
179-500-6319/30.06.2022г.
Същевременно в същия
ден на 29.06.2022г. подал и жалбата до РС Враца, заведена с вх. №
9687/30.06.2022г.
Както във
възражението до адм. орган, така и в жалбата до РС, жалбоподателя Т.Т. изразил
несъгласие със съставения му фиш.
Адм. орган не се е
произнесъл по възражението, а с оглед постъпилата жалба до РС изпратил
адм.преписка на РС-Враца.
Последвало издаването
на оспореното Разпореждане № 762/28.07.2022г. постановено по АНД № 667/2022г.
по описа на Районен съд-Враца, издадено на основание чл.63г вр. чл.59 а.1 от ЗАНН, което е получено от жалбоподателя на 09.08.2022г. Частната жалба против
разпореждането е подадена по пощата на 15.08.2022г. и заведена с вх. №
11963/16.08.2022г.
В оспореното пред
АдмС Враца Разпореждане № 762/28.07.2022г. на РС Враца, РС е приел, че жалбата
е недопустима, като подадена против непод-лежащ на обжалване акт. Прието е, че
с оглед подписването на фиша от жалбоподателя и съобразно чл.39 ал.3 от ЗАНН и
чл.186 ал.2 от ЗДвП, е преклудирана възможността за образуване на АНП със
съставяне на АУАН и НП, подлежащо на обжалване по съдебен ред по чл.63 и сл. от ЗАНН, съответно се е лишил от възможност да оспорва нарушението, поради което и
е оставил без разглеждане жалбата до РС против „Глоба с фиш“ серия С № 0143835
от 23.06.2022г. съставен от Началник Група при ОД МВР Враца, с наложена глоба в
размер на 200 лв. за извършено нарушение по чл.145 ал.2 от ЗДвП и е прекратено производството по делото.
Настоящия състав на
АдмС Враца намира частната жалба против Разпореждане № 762/28.07.2022г. на РС
Враца за процесуално ДОПУСТИМА, подадена
в срок, като разгледана по същество се явява НЕОСНОВАТЕЛНА, по следните
съображения:
Правилно е приетото
от РС, че жалбата е недопустима, като подадена против неподлежащ на обжалване
акт. Фиша е издаден по реда на чл.186 ал.1 от ЗДвП и не подлежи на обжалване.
На обжалване пред съд подлежи само издаденото НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ,
издадено след съставен АУАН по реда на чл.186 ал.2 от ЗДвП - при възражение и
оспорване на фиша.
В случая е подадено
своевременно възражение против фиша с което жалбоподателя го е оспорил, в 7
дневния срок, при което фиша не следва да се счита за влязло в сила НП, както
неправилно е приел РС. Обстоятелството, че жалбоподателя го е подписал и
респективно платил глобата не прави автоматично фиша влязло в сила НП, и не
лишава същия от правото му на възражение. При положение, че фиша е оспорван от
нарушителя, с възражение в 7 дневния срок,
следвало е административния орган да се произнесе по реда на чл. 186 ал.2 от ЗДвП вр. чл.39 ал.3 от ЗАНН.
РС е
допуснал някои неточности, които обаче се явяват несъществени нарушения и не
водят до отмяна на оспореното разпореждане.
На първо
място и съгласно чл.63г от ЗАНН актът на съда е „Определение“, тъй като се
прекратява АНП, а не „Разпореждане“.
На второ
място след като има подадено Възражение срещу фиша е следвало административната
преписка да се върне на административния орган за да се произнесе същия по възражението.
АдмС
Враца приема, че частната жалба се явява неоснователна и следва да се отхвърли.
Разпореждането на РС Враца е правилно, като краен резултат, като няма допуснати
съществени процесуални нарушения и нарушения на материалния закон.
Следва
обаче се укаже на РС Враца да изпрати преписката на административния орган с указания за произнасяне по
възражението - по реда на чл.186 ал.2 от ЗДвП във вр. с чл.39 ал.3 от ЗАНН.
Воден от горното и на основание чл. 234 ал.1 вр. чл.235 ал.2 от АПК АдмС Враца
О П Р Е Д Е Л И:
ОТХВЪРЛЯ ЧАСТНА ЖАЛБА от Т.Г.Т. ***, против
Разпореждане № 762/28.07.2022г. постановено по АНД № 667/2022г. по описа на
Районен съд-Враца.
УКАЗВА
на РС Враца да върне административната преписка на административния орган с
указания за произнасяне по Възражението вх. № 179500-6319/30.06.2022г. по реда
на чл.186 ал.2 от ЗДвП във вр. чл.39 ал.3 от ЗАНН.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.